在教育高质量发展推进大会上的讲话(第2/2页)
第五，抓好教育改革这个支撑。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。一要持续深化县管校聘改革。以"县管校聘"管理改革为抓手，全面推行县域内义务教育阶段学校校长、中层、教师定期轮岗交流，整合县域教职工总编制和职称岗位总量，实行统筹调配，建立校长"有上有下"，中层"能上能下"、教师"有进有退"的制度，让整个教育系统人才流动起来。要狠抓教体局机关班子和干部人事制度改革，县委教育工委要加强班子考核管理，强化班子分析研判，推动干部"有为有位"。要发挥标兵的示范引领作用，形成干部与干部、学校与学校、教师与教师之间"比学赶帮超"的良好氛围。二要抓职称"能上能下"改革。职称"一评定终身"，高级教师不到一线任教或不抓教育教学管理，严重影响了未聘者积极向上的工作激情，也助长了已聘者"得过且过""如车到站"的躺平思想。要严格落实《XXX实施方案》，实行职称"动态管理"，从严考核，实现优者续聘、劣者低聘或不聘，推进"管办评"分离，实现职称"能上能下"、教师"能进能出"。要大力推进绩效分配制度改革，打破"大锅饭"现象，避免"教与不教一个样、干好干差一个样"。三要扎实推进教育集团改革。围绕"优质带动，优势互补，逐步覆盖，共同发展"工作思路，探索集团化办学、公办民营民管模式，成立XXX教育集团发展公司，引导学校组建教育联盟，发挥城区优秀学校的统筹、辐射和指导作用，探索一体化办学、协同式发展，推进德育、教研、科研共享模式，促进城区学校与农村学校共同发展，解决因校际间发展不均衡引发的"择校热"问题。打破教师"铁饭碗"岗位属性，使教师由"学校人"变为"系统人"。四要全面加强家校社协同育人。建立健全家校社协同育人机制，形成"党委领导、政府统筹、学校主导、家长主体、社会协同"的育人格局，将家校社协同育人工作成效纳入政府履行教育职责评价和教育质量评价重要内容，纳入文明创建活动、未成年人思想道德建设和保护工作考核体系，着力构建协同育人"同心圆"。
第六，抓好立德树人这个根本。习近平总书记在北京育英学校考察时指出，教育的根本任务是立德树人，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一要狠抓思政课堂。青少年阶段的价值取向好比人生的第一粒扣子，如果第一粒扣子扣错了，其余的扣子都会扣错位置。要上好思政课，坚持与社会大课堂紧密结合，以"见时见事"的热点内容作为课程主题引线，瞄准学生的社会关注点、思想困惑点、理论渴求点确定主题，赢得学生思想认同、理论认同、情感认同，引导学生听党话、跟党走，树立正确的世界观、人生观和价值观。二要狠抓研学旅行。要依托国家教旅融合政策支持、立足旅游资源禀赋和研学旅行基础，全力打造"全国青少年研学旅行目的地"，这既是丰富全省旅游生态和人文内涵的有效路径，也是深化教旅融合、强化青少年实践教育的现实需要，更是推动XXX实现高质量发展的必然选择，必须因势而谋、应势而动、顺势而为。教体和文旅部门要紧密协作，紧扣德智体美劳"五育"并举要求，按照"开发系统化、创建标准化、产品特色化"原则，推进"文、旅、教、研"深度融合，创新策划研学旅行产品，全力推进XXX研学旅行成为文旅教研融合发展的典范和样板。三要狠抓劳动教育。要围绕"校校有场地、县县有基地、周周有课时、月月有实践"目标，抓实劳动教育"主渠道"，各级各类学校要充分挖掘劳动教育资源，开辟"种植园""小农场""生态园"等多元化劳动教育实践园。要加快推进国家级劳动教育基地和省级、市级劳动教育示范学校创建，将我县劳动教育打造成全省一流、全国有影响的特色品牌。
第七，抓好校园安全这个底线。安全是一切工作的前提，学校安全是抓好学校教学的基础和保证，要做到人人有意识，人人负责任，切实履行安全教育管理使命和职责。一要抓好依法治校。依法治校是推进教育治理体系与治理能力现代化的重要组成部分，要建立"法治校长"长效机制，加大校长、教师队伍法治教育培训力度，形成依法执教、依法治校的良好环境。要引入社会参与和监督，提升学校内部治理水平，构建预防和惩治"校园欺凌"的有效机制，切实保障师生合法权益。二要抓好未保工作。要坚持未成年人权益保护优先原则，完善未成年人"6＋1"保护体系建设，强化源头预防和综合治理，健全平安校园工作长效机制，探索建立"政府、社会、家庭"三位一体的保护和关爱体系，筑牢政府、家庭、学校、社会、网络、司法"六道保护防线"，构建新时代未成年人保护工作格局。这里再强调一下，要加强留守儿童特别是留守女童的保护，确保全县留守女童100％有女干部包保，决不允许发生侵害留守儿童权益、冲击社会道德底线的极端事件。三要抓好控辍保学。控辍保学不是一个学期、一个阶段的工作，而是一项制度性、长期性的安排，各级各部门、各学校要切实提高政治站位，把控辍保学工作摆在重要位置，形成"党委政府主要抓、教育部门统筹抓、其他部门联动抓、全民广泛参与"的良好格局，确保辍学学生能够找得到、劝得回、留得住，推进控辍保学实现常态化动态清零目标。
第八，抓好评估考核这个关键。事实证明，"吃大锅饭"就是养懒汉。既然晒了成绩、有了比较，就要充分发挥绩效考核指挥棒作用。一要抓好教体局班子的考核。县委教育工委要加大对教体局班子考核管理，教体局班子成员每年要进行工作述职，比工作、晒成绩，形成人人竞争、人人比拼的良好氛围。二要抓好学校的考核。认真落实对学校的考核办法，每年对各学校进行全方位考核，让学校增强紧迫感、提升竞争力，从横向纵向找标兵，让每一所学校都比拼起来。三要抓好教师考核。坚持多劳多得、优劳优酬的原则，让有责任心、成绩突出的教师享受到良好的福利待遇，激励更多教师将心思放在学生和提升教学质量上，让每一个教师都有成长的平台，都有出彩的机会，最大限度激发教师内生动力，促进教育高质量发展。
三、凝聚合力，奋勇赶超，以更加务实的作风推动教育高质量发展
第一，党建引领要成为坚强保证。习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证。要全面落实学校党组织领导的校长负责制，抓住"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这个教育的根本问题，全面推进教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，确保党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。
第二，合力兴教要成为行动自觉。县委、县政府将定期听取汇报并研究教育工作，支持教体局大胆开展工作，扎实推进教育改革发展。发改、财政等部门，要将教育作为工作优先项，优先规划教育事业，优先保障教育经费，优先满足建设空间，优先支持教师队伍建设；公安、消防、交通、卫健、综合执法、市监等部门，要携手为师生创造安全、稳定的教育环境；工青妇等群团组织，要积极构建青少年健康成长的良好氛围。各乡镇（街道）要切实履行教育工作职责，党政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动本辖区教育工作。
第三，比学赶帮超要成为教学常态。各学校要树牢比学赶帮超、争先进位的意识，始终保持前有标兵、后有追兵的拼搏斗志，敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀。县教体局要高起点谋划，有序组织各级各类学校广泛开展"深学争优、敢为争先、实干增效"活动，形成"以比促学、以比促进、以比促干"的良好工作氛围。要从严处理教育领域乱象，规范各学校办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，营造校风清净、教风清正、学风清新的良好氛围。
第四，尊师重教要成为时代风尚。全县各级各部门要一如既往、满腔热情关心教师，充分信任、紧紧依靠教师，让教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。要进一步保障教师待遇，关心教师健康，维护教师权益。宣传部门要大力宣传尊师重教的典型、教育改革发展的成果、优秀教师的先进事迹，凝聚教育高质量发展的奋进力量。各学校要在全体教师中开展"教育高质量发展大讨论"，让教师抒发"作为教育人，为了教育高质量"的共同心声。
同志们，推进教育高质量发展，办好人民满意的教育，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，奋发有为，以更高站位、更严要求、更实举措，奋力推进新时代XXX教育高质量发展。
最后，祝全县教师和教育工作者身体健康、工作顺利、阖家幸福！提前祝大家教师节快乐！
