在乡村振兴工作推进会议上的讲话
在乡村振兴工作推进会议上的讲话
根据会议要求，就农村人居环境整治相关工作，我安排几项工作：
一、"清洁村庄"行动工作
确保村庄环境干净整洁有序，是农村人居环境整治最基本的要求。这方面，我看x月xx号某某市农村人居环境整治x月份暗访情况通报上，钢山街道、千泉街道排名某某前十，张庄、太平成绩较差，某某排名在百名开外。各镇街要着力提升村容村貌，争先进位，在下个月通报中取得较好的成绩。
一要彻底清理农村生活垃圾。针对这项工作，各镇街要利用一个月的时间，全面投入人力、财力、物力，组织实施以"清四大堆、清路边沟边、清水塘、清杂草、清庭院，规范农村物品堆放，消杀蚊蝇"为主要内容的"五清一规范一消杀"专项行动。要集中清理村庄内部暴露垃圾和卫生死角，村庄内所有生活垃圾、柴草堆、砖瓦石块必须全部彻底清理干净，全力解决村庄环境脏、乱、差问题。要把镇与镇之间、村与村之间作为重中之重，组织专门力量进行集中攻坚，彻底清理村边、路边、河底、沟底垃圾，确保整治到位、不反弹。
二要深化美丽庭院、美丽村居创建活动。持续提升农村绿化标准水平，村庄街道两侧要按照景观标准规划种植绿化苗木和花卉，原则上不能种植蔬菜或其他作物。村边、户外确实存在小菜园的，必须要规范管理、整洁有序，不能杂乱无章。
三要开展断壁残垣"清零"行动。农村断壁残垣既影响村容村貌，又存在安全隐患，清理不仅势在必行，也是省三年行动计划的具体要求。各镇街会后要立即安排，拿出绣花功夫，集中精力清理残垣破壁、废旧房屋、荒废宅基地，坚决搬掉这一阻碍乡村振兴的"绊脚石"。在清理过程中，要坚持实事求是原则，充分调研、充分征求群众意见，能够拆除的拆除，不能拆除的进行规整；对拆除后的土墙和废弃物进行分类处理，杜绝造成新的垃圾；拆除后的土地，要因地制宜进行绿化、美化。
二、城乡环卫一体化工作。
结合《某某市城乡环卫一体化考评奖惩办法》和我市的《城乡环卫一体化考评办法》的有关要求，各镇街部门要做好以下几项工作：
1、要严格按照邹城市城乡环卫一体化管理暂行规定的内容要求，明确镇、村、保洁公司的责任，各尽其职、各行其责，深入落实"门前三包"制度，建立实施道路保洁管理"街长制"、"坑塘河渠"清单管理制等长效机制，整改问题逐一销号。在这方面，郭里镇做的就比较好，试行"村委会＋合作社"、"三色街长制"，主体作用发挥明显。
2、要做好对已配备农村生活垃圾收集、转运设施的梳理排查，确保每户门前都有小型垃圾桶或者垃圾分类桶，每村按标准备足中转吊臂箱，对破损的垃圾桶、中转吊臂箱全部抓紧完成修缮维护或更换。
3、对垃圾转运车辆、垃圾中转站做好日常维修维护，做到"投放方便、收集集中、运输密闭、处理统一"。
4、各镇要严格督导保洁公司在重新招标期间正常履职，不能有懈怠思想，避免公司出现"船到码头车到站"的思想和环境卫生脏乱差的局面，同时也要盯紧搞清其资金流向。托管给公司的车辆要进行正常的维修和保养，以确保其能够正常运行，避免造成国有资产流失。
三、农村生活垃圾分类工作
作为全国示范县和某某省垃圾分类试点县，我市垃圾分类设施基本实现了镇域全覆盖，但是一部分乡镇运行情况没有达到标准要求，垃圾分类和资源化工作的长效机制还需进一步完善。
1、各镇街尤其是香城、大束、张庄、城前这x个省级试点镇，要切实提高政治站位，抓紧时间按要求推进工作，以高度的政治责任感面对、完成垃圾分类这项工作，深入广泛宣传发动，营造起人人关心、人人参与的浓厚氛围，让"两次四分、一站四点"的邹城模式落到实处。
2、要确保已建成的垃圾分类资源化处理站正常运行，做到村村都有可回收物回收点，方便村民、保洁员变卖可回收物品；村村都有垃圾填埋点，对小型装饰装修垃圾、冬季取暖产生的炉渣进行无害化填埋处理；村村都有大件垃圾暂存点，避免各类杂物乱堆乱放影响村容镇貌；
3、规范有毒有害垃圾点设置管理，将农村最常见的农药瓶尽量做到全覆盖收集。
四、农村改厕后续管护工作
按照习近平总书记关于"小厕所、大民生"的重要指示批示精神，我市认真落实上级农村改厕规范升级和后续管护长效机制精神，各镇街部门要做好以下几项工作：
1、我市xxxx年要完成xx个公厕的新建、xx个公厕的改造提升，共计xxx个公厕任务。截至x月xx日，目前已完工xx座农村公共厕所建设，张庄、田黄、城前和中心x个镇，进度较快；大束和郭里x个镇开工率太低，进度较慢，请进度慢的x个镇要采取超常规措施，加快建设力度，务必x月底前完成建设并提报竣工后的照片。
2、xx个镇要加快农村改厕智能信息录入工作，关键是农户三张照片提供和录入的进度较慢。同时，各镇要加快粪污发酵池建设进度，务必于x月底完成上述工作。这些工作完成后，可实现农村改厕后续管护信息化、智能化、可视化，方便村民通过平台及时解决报修、报抽等问题，建立起完善的厕所维修、粪液粪渣抽取、集中发酵处理三个体系。
3、截至x月xx日，还有峄山、香城和张庄x个镇没有将抽运服务交给专业化的服务企业，而是交给村级自行处理，整体这项工作与上级要求的三个体系要求不符。各镇要及时关注农村改厕后用户使用情况，加大农村改厕后续宣传，强化后续服务保障，指导农户深入了解无害化厕所使用方法，提高使用效果，延长使用年限。要借鉴城乡环卫一体化的成功经验，各镇聘用一支专业化的服务企业，建立"信息化管理、市场化运作、专业化抽取、科学化利用"的农村改厕后续管护工作模式，公开服务标准、服务承诺和服务电话，向农户提供低价有偿服务，切实解决群众后顾之忧。
五、夯实农村人居环境保障基础
今年是收官之年，完成各项任务目标，时间紧、任务重，各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作，共同推动整治工作落地落实，确保全面完成年度整治任务。
一要压实工作责任。各镇街要把农村人居环境整治工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，分管的同志要切实履行直接责任，定期研究解决存在的问题。指挥部办公室要发挥牵头作用，进一步细化各项工作任务，建立工作台账，明确责任人，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。
二要强化部门联动。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，单靠一个牵头部门难以完成。各责任部门必须树立"一盘棋"思想，增强大局意识和责任意识，加强合作、密切配合、形成合力，切实抓好各项工作任务的落实。
三要提高群众参与度。要积极探索建立政府、村集体、村民，共谋、共建、共管、共享的群众参与机制，增强村民参与人居环境整治的自觉性和主动性。要建立推行多元化人居环境治理建管模式，完善农民参与引导机制，组织开展专业化培训，鼓励农民投工投劳参与建设管护。
四要加强督导检查。市城乡人居环境整治指挥部办公室要用好督导、暗访、通报、考核等手段，强化工作推进力度。特别是要对照某某市"一月一暗访一排名，一季度一总结一通报"要求，将发现的问题及时整改、工作的进度及时汇报对接。
五是强化宣传引导。群众的认知是影响我们工作开展的重要因素，也直接影响满意度调查成绩。因此各镇街要重视对群众的宣传引导工作，利用宣传车、村广播、公示栏、互联网、喷涂永久标语、"惠民演出"、"小手拉大手"、"赶大集"等形式，全方位、多角度、多渠道、广泛宣传人居环境整治工作的目的、意义，全面调动群众积极性，引导群众养成自觉维护村容整洁、定点定时分类投放垃圾的良好习惯，进一步树立广大群众的主人翁意识，形成人人爱护环境、共同维护环境的良好氛围。同时，新闻媒体要加强监督力度，对村庄环境卫生脏乱差及一些不文明现象及时曝光。
