在县委农村工作领导小组会议上的讲话

在县委农村工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天的会议开得很扎实，会后相关责任单位要根据今天的会议精神，抓紧时间将有关文件修改完善后送审印发实施。下面，我就做好农业农村、乡村振兴和农村改革工作再强调几点意见。

一要全力巩固脱贫攻坚成果。

今年以来，全县上下围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，在保持政策连续、健全工作机制、规范资产管理等方面做了大量卓有成效的工作，为接续乡村振兴工作打下了坚实基础。但同时也要看到，我县脱贫基础还不够牢固，个体性返贫致贫风险仍然较大。接下来，要在保持现有主要帮扶政策总体稳定基础上，因时因势逐项分类、优化调整，推动特惠性、短期性政策向普惠性、长期性政策转变。要继续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，根据前期对农村人口排查成果，进一步明确监测对象、完善帮扶台账，严格落实专人联系，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决杜绝"漏测失帮"现象。要常态化开展"回头看、回头帮"，严格落实每月走访制度，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体，实行"一户一策"，做到对症下药、精准实施。要持续抓好稳岗就业，动态化管理就业台账，利用公益性岗位解决弱劳动力脱贫群众就业，确保有劳动力的脱贫家庭至少1人就业。

二要加快建设现代农业园区。

现代农业园区建设是实现农业农村现代化的重要抓手。下一步，要精心筹备全国油菜产业现场会，省市小春生产现场会，全力推动优质粮油现代农业园区升级为市级五星级现代农业园区，深入实施"重点园区创建工程"和"一镇一园培育工程"，力争新培育认定县级园区15个以上，实现每个乡镇至少创建一个以上园区。要重点抓好〔…〕种养循环和生猪种业两个国家现代农业产业园创建，〔…〕种养循环园区要对标创建方案和认定标准，加快补短板强弱项，确保顺利通过国家现代农业产业园最终评估认定；生猪种业园区要全力做好规划评估工作，确保成功进入国家现代农业产业园创建管理体系。特别要以生猪种业园区建设为依托，全力推动种业创新发展，扎实推进生猪联合育种创新中心建设，尽快编制工程研究中心和大数据中心等建设方案；加快推进种业人才交流中心建设，积极做好与〔…〕农大等进驻科研院所沟通接洽，尽快将原芦溪工业园区办公楼腾退出来，确保早动工、早建成、早进驻。同时，要加快〔…〕繁猪1200头公猪站和明兴农业1.2万头种猪楼建设进度，持续推进40万头生猪一体化集约经营、生猪产业链智慧监控体系等重点项目建设，全力做好项目保障工作，确保早日建成投产。

三要坚决守住粮食安全底线。

粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产方面，前期我们积极推进耕地轮作休耕，深入实施"优质粮食工程"，持续强化撂荒地综合利用，稳政策、稳面积、稳产量，粮食生产呈现出稳中向好的良好态势。接下来，要继续抓好大春抢收扫尾工作，小春作物抗湿播栽，确保大春颗粒归仓，小春作物满栽满插，全年粮食播种面积增加0.9万亩、总产增加0.67万吨的目标任务圆满完成，继续保持粮食生产全省前三、油料全省第一地位。生猪产业方面。当前，生猪稳产保供的难度仍然很大，还面临市场持续低位运行、非洲猪瘟防控等诸多风险和挑战。为此，要加大力度推进逆周期调节，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，加快落实生猪价格指数保险、促进生猪政策性保险应保尽保，稳定生猪生产预期，推动高标准规模养殖场满产运行、高效生产。要继续做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，加强基层防疫队伍建设，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情底线，坚决完成110万头生猪出栏量目标任务，继续保持全省第一地位。

四要全力深化农村改革。

农村改革是助推乡村振兴的重要举措，也是当前和今后一段时期"三农"工作的重心。要继续做深做实两项改革"后半篇"文章，紧紧围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，以县委书记牵头挂牌推进农村改革项目和重大改革试点项目为抓手，对标对表改革台账、实行挂图作战，确保农村重点领域和关键环节各项改革任务落地落实。要始终保持村集体经济发展势头不松懈，充分发挥县级乡村振兴平台公司在吸纳闲置资产、发挥市场撬动方面的驱动作用，拓宽村闲置资产盘活利用路径，确保年内完成盘活率95％的目标任务。要重点抓好合并村集体经济融合发展改革，持续推进涪城村、高棚村等30个村集体经济融合发展试点示范，探索出村集体经济融合发展可复制可推广的〔…〕路径。要深入实施"集体经济消薄"行动，用好用活64个中省财政扶持项目，提升村集体经济组织自我"造血"功能，确保今年村集体经济总收入比2019年合并前增长20％以上，力争其他各村集体经济收入达到3万元以上，实现薄弱村全面清零，全力争创全省合并村集体经济融合发展试点先进县。

五要大力开展乡村建设行动。

建设乡村，规划先行。目前，我县"多规合一"实用性村庄规划编制已经初见成效。接下来，要加快县乡两级镇国土空间规划编制，积极有