在县林长制工作委员会2023年第一次会议上的讲话

在县林长制工作委员会2023年第一次会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县林长制工作委员会2023年第一次会议，主要任务是学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于林长制工作的重要论述和指示精神，认真贯彻落实全省林业工作会议精神，总结工作、分析形势、研判问题、部署任务，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，以更高水平全力推动林长制工作，为提升〔…〕生态文明水平、实现高质量发展提供有力支撑。

刚才，〔…〕局长宣读了2023年林业工作要点，〔…〕县长对林长制工作进行了全面部署，任务十分明确，措施非常具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。〔…〕部长宣读了先进单位和个人名单。在此，我代表县委向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！希望大家在新的一年再接再厉，再创佳绩！下面，我就推动林长制工作，讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，全面增强推动林长制的政治自觉

林草兴则生态兴，森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用。我们必须深刻认识推动林长制的深远意义，全面增强推动林长制的政治自觉。

（一）深刻认识推动林长制是贯彻习近平生态文明思想的重大举措。习近平总书记高度重视生态文明建设，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平生态文明思想，并多次就林草工作和森林资源保护发展工作提出要求，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要进一步提高政治站位，增强政治敏锐性，把思想和行动统一到中央、省市以及县委的决策部署和工作要求上来，进一步增强推动林长制的责任感使命感，统筹推进森林草原湿地整体保护、系统修复、综合治理，实现生态、生产、生活融合发展，促进人与自然和谐共处。

（二）深刻认识推动林长制是贯彻上级决策部署的具体行动。过去的一年，全县上下认真贯彻省总林长会以及省市林长制工作推进会、调度会等会议精神，扎实践行"绿水青山就是金山银山"理念，建立了县、乡、村三级林长制体系，全面构建了"一长四员"网格化管护体系，基本形成了权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的林草资源保护发展机制，为我县林业事业高质量发展提供了有力的制度支撑，取得了较好的工作成效。但我县在全省林长制工作真抓实干督查激励中未能获得奖励，说明这项工作还有差距。对此，我们要认真对照省市要求，认真分析原因，查找根源，坚持问题导向，切实改进工作作风，创新工作方式方法，力争今年实现新突破。

（三）深刻认识推动林长制是推动〔…〕高质量发展的现实需要。当前，我县全面推行林长制取得了阶段性成果，但要让林长制充分发挥作用，切实提升森林、草原和湿地等生态系统功能，完成《〔…〕县全面推行林长制实施方案》中明确的2025年和2035年目标，还需要付出更多的努力。在推行林长制的过程中，部分单位和林长存在认识不清、思考不够、消极应付，工作推动滞后。部分林长在履职过程中存在一定的形式主义，重视会议布置与文件要求，而在一线调研工作、落实技防人防层面做得还不够，发现问题、解决问题能力不足。我们要进一步健全以党政领导负责制为核心的责任体系，从严压实各级林长责任，充分发挥林长制"一长四员"作用，推动全县林长制工作走深走实。要把全面推行林长制作为林业工作的重中之重，以更坚定的决心、更有力的举措，坚定不移推动林长制改革不断走深走实，以"林长制"促进"林长治"。

二、坚持真抓实干，奋力谱写践行"两山"理念的美丽篇章

我们必须践行"绿水青山就是金山银山"理念，聚焦关键领域，加大工作力度，从严从紧压实全县各乡镇、各相关部门林长制工作责任，实现林长制工作从"全面建立"向"全面见效"转变，确保林长制沿着更加高效的正确轨道运行，并争取获得全省林长制工作真抓实干督查激励。

（一）健全体制机制，创新工作方式。在落实林长制工作中，"最后一公里"的林草资源管护责任尚未完全落地，尤其是在解决林草资源保护的内生动力、长远发展、统筹协调等问题方面，存在一定的体制机制障碍。我们要以林长制为抓手，统筹各方力量，打破行业界限，探索建立林长制工作新模式，如"林长＋检察长""民间林长"等。进一步完善工作机制，建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。对一些相关的制度和规定，该修订的修订，该建立的抓紧建立；对一些乡镇（街道）重点难题该考核的加大比重考核；对一些林长该激励的激励，切实形成各方面齐抓共管的林草工作新格局。

（二）坚持问题导向，完善保护系统。要坚持问题导向，因地制宜健全各项配套制度，从部门责任分工、人员调配、财力保障、运行机制等方面强化林草资源保护的内生动力。要精准开展林草资源修复，科学实施生态保护修复工程，加快恢复森林、草原、湿地等生态系统，持续推进自然保护地环境问题整治，着重加强生态环境敏感脆弱区的林草资源保护，加强水土保持、减少水土流失，不断强化生态系统整体功能。

（三）夯实法治根基，强化执法力量。今年，我县将把〔…〕局新增为林长制工作成员单位，在全县开展林业法规执法检查。相关执法部门要强化行动自觉，增强法治意识，深刻认识开展林长制条例执法检查的重要意义。要紧扣法律规定，着力增强林长制条例执法检查的针对性。要完善检查方法，推进林长制条例全面有效实施，实现林长制工作从"有章可循"到"有法可依"。要加强林业执法队伍建设，全力保障林业执法力量，为林长制工作保驾护航。

三、压实工作责任，坚决保障各项工作的有效落实

我们要真正在林长制工作上出效益出成绩，就必须做到勇于担当，真抓实干，做实做优每一个管护网格中的林长制工作，共同织牢林长制防护网。

（一）进一步强化责任担当，推进协同联动。全县各级林长要经常深入一线，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工，全力以赴、主动参与，互相协同、密切配合，形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥好牵头作用，推进林区综合网格化监管，依法履行森林资