市委书记在市慈善总会第X次会员大会上的讲话

市委书记在市慈善总会第〔…〕次会员大会上的讲话

尊敬的〔…〕会长，各位会员，同志们：

今天，〔…〕市慈善总会第六次会员大会隆重召开，这是〔…〕慈善事业发展史上的一件盛事。省慈善总会对大会高度重视，不仅对会议的筹备组织给予悉心指导，我们的老书记、〔…〕会长更是在百忙之中抽出时间专程来到会议现场。在此，我谨代表市委、市政府，对〔…〕会长和省慈善总会长期以来给予〔…〕慈善工作的关心支持，表示衷心的感谢！向市慈善总会新一届理事会、监事会，以及新成立的市慈善联合会，表示热烈的祝贺！待会，〔…〕会长将作讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我先提几点建议。

作为至德名邦，〔…〕自古有着扶贫济困的优良传统。明清时期，荡口华氏家族以救济鳏寡孤独为宗旨，广建义庄、义田、义学。如今，江南地区保留最完整，存续时间最长的义庄就是华氏义庄，有着"江南第一义庄"的美誉。在近代，一大批民族工商业先驱勇担社会责任、热忱造福乡梓，特别是荣德生先生立下"愿为天下布芳馨"的宏愿，带动社会贤达捐建〔…〕第一所高校、第一座公园、第一个公共图书馆等公益设施。如今，〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等爱心企业，〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等爱心人士，无私奉献、彰显大爱，赓续不绝的慈善之光在新时代〔…〕继续熠熠生辉。

近五年来，〔…〕慈善事业持续发展壮大，连续五届荣获"中国城市公益慈善指数七星级奖"，〔…〕养老抗疫志愿服务团队荣获第十一届"中华慈善奖"。在此过程中，市慈善总会第五届理事会担当尽责、开拓创新，充分依靠全市各界的智慧和力量，弘扬慈善精神，光大慈善事业。

过去五年，市慈善总会的感召力持续增强。全市慈善会系统累计募集款物〔…〕.〔…〕亿元，其中市慈善总会募集款物〔…〕.〔…〕亿元。2022年，募集慈善资金〔…〕.〔…〕亿元，新增认捐慈善爱心基金〔…〕.〔…〕亿元，首次实现"双过亿"。

过去五年，市慈善总会的救助力持续增强。全市慈善会系统累计救助支出〔…〕.〔…〕亿元，其中市慈善总会累计救助支出〔…〕.〔…〕亿元，资助困难低保、低收入家庭〔…〕.〔…〕万户，惠及患重病支出型困难家庭〔…〕.〔…〕万人次、困难学生〔…〕人、困难退役军人〔…〕人次、环卫工人〔…〕人次，为全市〔…〕.〔…〕万户的城乡常住居民家庭购买住房财产保险、为市区低保对象购买人身意外伤害险。

过去五年，市慈善总会的创新力持续增强。探索推出慈善＋基金、＋信托等八种慈善捐赠新模式，依托〔…〕医院等优质医疗资源，实施"心手相连·锡沪慈善双诊行"活动，"筑梦护航"和"幸福到家"两大残疾人就业帮扶品牌全面打响，"慈善爱心环卫驿站"覆盖市区。

在此，我代表市委、市政府，再次对市慈善总会多年来在推进共同富裕、服务高质量发展中作出的积极贡献，表示衷心感谢！对全市慈善战线的全体干部职工和投身慈善事业的各界人士，表示崇高敬意！

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与全国先进地区相比，与我市打造人民满意的共同富裕幸福美好城市的目标定位相比，我市慈善事业还存在一些短板。从捐赠总量看，近年来全市社会捐赠总额在20亿元左右徘徊，占GdP总量仅为0.13％。从参与结构看，个人捐赠占比不足三成，其他主要为企业捐赠，由于当前宏观经济运行承压，企业捐赠意愿不强，稳定现有规模的难度较大。从工作基础看，慈善事业发展基础仍较薄弱，体制机制、政策措施等方面还需不断完善，公众对慈善工作的认识尚停留在较浅表层面，参与热情并未得到充分调动。这次，在〔…〕会长和省慈善总会的指导下，我们专门成立市慈善联合会，就是为了整合各方面慈善资源，更加有力地锻长板、补短板。希望市慈善总会以此为契机，团结带领全市慈善系统，积极有为、创新作为，推进〔…〕在新时代慈善事业高质量发展中走在前、做示范、多作贡献。

慈善事业是一项献爱心、暖人心、得民心的崇高事业。习近平总书记在党的二十大上强调，要"引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业"。今年3月，总书记在全国两会期间又指出，"要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱"。总书记的重要讲话，深刻揭示了新时代慈善事业发展的新规律、新路径，为推动慈善事业高质量发展提供了根本遵循。

省委、省政府一直把慈善事业放在重要议事日程研究推进。今年7月，省委十四届四次全会审议通过的关于深入学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神的《决定》，从谱写"强富美高"新江苏现代化建设新篇章的全局高度，提出大力发展公益慈善。9月5日，在全省"慈善一日捐"活动中，〔…〕书记和〔…〕省长又带头捐款，为全省上下放了样子、作了表率。〔…〕会长在落实省委省政府部署、推动江苏慈善事业高质量发展上，思考很深、研究很透，提出一系列很有针对性的工作安排，并指出："进入新时代，慈善已经不仅是零星的、传统的爱心善意释放，更是基于社会经济发展、社会结构变革、社会分工细化的有规模、专业化的社会资源配置方式，为社会性、生理性、发展性困难群体提供帮助和服务，是助力共同富裕、促进社会和谐的重要力量。"这段论述鞭辟入里，令人深受启发。

全市各级各部门，特别是市慈善总会，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省慈善总会的指导要求，围绕市委、市政府中心工作，切实发挥慈善联合会作为全市枢纽型慈善组织的关键作用，努力实现更多新善为、新善举、新善行，为全面推进中国式现代化〔…〕新实践贡献更多新的慈善力量。要准确把握慈善在社会精神文明建设中的引领作用，进一步发展以爱心奉献、扶贫济困为主要内容的慈善事业，弘扬民族传统美德，培育社会主义核心价值观，在全社会形成守望相助、文明友爱良好风尚。要准确把握慈善在社会分配体系中的调节作用，完善各界人士奉献爱心、回报社会的平台，改善收入和财富分配格局，发挥好慈善事业缩小贫富差距、促进社会公平、实现共同富裕的积极意义。要准确把握慈善在社会保障体系中的补充作用，推进慈善救助与法定保障制度的有序衔接，从源头上增强民生保障能力，从而为健全社会保障体系提供有力支撑。要准确把握慈善在社会治理体系中的联动作用，通过发展慈善事业，鼓励社会成员参与社会治理，使高质量的慈善事业成为创新社会治理、实现共建共治共享的有效途径。

一要在融入中心大局中履行新使命。始终坚定政治引领，深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业发展的重要讲话精神，坚定走中国特色慈善发展道路。善于观大势、谋大事，主动在国家和省、市战略布局下想问题、做工作，自觉把慈善事业融入中国式现代化〔…〕新实践，尤其融入人民满意的共同富裕幸福美好城市的建设进程中。要找准慈善与经济发展、城乡建设、生态文明、民生事业、社会治理等领域的结合点，发挥慈善在第三次社会分配、市域社会治理现代化、服务民生保障体系建设等方面的作用，使慈善事业在与中心大局的同频共振中，拓宽覆盖面、激活新动能，更好担负起新时代新征程赋予的光荣使命。

二要在创新项目品牌中彰显新作为。保持工作的连续性和稳定性，不超越发展阶段提出不切实际的目标，在做精做优传统慈善项目的同时，着力创新思路、机制和方法，推出更多有影响、有特色的项目品牌，以创新破解难题、提高质效。要聚焦特困，牢固树立"慈心为本、善举为民"理念，始终心系全体市民的衣食冷暖、疾苦安危，特别是要将解决特殊困难群体的"急难愁盼"作为慈善事业的重中之重，做到格外关注、格外关爱、格外关心，让有限的慈善资源用于解决困中之困、难中之难，切实把慈善工作做到群众心坎上。要强化协同，加强慈善与社会救助、社会福利、优抚安置、救灾应急等制度的有效衔接，在资源、渠道、举措等方面互为补充，进一步扩大慈善的"乘数效应"。要拓宽渠道，在更好发挥慈善总会作为全市慈善资源主平台、全