市长在全市“严细深实快”作风教育动员部署会议上的讲话(第2/2页)
"五问"：一问目标任务。既定目标任务是什么？是否按时间节点完成？二问发展水平。全国、全省最好水平是什么？自己处于什么水平？三问差距短板。上级要求、工作标准是什么？差距在哪里？短板是什么？四问考核机制。本部门本系统是否建立内部考核和激励奖惩机制？对庸政懒政怠政行为是否有说法、有办法？五问发展绩效。与原来基础相比，近期自身工作成效是什么？用可衡量的数据、可考核的依据评价，是否有新提升、新变化？
"四查"：一查工作落实。市委、市政府的安排部署认真落实了没有，是否做到件件有回音、事事有结果？二查工作状态。对影响制约全市发展的瓶颈和障碍，是否深入研究分析？是否做到着眼大局、谋划全局？在推进落实全市重大战略举措上是否有思路、有办法、有行动、有突破？三查工作创新。分管领域、分管工作是否有创新、有特色，在全省、全国是否有亮点？四查工作成效。上级督导检查发现问题在本系统本部门是否频发多发？是否做到了真抓实改？群众反映问题、信访投诉是否频发多发？是否做到了认真对待、积极回应、快速解决？
"三提升"：一提标准标尺。全面提升工作标准，敢于争先创优，争做全国一流、全省第一。二提能力水平。按照习近平总书记提高八种本领要求，提升工作能力和办事水平，争做行家里手，争做标兵示范。三提服务效能。利用新技术、新手段、新载体，创新工作方式方法，推进流程再造，提升工作效率，机关运转当日事、当日毕，服务事项立即办、马上办，办得基层满意、办得群众放心。
三、抓牢关键环节，切实增强开展"严细深实快"作风教育的针对性实效性
市委审定通过的《实施意见》，对作风教育的总体要求、主要任务、方法步骤和组织领导，都做出了具体安排，这里我强调几个重点问题。
一要把握好作风教育的总体部署和重点内容。作风教育在广大党员干部中开展，覆盖全市各层级党员干部，以县处级以上干部为重点，整体上将按照动员学习、查摆检视、剖析整改、总结提升四个环节有序推进，需要说明的是，这四个环节不是截然分开的，要融会贯通，注重实效。要把学习提高、解放思想贯穿始终，把深入实践、解决问题贯穿始终，把对标一流、提高水平贯穿始终。作风教育的主要任务是结合思想和工作实际，重点从"严"字当头、"细"字用心、"深"字发力、"实"字落地、"快"字提速五个方面开展对照检查、自我剖析、总结整改。各地各部门和每名党员干部都要找准问题，深查细揪，做到见人见事、入脑入心，并制定针对性改进举措，明确努力目标。要坚持以知促行、以行求知，既解决思想观念层面的问题，又解决实际工作和体制机制方面的问题，在观念上突破，在行动上突围，防止空泛议论、学用脱节。
二要重点抓好作风教育的关键环节。《实施意见》对各地各部门主要提出了六项内容。一是广泛动员部署。今天会议后，各地各部门要按照市委要求，结合本地本部门实际，全面开展动员部署，向干部群众讲清楚作风教育的重大意义、工作目标、主题和内容、方式和步骤，把思想和行动迅速统一到市委要求部署上来。二是认真学习讨论。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习王东峰书记历次来沧调研检查指示要求，学习市委九届九次全会和全市工作推进会议精神，采用理论中心组学习、专题研讨、座谈交流等形式进行集中学习。三是广泛征求意见，认真检视问题。通过自省反思、上级提示、下级反映、同级建议等形式查找不足检视问题。运用调研座谈交流、匿名信函发放、党内组织生活、召开检视问题分析会等多种形式收集各方意见，切实查摆出在"严细深实快"方面存在的问题，并形成台账。四是开展好以正面典型抓示范活动。教育期间，各地各单位要注意选树先进典型，发挥举旗定向、示范引领的作用，动员干部群众和各级党组织推荐1－2名政治过硬、实绩突出、清正廉洁、群众公认的好干部，形成崇尚先进、尊重人才的正确导向，营造比学赶超、见贤思齐的良好氛围，打造政治过硬、作风优良、本领高强、务实高效的干部队伍。五是全面总结交流。明年1月上旬前，各级各单位要召开领导班子会议，对作风建设情况进行回顾分析，全面总结作风教育的收获体会，结合主题教育常态化、制度化建设，总结提炼好的经验，并形成一批务实管用、可长期坚持的制度机制，使作风教育的成果得以不断延续和拓展，产生深远影响。上述六项内容，是规定动作，也是基本要求。市级层面的，由领导小组及办公室统筹组织实施。防止发生"散光"和"偏光"现象，防止以正常工作代替、冲淡规定动作，防止把作风教育作为一个筐，什么都往里装。在关键环节的框架内，可适当丰富自选动作，但不宜多、更不能杂。具体到基层党支部，主要是抓好动员安排、学习讨论、支部组织生活会。
三要通过作风教育带动整体工作。XX书记强调，作风教育一定要搞出成效，不能坐而论道，坚决防止走过场、流于形式。我们要运用主题教育的成功经验，把问题导向、实践导向贯穿作风教育的始终，把立足点放在解决问题上，把着力点放在推动发展上。要在落实"六稳""六保"要求，推动实现全年目标任务和"三个圆满收官"上见成效，以此带动全市改革发展稳定和党的建设各项工作。要在落实XX书记全市工作推进会议讲话中，总结出的十二项当前最紧迫最重要的工作上见成效，突出抓好经济运行、项目建设和招商引资、沿海经济带建设、新型城镇化建设、全面深化改革、生态环保工作、科技研发、扶贫防贫和民生事业、6个重点领域清理规范和人大系统"6＋1"联动监督、推进民兵训练基地建设和信访稳定工作。要在激发全社会创新动力活力上见成效，牢固确立"以今天创新赢得明天发展"的理念，围绕打造"十四五"时期全省高质量发展的新高地和发动机目标，出台一批鼓励创新支持创新的政策举措；全方位培育创新生态，大力发展新动能，推动形成创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；把全市党员干部的积极性调动起来，把全市人民和市场主体的活力激发出来，带动全市整体工作迈上新台阶。
四、强化保障措施，确保"严细深实快"作风教育扎实有序推进
一是领导责任要落实到位。市委已经成立作风教育领导小组，由市委副书记、政法委书记XX同志任组长，XX等5名市领导任副组长，全面负责组织领导、协调调度工作。同时，抽调力量组成了领导小组办公室，办公室主任由XX同志兼任，办公室要做好上下衔接和横向协调，确保各项工作有序推进。办公室下设4个工作组，各工作组要结合实际细化责任分解，按要求认真完成所承担任务。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，行业系统主管部门要加强对本行业本系统的指导，形成统一指挥、分工协作、齐抓共管的合力。各县（市、区）、市直各部门都要成立相应组织机构，迅速把活动全面铺开。各县（市、区）委书记、市级各部门一把手都要强化第一责任意识，切实把作风教育作为一项重要政治任务来抓，带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。各领导小组组长和副组长，也要切实负起责任，定期调度，统筹协调，解决问题。领导小组各成员单位要各负其责、协调联动，形成推进合力。
二是督促检查要指导到位。抓作风教育，必须从正反两面典型抓起，要坚持破立并举、惩扬结合。作风教育期间，组织部门要在全市开展"担当作为好干部"选树活动，激励广大党员干部落实"严细深实快"要求，敢担当善作为。动员千遍不如问责一次。督导检查组要曝光一批反面典型，对不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈问题长期得不到解决的领导班子，对庸政懒政怠政的领导干部，对解决群众困难"推拖绕"的党员干部，依规依纪依法予以问责，让"混日子""拖后腿""装样子"的干部无处藏身、受到惩戒，达到调整一个、教育一片、警示一批的效果。
三是舆论宣传要引导到位。要进一步动员和组织全市上下，积极行动起来，把开展作风教育作为破解发展难题、推动全市高质量跨越式发展的重要契机和重要抓手。各级宣传部门要组织新闻媒体按照全方位、广覆盖的要求，积极开辟专题专栏，广泛宣传作风教育的重要意义和关键步骤，做到每名党员干部人人皆知。要及时开展深度报道、追踪报道、专题报道，既要大力宣传涌现出的好典型、好经验，又要公开曝光不作为、慢作为的现象和行为，在全市形成强大的舆论声势，营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的浓厚氛围。
同志们，开展"严细深实快"作风教育，时间紧、任务重、责任大、要求高，全市上下一定要提高政治站位、抓好任务落实，为推动XX高质量跨越式发展、打造"十四五"时期全省高质量发展的新高地和发动机，奠定坚实思想基础，提供有力作风保障！
