副市长在2024年全市消防安全监督管理体系建设推进会上的讲话
副市长在2024年全市消防安全监督管理体系建设推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开2024年全市消防安全监督管理体系建设推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强消防安全工作的决策部署，总结工作，分析形势，部署任务，进一步推进全市消防安全监督管理体系建设，确保全市消防安全形势持续稳定。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好消防安全监督管理工作的责任感和紧迫感
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，扎实推进消防安全监督管理各项工作，全市消防安全形势总体平稳，为经济社会发展创造了良好的消防安全环境。特别是去年以来，市县两级安委会将消防工作纳入年度督查检查重要内容，定期开展督导检查；各行业部门结合实际研究出台了针对性、操作性强的政策措施；各区县积极探索创新监管模式，着力提升火灾防控水平。在此，我代表市委、市政府向长期奋战在消防战线的同志们表示衷心感谢！
同时，我们也要清醒地看到，我市消防安全工作中存在的问题和不足：一是消防安全隐患仍然较大。城乡消防基础设施建设欠账多，老旧小区、城中村等区域火灾隐患问题突出；公众消防安全意识淡薄，农村生产生活方式火灾风险加大；各类新业态、新材料引发的火灾不时发生。二是防火责任落实仍不到位。部分单位消防安全责任制落实不到位，存在走过场现象；行业部门消防安全监管不到位，部分企业违规住人、占用疏散通道等现象较为普遍；基层社区消防安全管理水平不高，微型站建设使用不规范等问题依然存在。三是消防救援力量薄弱。我市消防救援站、微站建设和人员配备与日益繁重的灭火和应急救援任务不相适应，队伍整体素质和专业能力与实战需求有差距。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、突出重点，强化措施，全力推进消防安全监督管理体系建设
消防安全监督管理工作事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。各级各部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以对党和人民高度负责的态度，全力推进消防安全监督管理体系建设，确保全市消防安全形势持续稳定。
一要夯实消防工作责任体系。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任。各级政府要定期听取消防工作汇报、研究解决重大问题；各行业部门要把消防安全作为行业管理的重要内容，指导督促企事业单位落实消防安全责任；各乡镇街道要切实履行属地责任，发挥基层网格员作用，及时发现并消除火灾隐患；各机关、团体、企事业单位要严格落实消防安全责任制，层层签订责任书，逐级落实岗位职责；各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头抓好分管领域消防工作。
二要提升社会化防控水平。加强公共消防设施建设，加快构建集消防远程监控、智能预警、数字调度等功能于一体的立体化、智能化社会化火灾防控体系。推动多种形式消防力量发展壮大，鼓励和支持社会资本参与消防事业发展，培育壮大市场主体和服务产业。深化消防执法改革创新，持续优化营商环境，推行包容审慎监管执法方式。强化群防群治机制建设，充分发挥村（居）民委员会以及基层网格员作用，组织开展经常性防火巡查、检查和宣传活动。
三要严格整治消防违法违规行为。深入开展消防安全专项治理三年行动、"除火患保平安"、打通"生命通道"集中攻坚行动等系列专项行动，全面排查整治消防安全隐患问题。对重大火灾隐患挂牌督办、跟踪整改落实；对存在严重违法违规行为的单位和个人依法从严处罚；对性质恶劣、造成严重社会影响的重大火灾事故依法从严追究责任。持续深化道路交通、建筑施工、危险化学品、燃气等行业领域专项整治行动，有效防范化解重大安全风险。
四要提高灭火应急救援能力。强化战斗训练和准备，加强执勤战备和应急救援能力建设；加强村（居）民小组长、楼栋长、网格员等基层消防队伍建设；推动微站提档升级、规范管理维护；加强执勤战备和应急救援能力建设；完善应急预案和处置措施，加强应急演练，提高科学施救、高效抢险的能力水平。
三、加强领导，落实责任，确保消防安全监督管理各项工作落到实处
消防安全监督管理工作责任重大、任务艰巨。各级各部门要进一步加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各级政府要将消防安全监督管理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作落到实处。
二要强化协调配合。各级安委会要充分发挥综合协调作用，加强工作调度，及时通报情况，协调解决重大问题。各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。
三要严格考核问责。要将消防安全监督管理工作纳入政府安全生产考核体系，加大考核权重，严格考核奖惩。对工作不力、失职渎职的，要依法依规严肃追究责任。
同志们，消防安全责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，全力推进消防安全监督管理体系建设，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定作出新的更大贡献！
谢谢大家！
