在财政工作会议上的讲话提纲 4

在财政工作会议上的讲话提纲

一、凝心铸魂持续构建忠诚型财政

党的二十大报告鲜明指出，要把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。历史雄辩地证明，党的领导是党和国家事业不断发展的"定海神针"，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。新时代十年，区财政坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣将党中央决策部署在全系统贯彻落实到位，确保了财政事业的正确发展方向。

财政部门要牢固树立"以政领财、以财辅政"理念，牢牢把握政治机关属性，坚持和加强党对财政工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把不折不扣贯彻落实与创造性贯彻落实有机结合，推动党中央大政方针及〔…〕决策部署落地落实。不断强化"财"服从服务于"政"的意识，加强对战略性、专业性重大问题的深入研究，主动参与全局性、长远性政策制定，发挥好专业化财经管理者作用，当好〔…〕参谋助手，切实把忠诚担当奉献体现在财政工作的各方面、全过程。

二、用心聚力持续构建发展型财政

党的二十大报告鲜明指出，发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。2022年10月28日，习近平总书记在河南安阳考察时勉励我们"红旗渠精神同延安精神是一脉相承的，是中华民族不可磨灭的历史记忆""年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄娇二气，像我们的父辈一样把青春热血镌刻在历史的丰碑上""社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此"，我们深刻理解把握"自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献"红旗渠精神的丰富内涵，从红旗渠精神中汲取不竭精神动力，激发"越是艰险越向前"的英雄气概和"敢叫日月换新天"的昂扬斗志。

财政部门始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧盯重点领域关键环节，创新制定大事要事保障清单，统筹资金、集中财力优先保障转型发展重大战略，同时注重用好财政政策"工具箱"，打好"组合拳"，加力促进传统优势产业内涵集约发展、战略性新兴产业集群规模发展，全力支持我区高质量转型发展。

财政部门要牢固树立科学理财理念。一方面，抓好财源税源建设，持续壮大财政实力。综合运用政策工具助企惠企，最大限度释放政策红利，努力形成"放水养鱼""水多鱼多"的良性循环。在此基础上，切实抓好财政收入组织，坚决堵塞征管漏洞，做到依法征收、应收尽收。另一方面，持续优化支出结构，集中财力支持高质量发展。加强财政资金资产资源全要素统筹，建立健全财政大事要事综合协调保障机制，全力支持稳住经济一揽子政策措施。加强基础设施建设领域投融资等政策研究，深入开展政策创设，持续提升保障水平。同时，进一步强化对教育、科技、人才的资金支持、政策支撑和机制保障，全力支持办好人民满意的教育，加大重点领域和关键环节科技攻关投入，深化财政科技经费分配使用机制改革，持续打造一流创新生态，促进以高水平创新引领高质量发展。

三、暖心惠民持续构建共享型财政

党的二十大报告鲜明指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。新时代十年，区财政牢牢坚持公共财政取之于民、用之于民，坚持发展成果由人民共享，全区民生支出始终占一般公共预算支出的八成左右，支持保障生态环境、养老服务、医疗卫生、优抚救助、群众文化等方面一大批重点民生工程项目落地实施，全区基本民生保障水平稳步提升。

财政部门要牢固树立人民至上理念，聚焦实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，一手增投入，一手建机制。把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制。支持农业农村发展，加快推进农业高质量发展，扩规模、降成本、优品质、畅渠道，支持提升农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务水平。健全完善多层次社会保障体系，完善基本养老保险统筹分级分担机制，认真落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，统筹完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度。多渠道筹资支持保障性安居工程建设。持续织密织牢社会保障网，托起人民群众稳稳的幸福。

四、匠心赋能持续构建创新型财政

党的二十大报告鲜明指出，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。新时代十年，区财政始终坚持用足用好改革这个关键一招，不断深化财政体制、预算制度等领域改革，有效促进了财政管理的科学化、精细化水平不断提升。

区财政部门要牢固树立改革创新理念，按照"健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系"的要求，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，持续深化改革，加快建立现代财税体制。进一步深化预算管理制度改革，深入推进预算支出标准体系建设，充分发挥标准对预算编制的基础性作用。加强预算绩效管理，前移绩效关口，扎实开展事前绩效评估