在全镇重点工作推进暨作风建设会议上的讲话
在全镇重点工作推进暨作风建设会议上的讲话
同志们：
经镇党会研究决定，将近期需要重点抓好的6项重点工作与作风建设整合在一起，召开全镇重点工作推进暨作风建设会议。刚才，六位领导分别对分管工作进行了安排部署，我完成同意，会后各村要按照会议要求，认真抓好落实。下面我再强调三个方面的问题。
一、开这次会的目的
主要基于三个方面的考虑：一是为了更好地贯彻中央八项规定精神，少开会、合并开会，尽可能地压缩会议时间，腾出更多的时间给大家抓落实。二是今天会议讲的这几项工作，都是省委、市委、县委高度关注，必须抓紧抓好的重要工作。比如人居环境改善、林业生态建设、环境保护、安全生产等工作省、市、县重视程度高，涉及范围广，也是当下社会关心关注的重点焦点，必须尽快安排、迅速行动。其三，重点工作推进和作风建设相辅相成，是一个问题的两个方面，过硬的作风是一流工作的坚强保障，重点工作成效是检验作风建设成果的重要标尺，二者相得益彰，缺一不可。所以，近期我们反复强调作风建设，借今天会议之机，将重点工作推进和作风建设一同强调，希望引起大家高度重视。
二、抓好当前6项重点工作
（一）关于脱贫攻坚工作。年终大考临近，要严格按照×书记对脱贫攻坚工作的安排，落实好"三项工作"：一是确保人员到位。扎实开展好"遍访贫困户"活动，各工作区、各脱贫攻坚责任组、帮扶队都要入村入户，对照考核标准和要求，逐一查漏补缺。重点对全村贫困户、脱贫户、边缘户三类人员进行入户走访，认真核实漏评、错退情况，在入户走访核实该户真实情况的基础上加强政策宣讲，走访参照访谈提纲，使贫困户对自已享受的政策及受益标准能够表述清楚，并能表达非常满意，进一步巩固提高政策知晓率和群众满意度。二是确保问题整改工作不出问题。各类整改台账模版要正确，问题认领要充分，无照抄照搬现象。未认领的问题对照自查描述要能够显示扎实的自查过程。认领的问题要有充实的佐证资料，佐证资料要分类清晰，佐证扎实。另外，有信访问题的村要建立信访台账，涉及直接反馈的村需建立重点整改台账。三是扎实做好三对照工作。认真做好系统信息、户情、纸质档案"三对照"工作，对照省市县考核细则，查资料是否真实、逻辑是否对应；查帮扶是否到位；查政策是否落实。大家务必克服畏难情绪、松懈情绪，把身心沉下去，及时发现问题并推动问题解决，切实把扶贫工作做好。
（二）关于人居环境改善工作。我镇由于近几年来因经济结构转型，社会公益事业各项经费投入严重不足，导致历史欠账太多，工作压力很大，但镇党委政府变压力为动力，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，以双违双拆工作为契机，强力推进人居环境改善工作。一是重锤治理镇区的脏乱堵塞的局面。对长年以来镇中心街道乱停乱放、车堵人塞问题，结合实际制定"市政＋工商＋食药＋联防队"的工作模式，和"六定"制度，开展针对"门前三包"，占道经营、出店经营、车辆乱停乱放等问题专项治理，对发现的问题立即整改，镇区环境治理取得了明显成效。多措并举推动全镇环境质量有明显提高。二是强力实施双违双拆和路域环境整治。整治、拆除农田、道路等违法建筑360余处，整治拆除公路标牌110处，有效遏制双违现象的再次发生，收到了良好的社会效果。三是因村施策开展人居环境改善。条件较好的村，丰富整治内容、提高整治标准，不断提高人居环境质量。X村结合基础设施项目建设，完善了广场、公厕、游园、党群服务站、村卫生室等项目建设，开展河道治理处理，在人居环境整治工作中走在全镇前列；X村对常年无人居住的危房，开展了残垣断壁拆除行动，拆除后的空地上建设了小游园、小广场，为村上的人居环境改善工作锦上添花，代表全镇参加了县里的现场观摩；X村的新时代游园醒目闪亮。条件一般的村，从群众反映最强裂的问题入手，把环境整治与脱贫攻坚相结合，稳步推进人居环境改善。对X、X等村深化双违双拆、路域环境治理工作。X发动群众筹资加快村内环境改善，X村结合乡村旅游线路建设进行村内环境治理。X和X这两个村初步敲定要参加全县四季度观摩，一定要加快建设进度，确保在观摩前完成各项工作。
（三）关于四季度观摩工作。一是加强统筹安排。组织上牵好头，统筹负责全镇的四季度逐村观摩工作，乡村振兴办、人居环境改善等部门要协助完成好相关评比考核标准。二是突出工作重点。按照镇党政联席会议精神，下周我们将对党建和人居环境改善工作进行观摩，各村现在就要行动起来，到时各村党支部书记要根据各村工作情况，进行3--5分钟工作汇报。各村在观摩中，要注重亮点简绍，把今年以来的重点工作完成情况也要简要说明，让大家能知道各自村开展工作的情况。参加观摩的班子成员、支部书记要对各村工作情况进行打分，我们要分出名次，工作完成好的，要进行表彰，工作有差距的，要通报批评。
（四）关于林业生态廊道建设。去冬今春，完成了省道、国道总计全长15公里两侧各100米宽的生态廊道建设。今冬又完成了847亩的通村道路廊道建设土地流转工作，我们的廊道建设工作一直走在全县前列，这与在座的共同努力是分不开的。按照县委工作安排部署，今冬明春，全镇要严格按照市县要求，强化责任担当，集中力量克难攻坚，以扎实高效的作风推动工作落实，切实做好林业生态建设工作，努力实现"六化"目标，不断提升全镇群众的绿色幸福感，为全市国土绿化提速行动贡献X人民的力量。
（五）关于环保和安全生产工作。冬季和年末岁尾是安全生产的关键时期，生产经营建设活动进入旺季，雨雪、雾霾天气多，人流、车流、物流集中，交通运输量大，各类安全隐患和不安全因素较多，安全生产事故易发高发。目前，县里大气污染防治工作形势十分严峻，结合我们镇上要做的工作，一是强化污染防治。加大道路扬尘和焚烧垃圾树叶监管力度，解决好物料覆盖不到位问题，加大餐饮油烟污染防治。二是深刻吸取"鲁山采砂事件"教训。本着"应治必治、不欠新账、快还老账"的原则，统一认识，高效协作，突出重点，强化治理，加快经济转型升级，实现高质量发展。11月底，市县领导先后到我镇检查指导露天矿山综合整治工作，充分说明了市县两级对我镇露天矿山整治工作高度重视。三是加强安全生产监管工作。各行政村各单位要切实提高政治站位，要吸取X县"5.25"特别重大火灾事故教训，充分认清安全生产工作的严峻性、复杂性，居安思危、警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，全面落实属地监管，以全市正在开展的"强监管、促改革、保稳定"安全生产专项活动为抓手，重点关注元旦、春节、省市县"两会"等重点时段，道路交通、烟花爆竹等重点行业领域，雾霾、雨雪等恶劣天气，严格日常执法监管，全面排查整治风险隐患，重拳打击非法违法行为，确保全镇安全生产形势持续稳定。
安全生产、环境保护两项工作要坚持三管三必须原则，就是管行业必须管安全、环保，管业务必须管安全、环保，管生产经营必须管安全环保。各村必须坚持属地管理原则，彻底排查辖区内的事故隐患，排查本区域内的散、乱、污企业，能自行拆除的自行拆除，不能自行拆除的要及时上报镇三网办，镇政府将集中进行整治。
三、强化干部作风
加快X发展，干部是第一要素，作风是首要保证。去年以来，围绕作风大整顿，镇党委、政府出台了一系列措施，加大了督查问责力度，全镇党员干部的作风明显好转。但是，仍有一些党员干部在能力素质和工作作风上，存在与发展要求不适应、与群众期盼不相符的问题。主要表现在五个方面：一是"懒"。有些干部，整天无所用心，遇到矛盾绕着走，当一天和尚撞一天钟，稀里糊涂混日子。有的工作标准低，只求过得去，不求过得硬，得过且过，草率应付；有的上级一布置任务，马上讲困难讲条件。一心只为完不成工作找理由，而不是为完成工作想办法。二是"庸"。有些干部平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子。有的照本办事，觉得这就是按规矩办事了，有问题也不去想办法，而且还心安理得。有些村不愿去争取上级政策性资金，怕麻烦，怕审计。三是"推"。有的人抱怨事难干，碰到矛盾就上交，会议一次次地开，就是不解决问题；一些干部不愿负责、不敢担当，制造棚架，做人做事"两张皮"，会上拍胸脯，会下拍屁股，就是推脱不干事。四是"慢"。工作推推动动，不推不动，甚至推也不动，导致问题越积越多、困难越累越大。一件事要办很久，甚至拖着拖着就拖黄了。群众办个事、反映个问题，今天推明天，这单位推那单位，就是解决不了，最后引起上访，眼看着机遇和机会慢慢错失。五是"浮"。对贯彻落实上级决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，甚至把工作落实当成一种说教，说了就算落实了，表表态就算是落实了。满足于一般性的上传下达，根本不去解决发展、工作中的问题。
解决作风问题必须践行省委王国生书记倡导的"五比五不比"工作要领，弘扬焦裕禄"三股劲"精神，紧跟县委、县政府和镇党委、政府的步伐，一锤接着一锤敲，一步一个脚印向前推，推动干部作风大整顿往实里抓、往深里做、往细里走。
一是讲政治、明规矩。要树牢"四个意识"。抓住政治建设这个根本，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻省委、市委、县委的决策部署，切实强化大局观念和团队意识，始终站在全镇改革发展大局上想问题、作决策，始终把个人抱负和X发展紧密结合起来，把个人的进步与群众利益紧密结合起来，身体力行、以上率下，努力提升做人做事的境界和格局。要树牢规矩意识。做政治上的"明白人"，在为官、处事和做人等方面学习"规矩"、践行"规矩"、维护"规矩"让"讲规矩""守规矩"成为一种习惯和自觉。要严格领导干部重要事项报告制度，带头遵守外出请假报备等制度，该请示的要请示，该汇报的要汇报。始终把纪律和规矩挺在法律前面，时刻绷紧纪律规矩的弦，形成用纪律规矩管人管事的良好局面。三是树牢担当意识。当前，我们肩负着全面从严治党、意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶等党委主体责任和安全生产、环境保护、信访稳定、党风廉政建设等"一岗双责"，承担着脱贫攻坚、文明创建、招商选资等重点工作，任务十分繁重，绝不允许占着位子不干事，装着样子不下力，查着日头领工资的人败坏干部的名声，贻误事业的发展。希望大家时刻铭记"责任"二字，以对党对事业对群众高度负责的精神，担当尽责，扎实做好本职工作。
二是强责任、树导向。一要压实责任。把责任讲明压实，不给一些干部"踢皮球""打太极"的空间。部署工作的时候，都要明确工作职责清单，明确领导干部、各级各单位、每一名负责人需要干什么，明确每项工作谁来抓，抓什么，怎么抓，应该承担哪些职责，哪个工作该做什么、进度该完成多少，出现了问题怎么追究等等，都一目了然。切实形成每个人身上都有担子，都有压力，都有干劲，一级抓一级、层层推进的生动局面。在此，我再强调一点，如果在工作中出现交叉，不能互相推脱责任，要互相支持，互相配合，不能互相拆台，不能搞自己的"小算盘"，不能对自己的同志"放冷枪"，这一点作为咱们的政治纪律，必须遵守，这条纪律我在上次镇党政联席扩大会议上也进行了要求。二要领导带头。作风好不好，关键在领导。领导地位特殊、岗位重要，理应在作风建设中当好排头兵、火车头。以习近平同志为核心的党中央抓作风建设的一个鲜明特点，就是从中央做起，坚持领导带头、以上率下，形成了巨大的引领效应。这一生动实践再一次有力证明，领导班子和领导干部能否带头，是治理顽症、破除积弊的重要突破口，是确保作风整顿扎实有效开展的关键所在。我们要从领导干部做起、从各村主要负责人做起，在座的各位要对照"懒""庸""推""慢""浮"五种表现，全面审视自己的思想、能力、工作和作风，严格要求自己，以身作则、率先垂范，用我们的干劲给全镇干部树立好形象，把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来，在以身作则的同时，要把"带好队伍"的责任职责牢牢抓在手里，全面形成上下一心抓落实的良好局面。三要创先争优。大家都要对照自身的工作进行查找，弄清楚你管的工作是先进还是落后，利用年底前20天时间，迎头赶上，争取有位次，要把"顾全大局，善学重干，敢于担当，勇于创新"的精神在我镇生根发芽，努力将作风整顿的成效真正转化为工作的实效和发展的成果。
三是拉标杆、提质效。要突出"高质量"。市委书记在我镇调研时指出我们要以更加奋发有为的姿态把工作走在前列，努力实现以党的建设高质量推动经济发展高质量。周书记的期望，就是我们努力的方向。"高质量"不是喊出来的，是扎扎实实干出来的。这就需要大家跳出框框向先进地区学习，发挥自身优势，补齐突出短板，提升发展位次。要坚持问题导向，奔着问题去，迎着难题上，在克服困难、化解矛盾中打开工作新局面。要突出"紧迫感"。马上年终了，各项工作任务要求十分紧迫。只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住；抓而不紧，等于没抓。大家都要增强"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感，时刻保持任务压头、不进则退的压力，有一种热血沸腾、奋起前行的激情，有一种走着想事、追着议事、抢着干事的动力，以当战士的精神、"跳起来摘桃子"的精神去推动落实。抓工作的紧迫感，概括起来就是"只说一次、马上就办、办就办好"。
四是抓关键、动真格。要坚持问题导向。转变作风，不是只看开了多少会、作了多少表态、发了多少文件，而要看工作落实情况、问题解决情况。在此，我要重申，要无条件服从、无条件落实贯彻落实好上级的具体要求和工作安排，不能以任何理由和借口讲价钱、打折扣、搞变通，把压力传导下去，防止上面轰轰烈烈、下面冷冷清清。要树立良好导向。坚持在干事创业中检验干部、考察干部，努力通过作风建设，把"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部选出来。要强化实绩导向。坚持公道正派，定好风向标。评价干部不看文凭看水平，检验干部不看唱功看做功，使用干部不看资历看能力。谁思想好、能力强、能吃苦、贡献大，就提拔重用谁。要兑现考评奖惩。
同志们，这次会议既是对全镇重点工作的安排会，也是作风建设的动员会。年末岁尾，各项工作都到了冲刺决胜的关键时期，镇村党员干部要闻风而动，率先垂范，以上率下，带头啃最硬的骨头，挑最最重的担子，引领全镇广大干部拿出新干劲、展现新风貌、干出新成绩。
