在全县“一圈两场三改”工作专题会上的讲话

在全县"一圈两场三改"工作专题会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,认真落实上级党委、政府的有关决策部署,对前一阶段我县"一圈两场三改"工作进行总结回顾,分析当前形势,并对下一步工作进行再动员、再部署。这项工作直接关系到人民群众的切身利益,关系到我县城市发展的品质和未来。我们必须以高度的责任感和使命感,全力以赴抓好落实。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,总结经验,深刻认识"一圈两场三改"工作的重大意义

自2021年上级市委、市政府启动"一圈两场三改"攻坚行动以来,我县闻令而动、尽锐出战,将其作为提升城市功能品质、增进民生福祉的头号民生工程来抓。几年来,在全县上下的共同努力下,这项工作取得了阶段性的显著成效。

回顾过去,我们坚持高位统筹,成立了由主要领导挂帅的工作专班,制定了详尽的三年行动计划,明确了任务书、时间表和路线图。我们坚持规划引领,结合我县实际,科学划定了〔*〕个"15分钟生活圈"的基本单元,系统谋划了涵盖教育、医疗、养老、文体、停车、购物等方方面面的民生项目近千个。我们坚持以人民为中心,始终将群众满意度作为衡量工作成效的唯一标准。从项目选址到方案设计,再到施工建设,我们都坚持问计于民、问需于民,确保每一项工程都建在群众的心坎上。

经过几年的不懈奋斗,城市的面貌和群众的生活品质得到了实实在在的改善。我们欣喜地看到,一批高品质的社区综合服务中心拔地而起,为居民提供了"一站式"的便捷服务;曾经困扰多年的"停车难"问题,随着超过2万个新增公共停车位的建成而得到有效缓解;老旧农贸市场经过智慧化、标准化升级改造,变成了窗明几净、秩序井然的现代化市集,让群众的"菜篮子"拎得更舒心、更放心。尤其是在"三改"方面,我们攻坚克难,累计改造了数百万平方米的棚户区和老旧小区,曾经管网老化、设施破败的社区旧貌换新颜,居民们自发组织的感谢信和锦旗,就是对我们工作最好的褒奖。我们还打通了一批"断头路",整治了一批背街小巷,让城市的"毛细血管"更加通畅,居民出行更加安全便捷。据第三方评估显示,我县居民对"15分钟生活圈"的满意度,从最初的82分左右提升到了现在的95分以上。这些成绩的取得,是全县广大干部职工辛勤付出的结果,也是社会各界和人民群众大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府,向所有参与和支持这项工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要深刻认识到,"一圈两场三改"工作绝非一项简单的城建任务,而是一项意义深远的系统工程。首先,它是一项重要的政治工程。民心是最大的政治。这项工作是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是检验我们执政为民理念是否牢固的"试金石"。其次,它是一项关键的民生工程。它聚焦的是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,补齐的是民生领域的短板,提升的是群众的获得感、幸福感和安全感。最后,它也是一项严肃的作风检验工程。这项工作任务重、时间紧、涉及面广、矛盾复杂,能不能啃下硬骨头,能不能把好事办好、实事办实,直接考验着我们各级干部的能力、作风和担当。因此,我们必须站在战略和全局的高度,以久久为功的韧劲和抓铁有痕的决心,持续将这项工作向纵深推进。

二、正视问题,直面挑战,准确把握当前工作面临的新形势新要求

在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。随着工作的深入,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。我们必须坚持问题导向,敢于正视,勇于解决。

一是发展不平衡的问题依然存在。从区域上看,中心城区的生活圈建设标准较高、设施较完善,但一些城乡结合部、偏远乡镇的配套设施还相对滞后,公共服务供给存在明显差距。从项目类型上看,一些容易出形象、见效快的项目推进速度较快,但像地下管网改造、停车场建设这类投资大、施工难度高、协调环节多的"硬骨头"项目,进度还相对缓慢。

二是建管并重的长效机制有待完善。部分项目存在"重建轻管"的现象。一些新建的公共设施,后续的维护管理没有及时跟上;一些改造完成的老旧小区,物业管理服务水平参差不齐,导致改造成果难以长期巩固。如何建立一个权责清晰、资金保障有力、社会多方参与的长效管理机制,是我们必须破解的课题。

三是要素保障的瓶颈制约亟待破解。随着项目全面铺开,资金需求量巨大。单纯依靠财政投入难以为继,如何更有效地吸引社会资本参与,如何通过市场化运作实现项目的自我造血和可持续发展,我们的探索还不够深入,办法还不够多。同时,部分项目的规划选址、土地征拆等工作也面临着不小的挑战,制约了项目落地进度。

四是群众的期望和要求越来越高。随着生活水平的提高,群众对生活品质的需求也从"有没有"转向了"好不好"。他们不仅要求设施完善,还要求环境优美、服务优质、文化丰富。这就对我们的工作提出了更高的标准,要求我们必须从"完成任务"向"打造精品"转变,从"满足基本"向"提升品质"迈进。

面对这些新形势、新挑战,我们绝不能有丝毫的松懈和自满。全县各级各部门必须保持清醒的头脑,增强忧患意识,主动对标对表上级要求和群众期盼,及时对过去几年的工作落实情况开展一次全面的"回头看",认真梳理问题清单,深刻剖析原因,以更加务实的作风、更加精准的打法,推动"一圈两场三改"工作不断取得新成效。

三、聚焦重点,狠抓落实,奋力开创"一圈两场三改"工作新局面

2025年是承上启下的关键一年。我们要以前一阶段的工作为基础,坚持目标导向、结果导向,以更大力度、更实举措、更严作风,全力提升城市品质、增进民生福祉。下面,我再强调六点具体要求:

第一,要以更高站位强化思想认识。全县各级领导干部要站在讲政治、惠民生、促发展的高度,深刻领会这项工作的核心要义。要将之作为检验主题教育成果的重要战场,把以人民为中心的发展思想内化于心、外化于行。各单位"一把手"要亲自挂帅、靠前指挥,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。 ◇源↖自●观山文库创作

第二,要以更实举措紧盯目标任务。年度目标已经明确,关键在于落实。各责任单位要对照任务清单,进一步细化分解,将责任压实到具体部门、具体岗位、具体个人。要严格按照时间节点,全面实行"倒排工期、挂图作战"模式,做到日有进展、周有报告、月有调度。县政府督查室和工作专班要加强督导检查,对进度滞后的项目要挂牌督办,对敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人要严肃追责问责,确保所有项目按既定计划有序推进,保质保量完成。

第三,要以更强力度推进工作落实。工作要走深走实,必须聚焦重点难点,优化工作方法。针对群众反映强烈的停车难、入托难、养老服务不足等问题,要集中力量攻坚,拿出一批示范性解决方案。要善于运用"解剖麻雀"的方法,选择一两个矛盾最突出、情况最复杂的项目进行重点突破,总结经验后加以推广。要强化现场办公,领导干部要多到项目一线去,现场发现问题、现场协调解决,不能坐在办公室里听汇报、看材料。

第四,要以更高标准突出特色亮点。我们不能满足于项目的建成,更要追求项目的品质。要把每一个民生工程都当作一件艺术品来精心雕琢,力争将其打造成经得起历史和人民检验的精