县委书记在2024年全县县域经济高质量发展推进会上的讲话
县委书记在2024年全县县域经济高质量发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县县域经济高质量发展推进会，主要目的是深入学习贯彻党的XX大精神和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委关于推动县域经济高质量发展的决策部署，总结成绩、分析形势，安排部署下一阶段工作，进一步动员全县上下凝心聚力、真抓实干，加快推进县域经济高质量发展。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强推动县域经济高质量发展的责任感和紧迫感
近年来，全县上下紧密团结，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，坚持以经济建设为中心，将高质量发展作为主旋律，以供给侧结构性改革为引领，真抓实干，勇于攻坚克难，县域经济发展取得了令人瞩目的显著成效，为我们进一步推动高质量发展奠定了坚实基础。
（一）经济实力显著增强。自2024年以来，全县地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标均保持了稳健增长态势，经济总量持续扩大，为县域经济的长远发展提供了有力支撑。我们深知，经济的稳健增长是高质量发展的基石，也是我们持续推动各项事业发展的强大后盾。
（二）产业结构持续优化升级。我们始终将产业发展视为县域经济发展的核心驱动力，通过加快推进农业现代化、工业转型升级和服务业繁荣发展，三次产业结构得到了不断优化。现代农业的根基更加稳固，工业经济的质量效益显著提升，服务业的活力与潜力不断释放，产业发展的整体质量和效益迈上了新台阶。
（三）项目建设成果丰硕。我们始终将项目建设作为推动县域经济发展的重要引擎，不断加大招商引资力度，精心谋划和推进了一批具有战略意义的重大项目。这些项目的落地生根、开花结果，不仅为县域经济注入了新的活力，更为我们未来的发展开辟了广阔空间。
（四）民生福祉持续改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为发展的根本目的。通过加大民生投入，加强社会保障体系建设，推进教育、医疗、文化等社会事业的全面发展，人民群众的获得感、幸福感和安全感得到了显著提升。
然而，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县县域经济发展仍面临着不少困难和挑战。经济总量相对较小，与先进地区相比还存在较大差距；产业结构尚需进一步优化，传统产业占比依然较大，新兴产业虽有所发展但尚显不足；项目建设推进速度还需加快，部分重大项目在落地和建设过程中仍面临诸多困难；营商环境仍需进一步优化，服务企业的意识和水平仍有待提高。
面对这些困难和挑战，我们绝不能有丝毫的懈怠和退缩。同时，我们也要看到，当前我县县域经济发展正面临着前所未有的机遇。国家和省、市高度重视县域经济发展，出台了一系列含金量高、针对性强的支持政策，为我们提供了良好的政策环境和广阔的发展空间。随着交通基础设施的不断完善，我县的区位优势日益凸显，为我们承接产业转移、扩大对外开放创造了更加有利的条件。更重要的是，全县干部群众加快发展的愿望空前强烈，干事创业的氛围日益浓厚，这为我们推动县域经济高质量发展提供了强大的内生动力和坚实的社会基础。
二、聚焦重点、精准发力，加快推进县域经济高质量发展
推动县域经济高质量发展，是实现全县经济高质量发展的重要支撑，也是推进中国式现代化建设的必然要求。全县上下要深入学习贯彻党的XX大精神和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦重点、精准发力，加快推进县域经济高质量发展。
（一）要着力构建现代产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进产业强县战略，加快构建现代产业体系。要加快传统产业转型升级，深入推进"5＋1"现代产业体系，大力实施"强链、补链、延链"工程，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要加快培育壮大新兴产业，聚焦新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业，加大招商引资力度，加快引进一批龙头型、旗舰型项目，推动新兴产业集群发展。要加快发展现代服务业，大力发展现代物流、现代金融、科技服务、电子商务等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；大力发展文化旅游、健康养老、家政服务等生活性服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
（二）要着力扩大有效投资。要牢固树立"抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展"的理念，把项目投资作为经济工作的重要抓手，全力以赴抓项目、稳投资、促发展。要加大项目储备力度，聚焦国家和省市重大战略、重大规划，结合我县发展实际，精心谋划储备一批重大项目，力争更多项目纳入国家和省市"盘子"。要加大项目招引力度，大力实施精准招商、产业链招商、以商招商，力争引进一批大项目、好项目。要加大项目建设力度，严格落实重大项目领导联系机制和"红黑榜"通报机制，全力推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。
（三）要着力深化改革开放。要坚持以改革促开放、以开放促发展，不断激发县域经济发展活力。要深入推进重点领域改革，聚焦经济体制改革、农业农村改革、社会事业改革等重点领域，加大改革力度，推动改革取得实质性进展。要深入推进高水平对外开放，主动融入"一带一路"建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，加强与周边地区的交流合作，不断提升开放型经济发展水平。要深入推进创新驱动发展，大力实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动科技成果转移转化，培育壮大创新型企业，不断提升科技创新能力。
（四）要着力优化营商环境。要牢固树立"营商环境就是生产力"的理念，把优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的"生命线工程"，持续深化"放管服"改革，着力打造一流营商环境。要持续深化行政审批制度改革，深入推进"最多跑一次"改革，加快推行"互联网＋政务服务"，着力打造高效便捷的政务服务环境。要持续深化商事制度改革，深入推进"证照分离"改革，着力打造公平竞争的市场环境。要持续深化要素市场化配置改革，深入推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，着力打造要素集聚的发展环境。
（五）要着力保障和改善民生。要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为推动县域经济高质量发展的根本目的，持续加大民生投入，着力解决群众急难愁盼问题。要持续加大教育投入，深入推进教育现代化，着力办好人民满意的教育。要持续加大医疗卫生投入，深入推进健康城市建设，着力提高人民健康水平。要持续加大社会保障投入，深入推进社会保障体系建设，着力提高社会保障水平。要持续加大生态环境保护投入，深入推进生态文明建设，着力提高生态环境质量。
三、加强领导、狠抓落实，确保各项工作落地见效
推动县域经济高质量发展，关键在落实。全县各级各部门要切实加强组织领导，压实工作责任，强化要素保障，严格督查考核，确保各项工作落地见效。
（一）要压实工作责任。各级各部门要切实履行主体责任，把推动县域经济高质量发展作为"一把手"工程，主要负责同志要亲自抓、亲自管，分管负责同志要具体抓、具体管，确保各项工作落到实处。各相关部门要各司其职、各负其责，加强协同配合，形成工作合力。
（二）要强化要素保障。要加大资金投入力度，积极争取中央和省市预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持，引导社会资本加大投入，为县域经济发展提供有力资金保障。要加大用地保障力度，积极争取用地指标，盘活存量土地，提高土地利用效率，为县域经济发展提供有力用地保障。要加大人才保障力度，大力实施人才强县战略，加强人才引进和培养，为县域经济发展提供有力的人才支撑。
（三）要严格督查考核。要建立健全督查考核机制，加强对县域经济发展的督查考核，确保各项工作落到实处。要建立健全激励约束机制，对工作成效明显的给予表彰奖励，对工作推进不力的进行约谈通报。
同志们，推动县域经济高质量发展，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众福祉。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委决策部署，坚定信心、锐意进取，真抓实干、狠抓落实，加快推进县域经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
