县领导在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
县领导在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
县委决定召开全国文明城市创建工作会议，主要目的是深入学习全市创建工作推进会精神，总结我县创建全国文明城市文化，分析当前面临的形势任务，对下一步工作再安排、再部署。刚才，XXX同志通报了今年年全国文明城市创建工作存在的问题及近期工作安排，XXX同志就全县创建全国文明城市工作作了安排部署。我都完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。
创建全国文明城市是市委、市政府着眼长远发展，作出的一项重大决策部署，不仅是一项阶段性任务，也是一个战略性目标，对于全面建设更高质量更高水平的XXXX，必将产生积极而深远的影响。我们要从全市的大局出发，深刻认识创建全国文明城市的重大意义，进一步认清形势、提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，不折不扣地抓好各项任务落实。
一、提高认识，切实增强创建全国文明城市责任感和紧迫感。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市的决策部署，坚持把创建文明城市作为提升城市形象、增进民生福祉的重要举措，紧扣目标任务，全力推进文明城市创建，城乡面貌发生了明显改善，群众文明意识不断增强，文明城市创建深入人心，城乡居民幸福感不断增强，城乡群众文明程度不断提升，追求健康文明生活成为广大人民群众的共同愿望。但从刚才通报的情况来看，工作中存在的问题不少，常态化创建不足，持续推进不到位、基础设施不完善、文明出行待加强等。一些部门和单位存在"一阵风"、"突击式"倾向，一抓就好，一放就弹，部分单位创建工作得过且过，重表面、轻实效，重眼前、轻长远，没有形成扎实有力的长效机制，检查测评之后，反弹现象普遍暴露。这种表面化的创建，是创建工作的大忌，群众对此十分反感。这些问题，务必引起高度重视，采取切实措施加以整治。今年年底，中央文明办将委托第三方以网上申报、实地考察、问卷调查三种方式对参评城市进行测评，适时组织中央文明委成员单位对提名城市进行暗访。同时，中央文明办制定负面清单，实行动态管理，对出现负面清单所列问题的城市，中央文明办将采取扣分、停止提名资格、取消荣誉称号的惩戒办法。市委、市政府将今年作为新一轮全国文明城市创建期的起步之年，举全市之力强力推动各项创建工作，确保到XXX年获得"全国文明城市"称号，我县作为全市创建全国文明城市主阵地之一，要做的工作很多，时间紧、任务重、必须以高度的责任感和使命感，同心协力、众志成城、全员参与，全力以赴打好文明城市创建工作，决不能拖了全市的后腿。
二、对标对表，把创建工作落实落细。全国文明城市每三年评选表彰一次，每轮创建周期的前两年每年进行年度测评，第三年进行综合测评。各职能单位要立即行动起来，严格按照《全国文明城市（地级以上）测评体系和操作手册》和《全国未成年人测评体系和操作手册》的要求，对标对表，把创建工作落到实处。一要对照新版测评体系做好申报工作，认真对照标准体系做好网上申报、实地考察、问卷调查等各项工作，查缺补漏、制定措施，把创建工作真正做深、做细、做实，对于基本达标和尚未达标的要分析原因，作为下一步主攻方向和工作重点，实行目标管理和工作日程倒排、工作成果倒逼，严格落实标准和责任，千方百计提高达标率，减少考评失分，确保迎检不出问题。二要进一步完善市政公共设施。要加快推进主城区20公里供水管网、县人民医院和县中医院扩建、城镇棚户区改造、农村公路破损路面全面维修、农村饮水安全全覆盖等重大公共服务设施建设。进一步完善各类公共基础设施建设，按照市创建工作要求，今年我县还要新建停车位300个以上，新建公厕3个以上，新建农贸市场1个，改扩建农贸市场2个等。二要加大交通整治力度。县交警大队要加大迎检点位连接线路的巡查、处罚力度，严查严处乱停乱放、车窗抛物、随意调头等不文明行为；自查交通设施是否完好，及时修复受损交通设施；做好行人乱穿乱行劝导工作。县交通运输局要加强公交、出租、货运、修理等行业管理，集中整治公交车和出租车随意调头、乱停乱放等不文明行为，整治客运车辆驾驶员驾驶客运车辆时抽烟、接打手机等行为，整治修理行业占道修理、乱堆乱放、门前脏乱等问题，保持客运车辆车容车貌良好，货运车辆绕城通行、停放有效。县城市管理局要规范允许停车路段（点）停车秩序，整治人行道乱停乱放行为，确保道路通行井然有序。三要加大市容环境整治力度。县城市管理局要加大城区主次干道、迎检点连接线路等保洁区域的清扫、保洁力度，XXX街道要加大城郊结合部、城中村（社区）、迎检点位等清扫、保洁力度，县住建局、县文体广局等单位要加大迎检点位清扫、保洁力度。各"网格化"包保单位要加强包保区域环境卫生清扫、保洁和宣传，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、背街小巷等环境集中整治，确保主次干道、迎检点位干净整洁。四要加大市场秩序整治力度。县城市管理局、县市场监管局、县公安局、县环保局要加强环境和秩序整治，对各类市场进行检查整治，重点解决好集贸市场卫生环境差、不划行规市的问题。要坚持疏堵结合，彻底整治违规占道经营、越门经营、流动摊点、音响促销夜市烧烤和马路市场等。五要深入开展未成年人工作。县文体广电旅游局要对全区网吧、游戏厅，特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查，落实管理制度，完善登记上网记录，规范网吧经营。县教育局要加强城区中小学点位打造，加强校园环境卫生整治。六是加强迎检点位打造。各责任单位要对照迎检点位和测评要求，认真开展自查，完善设施、标识，加强环境卫生、秩序整治，注重文化氛围打造，加强日常管理。例如社区要在显著位置设置市民公约，学校要在在显著位置展示学生守则，窗口部门要在显著位置展示行业规范；宾馆酒店、经营餐馆要实现"节俭养德"、"文明餐桌"温馨提示全覆盖等。
三、明确责任，深入推进文明城市创建工作。文明城市创建工作时不我待、分秒必争，集中力量，全力以赴，切实抓好落实。一是领导要带头示范。我县成立了创建全国文明城市工作指挥部和十个专项工作组，由我和XX同志任指挥长，XX同志任常务副指挥长，相关县领导任副指挥长，指挥部下设办公室和十个专项工作组。十个专项工作组组长都是由分管的县领导任组长，目的就是为了协调各部门，强有力地推进工作。各专项工作组，特别是组长要发挥职能和表率作用，深入一线、靠前指挥、真抓实督，主动与市相应指挥部对接文明城市创建有关工作，切实抓牢问题整治，抓好工作落实，建立长效机制，巩固整治效果，确保取得实效。二是树立"一盘棋"思想。各级各部门各单位，要牢固树立全县一盘棋思想，以全国文明城市创建为总抓手，同时开展国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市、全国禁毒示范城市等各项创建活动，合力推进全区"五创"工作。三是要压实各项责任。按照县创建工作领导小组的统一部署和责任分工要求，凝心聚力、协同作战。对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。住建、城管、卫生、公安、工商、交通、环保、教育等职能部门要相互支持，密切合作，努力形成强大的合力。总之，不管是牵头部门，还是责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。因措施不力，造成不良后果的，将进行严肃问责。
