在县林草局2025年元旦春节安全生产会议上的讲话

在县林草局2025年元旦春节安全生产会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开〔*〕县〔*〕局元旦春节安全生产专题会议,时机非常关键,意义十分重大。本次会议的主要任务是,深入贯彻落实近期召开的〔*〕县安委会2025年第四次全体会议精神,全面分析当前我们林草系统安全生产和森林草原防灭火工作面临的严峻形势,对元旦春节期间的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关同志已经传达了县里的最新指示精神,下面,我结合我们系统的实际情况,讲三点意见。

一、认清严峻形势,统一思想认识,以"时时放心不下"的政治自觉扛起安全生产重任

安全是发展的前提,稳定是繁荣的基石。2025年,在县委、县政府的坚强领导下,经过全局上下的共同努力,我们系统的安全生产形势总体保持了平稳向好的态势,森林草原防火工作也取得了阶段性成效。这些成绩来之不易,值得肯定。但是,我们必须清醒地认识到,成绩只代表过去,风险和挑战始终存在。当前,我们正处在元旦刚过、春节将至的关键节点,这个时期历来是各类安全事故的易发期、高发期,我们面临的形势之严峻、任务之艰巨、责任之重大,前所未有。

一是"两节"期间风险因素交织叠加,管控难度空前加大。元旦春节是中华民族的传统佳节,也是人员流动、返乡探亲、旅游出行的高峰期。随着大量外出务工人员返乡,林区及其周边的生产生活、祭祀扫墓、燃放烟花等活动将急剧增多。林区内的农事用火、生产用火、生活用火和祭祀用火行为将进入一个高峰期,这些都将给我们野外火源的管控带来巨大的压力。根据过往统计数据显示,在节假日期间,因电气线路和用火不慎引发的火灾事故占比极高,其中仅电气原因就可能占到火灾总数的47.4%以上,而用火不慎的比例也接近30%。这些数据警示我们,林区及周边村庄居民的用火用电行为增多,无疑会显著抬高火灾风险的基线。我们必须深刻认识到,任何一个烟头、一簇火苗、一串鞭炮,都可能酿成一场吞噬绿色宝库、威胁人民群众生命财产安全的滔天大祸。

二是冬季气候条件极端不利,自然火险等级持续走高。入冬以来,我县大部分地区持续干旱少雨,气温偏高,林区风干物燥,林下积累了大量枯枝落叶等易燃物,一旦遇火,极易形成燎原之势。气象部门预测,未来一段时间内,我县仍将以晴朗干燥天气为主,有效降水偏少,森林火险等级将持续维持在高位。这种"干柴"与"烈火"一触即发的态势,对我们的预防和扑救工作提出了极为严苛的考验。我们决不能对大自然的威力掉以轻心,必须做好应对极端情况的充分准备。

三是干部职工思想上容易出现松懈麻痹,工作落实可能存在"温差"。经过一年的紧张工作,部分干部职工可能会产生"歇歇脚、松口气"的想法,认为安全生产是老生常谈,年年讲、月月讲,容易出现麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理。这种思想上的"节日病",是安全生产最大的敌人。我们必须深刻认识到,安全生产工作只有起点,没有终点,永远在路上。全局上下必须立刻从节日的安逸氛围中警醒过来,迅速进入临战状态,坚决克服任何"与己无关、高高挂起"的错误思想,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的审慎态度,抓实抓细各项安全防范工作。

二、聚焦关键环节,狠抓责任落实,以"事事心中有底"的行动自觉筑牢安全生产防线

安全生产工作,关键在于落实。口号喊得再响,不如把责任扛在肩上;会议开得再多,不如把措施落到实处。针对元旦春节期间的特殊形势,全局上下必须以最高标准、最严要求、最实举措,全面构筑起林草领域的安全屏障。

第一,要以最坚决的态度压实责任链条,织密织牢"安全网"。安全生产责任重于泰山,必须层层压实,不留任何缝隙。我们要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的总要求,局主要领导负总责,分管领导按照职责分工具体负责,各科室、各下属单位负责人是本单位安全生产的第一责任人。同时,我们必须深刻理解并坚决执行"三管三必须"原则,即"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"。这一原则的核心要义就是"谁主管谁负责",它要求我们将安全生产融入到林草工作的每一个环节、每一个流程中去。具体到我们〔*〕局,管林业草原这个"行业",就必须管好森林草原防火、林业有害生物防治等方面的安全;管造林绿化、资源保护、产业发展这些"业务",就必须同步考虑和落实其中的安全生产要求;管我们下属的国有林场、苗圃等"生产经营"单位,就必须对其生产经营活动中的安全负全部责任。各单位要立即对照这一要求,重新梳理和明确自身的安全监管责任清单,确保责任到人、岗位到人、措施到人,形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系。对于因责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,我们将严肃追责问责,绝不姑息。

第二,要以最严密的措施排查风险隐患,下好隐患清零"先手棋"。隐患险于明火,防范胜于救灾。从即日起,要在全系统范围内,立即组织开展一次拉网式、地毯式的安全生产和火灾隐患大排查、大整治行动。此次排查要突出重点,聚焦关键。一是聚焦重点领域,要紧盯国有林场、森林公园、自然保护区、生态修复项目施工区等关键区域,对这些区域的防火通道、消防设施、用电用火情况进行全面检查。二是聚焦重点部位,要重点检查林区内的管护站点、瞭望台、仓库、办公区、职工生活区等场所的消防安全和用电安全,特别是对老化的电气线路、违规使用大功率电器等问题,要发现一处、整改一处。三是聚焦重点行为,要严管严控野外违规用火行为,加大巡查巡护力度,在重点林区入口、交通要道设立临时检查哨卡,对进山人员和车辆进行严格的火源检查,坚决把火源堵在山下林外。对于排查出的各类隐患,要建立详细台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理,确保所有问题隐患在春节前全部整改到位、清零见底,做到防患于未然。

第三,要以最广泛的动员强化宣传引导,奏响群防群治"大合唱"。安全生产和森林防火是全社会的共同责任,必须依靠群众、发动群众。宣传教育工作要做得更深、更实、更广。一方面,要创新宣传形式。除了张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单等传统方式外,还要充分利用微信公众号、短视频平台、村社广播等新媒体手段,用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,广泛宣传森林防火法律法规、安全用火用电常识以及紧急避险和自救互救知识。另一方面,要突出宣传重点。要组织工作人员深入林区村庄、田间地头,开展"敲门行动",面对面地向群众宣讲政策、以案释法,重点加强对返乡人员、在校学生、林区周边居民等关键群体的宣传教育,引导他们自觉摒弃陈规陋习,树立文明祭祀、安全用火的新风尚,努力在全社会营造"森林防火、人人有责"的浓厚氛围,真正构筑起全民参与、联防联控的坚固屏障。

三、强化应急保障,严守纪律规矩,以"个个担当在肩"的过硬作风确保万无一失

做好元旦春节期间的安全生产工作,既是一项重大的政治任务,也是对我们干部队伍能力作风的一次集中检验。我们必须做好万全准备,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

一是要严格落实值班值守制度。节日期间,全局上下必须严格执行24小时值班和领导在岗带班制度。这不仅是工作要求,更是一条铁的纪律。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗现象。所有领导干部和关键岗位人员必须保持24小时通讯畅通,确保各项指令