在农村基层党建暨五个一帮扶工作推进会上的讲话(第2/2页)
二要逗硬督查考核不放松。省委组织部印发的《"五个一"帮扶力量考核实施细则》重点是"五个一"帮扶力量自身工作开展情况、县和镇乡党委政府工作情况、派员单位工作情况和上下贯彻凝聚工作合力情况。各牵头部门要分工负责做好X村联系领导、帮扶单位、驻村工作组、第一书记、驻村农技员的管理考核工作。要抓好专项督查督办,建立专项督查工作组,针对目前存在的重视程度不够、驻村时间不足、痕迹管理不到位等问题,采取不打招呼、不定路线的方式,分片区开展随机抽查,了解掌握帮扶工作落实和管理服务情况,及时反馈督查问题,抓好问题整改落实。要用好督查结果,把帮扶年度目标完成情况、派驻干部履职情况等纳入年度考核重要内容。
三要严格问责处理不放松。当前全县驻村帮扶普遍存在工作开展不平衡,驻村帮扶与全县X热潮衔接不够,帮扶成效有差距,部门的帮扶仅停留在口头上、纸上,驻村干部作风不实,有待进一步转变等突出现象。各帮扶单位、驻村工作组、第一书记、驻村农技员一定要客观总结、认真反思,深入推动驻村帮扶工作,要把驻村帮扶作为一项重大的政治任务,摆在更加突出的位置,始终牢牢记在心上、抓在手上。全县将组建"五个一"帮扶工作督查组,重点围绕"五个一"帮扶工作开展情况定期进行督查。要逗硬考核结果运用,鲜明"不尽责就问责"的工作导向,对工作落实效果不明显、进展迟缓、被省市督查通报的,以"零容忍"的态度,坚决从严从重从快处理。
四、进一步凝聚起抓好农村基层党建的强大合力
不论是"五个一"帮扶,还是农村基层党建其他工作,根本靠各级组织的坚强领导,靠各级党员领导干部特别是党组织书记这个"关键少数"。各级党组织特别是党组织书记要真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上,以严的态度、实的作风和硬的措施切实抓好基层党建责任制落实,以此推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。
一要层层传导压力。习近平总书记强调"抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人"。要坚持"书记抓、抓书记",一级抓一级,一级带一级。县委要发挥"一线指挥部"作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。镇乡党委要发挥"龙头"作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村级党组织要发挥"主角"作用,积极主动作为,种好"责任田",确保党的建设各项要求落地生根。县委组织部要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善县直单位联村包户、结对帮扶、选派第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。
二要发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强农村基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有推广价值的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育"一招鲜"的党建品牌。宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级各部门要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。
三要强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立镇乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任"三个清单",对存在的问题,要逐一列出整改措施和时限要求,集中力量,重点攻克,防止"年年提问题、年年是问题",避免"一述了之"、流于形式。同时,要严格落实镇乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考评结果运用,把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用,对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责。
同志们,创建全省农村基层党建先进县任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家务必要以"不破楼兰终不还"的决心和"咬定青山不放松"的韧劲,立下愚公志、拧成一股绳,积极主动担当,真正做到有责、负责、尽责,为建设X丘区经济文化生态强县和幸福美丽X作出更大贡献。
谢谢大家!