市税务局在党风廉政建设工作会议上的讲话

〔…〕市税务局在党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才各〔…〕单位负责人对照年初与〔…〕党组签订的党风廉政建设目标责任书，围绕今天会议主题进行了分析发言。市〔…〕班子成员也就分管部门（单位）的分析进行了点评发言。〔…〕同志代表市〔…〕党组作了主题报告，总结回顾了20〔…〕年上半年全系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了下半年反腐倡廉的各项工作。我完全同意，请大家结合实际，创造性地加以贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、党风廉政建设方向要"明"，要把以人为本、执政为民理念和要求落到实处

习近平总书记在〔…〕大会上的讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。〔…〕局长在全省局党风廉政建设工作会议上也一再强调全面落实以人为本、执政为民的方针，忠实的践行为民收税。各级各部门要将以人为本、执政为民贯彻到税收工作的各个环节，融入到党风廉政建设的各项工作之中。

税务机关作为社会管理的重要行政执法部门，监管的范围广、服务的对象多、担当的责任重，与群众的切身利益息息相关。以人为本，就要怀着对党和人民高度负责的态度，树立正确的服务理念，提高税法遵从度。执政为民，就要进一步强化宗旨意识，正确行使权力，充分履行职责，为人民执政、靠人民执政，一切为了人民、一切依靠人民，细化工作措施，提升服务水平，为发展自贡经济而战，为和谐税收而战。

面对新形势、新任务、新要求，要实现税务事业的新发展，全系统党员干部要深刻认识到以人为本、执政为民是践行党的宗旨的根本要求，是履行税务职能的根本目的，是加强反腐倡廉建设的重要保障。要坚持把落实以人为本、执政为民与深入开展创先争优活动紧密结合起来，与依法履职、服务发展结合起来，与打造清正廉洁、执法为民的税务干部队伍紧密结合起来，自觉把以人为本、执政为民落实自觉服务科学发展之中，落实到切实解决纳税人关注的焦点、难点、重点问题之中，落实到努力推进依法治税之中，落实到深入推进干部队伍廉政建设之中，确保工作不出偏差，党风廉政建设工作不偏离方向。

二、反腐倡廉建设防线要"牢"，要确保党风廉政建设各项工作落到实处

全系统党风廉政建设和反腐败工作，要认真筹划、周密部署、科学组织、狠抓落实，要在以下几个方面下功夫：

一要在监督落实上下功夫。习近平总书记深刻指出，反腐倡廉，监督是关键，监督不是针对个人，而是针对权利。党风廉政建设和反腐败工作作为税务工作重要的组成部分，要在弘扬已有工作经验的基础上，充分运用监督检查的"锐利武器"，围绕中央、省、市的各项重大决策部署，加强执行力度和执行效果的监督检查；围绕《廉政准则》及《实施办法》的学习情况，加强对廉政教育的检查贯彻；围绕加强领导班子建设，加强对各级领导班成员的监督检查。要创新监督检查方法，狠抓各项工作的落实。通过监督关口前移，杜绝腐败现象发生，充分发挥纪检监察的职能作用。自觉把纪检监察工作融入税收任务、服务税收工作、促进税收事业发展，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的主动权，把目标定位在促进税收事业发展上、把工作思路统一在市局党组决策部署上、把工作方向放臵在对重大决策部署落实的监督检查效果上，为税收事业发展提供坚强的政治和纪律保证。

二要在政风行风转变上下功夫。行业作风是一个部门一个系统队伍素质、制度建设、管理水平的综合反映。税务系统党风廉政建设的重要内容就是政风行风建设，加强行业作风建设，切实纠正行业不正之风，始终把行风建设摆在更加重要的位臵，积极回应社会关切，认真对待纳税人的每一个诉求，坚决纠正和认真解决损坏纳税人利益和纳税人反映强烈的突出问题。要坚持"谁主管谁负责"的原则，采取有力的措施加强干部队伍作风建设，坚决制止损公利己、损人利己、损民利己的事情发生；坚决反对相互之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风；坚决纠正有法不依、有章不循，简单粗暴、盲目蛮干的行为，努力实现"抓班子带队伍、抓机关促基层、抓基层塑形象"的要求。用热心真情、热情周到、微笑服务来充分展示良好的税务形象。

三要在责任落实上下功夫。党风廉政建设责任制是明确和落实领导班子和领导干部应尽的责任，是形成反腐倡廉整体合力的制度保证。落实党风廉政建设责任制，领导班子统一领导是核心，党政齐抓共管是关键，部门各负其责、纪检监察机关组织协调是重点。各级各部门要强化责任意识，对职责范围内的反腐倡廉工作负起全面领导责任，主要负责人对本部门、本单位的反腐倡廉工作要负总责；分管领导对分管部门和单位的反腐倡廉工作负主要领导责任，要认真履行好自己的职责，协助"一把手"抓好所分管业务范围内的党风廉政建设和反腐败工作，把工作抓实抓细，切实履行"一岗双责"的责任；纪检监察部门是党风廉政建设和反腐败工作的主要工作部门，切实履行工作职责，做到守土有责；广大干部职工既是党风廉政建设和反腐败工作的对象，更是党风廉政建设和反腐败工作的主力军，要满腔热情，积极参与，做到履行监督、人人接受监督，共同构建良好的廉洁兴税的良好环境。

三、税务干部队伍素质要"高"，要树立良好的税务形象

打铁还需自身硬，没有一支过硬的队伍，干好工作就无从谈起。税务干部个体形象影响税务整体形象，税务整体形象影响整个政府形象。良好的税务形象既有利于税务系统的凝聚力、向心力的形成，也有利于提高全社会的税法遵从度。干部队伍素质至关重要，关系反腐倡廉工作全局，为此，全系统党员干部要进一步加强自身建设，不断提高自身思想、能力、作风、纪律水平。

1.忠诚履职。在其位谋其政，要做到责随职走，心随责走，尽心尽责、认真负责和敢于问责。"责任重于泰山"，对公务人员的所有要求，最终都落到"责任"两字，责任感是一个人精神素质的重要指标，是领导干部履行职责，做好工作的思想根基。强化履职意识，把履行好自身岗位职责作为强化每位干部党性修养的一个衡量标准，切实做到以职谋责，以责促职。要忠于组织、忠于党和税务事业，始终牢记自己的历史使命，始终把远大的理想变为自觉履行职责的行为动力，没有了忠诚就没有了情感、也就没有了税务队伍。忠诚履职的核心是爱岗敬业，每个干部要不受岗位冷热、任务轻重、个人好恶影响，要具有奉献精神，不计较个人得失；要克服安于现状、墨守成规的思想，大胆负责，知难而进，始终站在改革的最前沿，创造性地贯彻党的路线方针政策；

要真抓实干，以一流的业绩来体现勇于负责的要求，要保持锐意进取、敢为人先的干事创业精神，面对急、险、难、重的工作，勇挑重担、敢担责任、吃苦在前、埋头苦干，真正用实践证明党员干部的先进性。

2.公正执法。公正执法是构建社会主义和谐社会的必由之路。税务机关是代表国家行使