在全省林业科技创新工作座谈会上的讲话

在全省林业科技创新工作座谈会上的讲话

同志们:

在"十三五"期末召开此次座谈会,是局党组决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的系列重要论述和考察湖南的重要讲话精神,进一步统一思想,凝聚共识,谋划部署"十四五"林业科技工作,提升科技创新水平,推动林业事业高质量发展。下面,我讲三点意见:

一、认真总结"十三五"林业科技工作

(一)科技攻关提升了科技供给质量

"十三五"以来,重点围绕生态保护、生态修复和生态惠民开展科技攻关,实施各级各类科研项目500多项,建设油茶等产业科技创新专家团队8个,获得新技术和新品种200余项、省级以上科技成果48项、植物新品种授权41件,获省级以上科技奖励74项,其中"南方木本油料资源加工利用提质增效技术与示范"获2018年省科技进步一等奖、"油茶源库特性与种质创制及高效栽培研究和示范"获2019年梁希林业科技进步一等奖。

一是为林业重点工作提供了科技支撑。围绕生态保护,重点开展湖南自然保护地空间分布特征及保护成效评估、湖南濒危野生动植物及古树名木保护、松材线虫病等重大森林灾害监测与智慧防控、森林公园等自然保护地森林旅游及康养、城市和乡村生态景观构建、陆地生态系统定位联网监测与生态服务功能评价等研究,为提升自然生态系统服务功能提供了技术支持。围绕生态修复,重点开展了森林质量精准提升、洞庭湖流域和长江岸线生态涵养带构建与退化湿地修复、湘江流域和工矿废弃地重金属污染综合治理、石漠化等困难地生态系统修复等研究,为增强重要生态区域资源环境承载力提供了技术支持。围绕生态惠民,通过产学研用多方协同,重点开展了油茶全产业链提质增效、竹资源高值利用、油茶果采收等林业智能装备、虫白腊等林菌林药、主要食用林产品污染物风险筛查及风险评估等关键技术研发,为四大千亿产业发展、乡村振兴和脱贫攻坚提供了技术支持。

二是为林业基础工作提供了数据支撑。通过全省自然保护地空缺分析研究,提出有重要保护价值的保护空缺地993块、面积152.87万公顷、占全省国土面积的7.22%,为全省自然保护地整合优化提供了科学依据;通过全省本土野生植物调查,新增引种保育1389种,发现新种4个,发现新纪录科2个、属5个、种19种,基本摸清了受威胁植物和濒危物种数量,奠定了湖南本土植物资源可持续发展利用基础;针对全省5个地貌区域不同海拔区间立地条件,筛选25个树种提出森林经营模式16种,通过娄底、张家界等市州开展技术集成示范,为提升森林质量提供了科学途径;优选废弃铅锌矿区、锑矿区抗污染树(草)种17种,构建植被恢复模式7个,经植物生态拦截实现地表泾流水锑、铅和砷含量分别降低300、30和20多倍,为生物治污提供了探索;开展生态修复、污水治理、小微湿地公园以及生态种养等多种模式的小微湿地试点,为全省小微湿地建设提供了样板示范和技术经验;森林生态长期定位研究成果为全省森林资源生态监测、资源林政管理、长株潭生态绿心建设及我省森林生态系统服务功能评估等提供了支撑;紫薇、杜鹃、油用牡丹等花卉品种选育技术研究取得多项成果,木本花卉获新品种授权32个;怀化《湘西大型真菌原色图谱》的出版,填补了省内大型真菌研究多项空白;湘西自治州建立了古树名木生长势、风险以及重要性评估模型,研发的古树名木信息管理系统,实现了古树名木的智慧管理;郴州市智慧林业平台完成功能升级,有效提高了基层营造林内外业工作效率。

三是为林业产业发展提供了技术支撑。选育出一批油茶高产优质新品种,攻克了油茶组培快繁瓶颈;以油茶高产良种为基础,集成高接换种、生草栽培、整形修剪、硼锌微肥施用、品种配置等技术对油茶低产林综合改造,示范基地平均产油量比改造前提高了3倍以上;油茶果轻简型处理设备为油茶果处理节约400元/吨;油桐、山苍子等多用途木本油料全资源分级高效利用,提升资源利用率20%;毛竹伐蔸人工促腐关键技术研究、梓木制品增值关键技术及应用、"三素分离、竹建筑装饰材、竹餐具"等竹木加工新技术新产品等成果提升了竹木产业水平;凹叶厚朴优良无性系选育及无公害栽培,三七、七叶一枝花等品种繁育及林下栽培等技术提高了中药材良种选育及繁殖水平,新化"多花黄精林下栽培与种子繁育技术"列入了全国重点推广100项林业科技成果;衡阳市酥脆枣防裂果技术、油茶蜜蜂繁育增效技术等4项实用技术荣获中国林业产业创新奖。

(二)平台建设夯实了科技基础

截至"十三五"期末,我省共建设部省级以上创新平台50个。

一是国家重点平台有新突破。2019年在国家林草原局和省政府的大力支持下,局省共建中国油茶科创谷工作全面启动,成立了文浩副省长任组长的高规格的建设领导小组和专家委员会,明确了中国油茶科创谷的战略定位、建设目标和职责分工,编制了规划,积极与相关企业对接,开展体制机制创新探索;2020年,依托省林科院申报的省部共建木本油料资源利用国家重点实验室获科技部和省政府联合批复建设,召开了学术委员会第一次会议,与湖南大学等5家单位签订了科技合作框架协议,6800m2实验室大楼开工建设。两个省部共建平台将在基础研究、技术研发、一二三产业融合发展等方面发挥强大引领和支撑作用。

二是平台类型有新拓展。对接岳麓山种业创新中心建设,着力打造林业种业创新平台,启动了以油茶为主的林果花草种业研究中心筹建工作;先后获批建设洞庭湖流域生态保护修复国家创新联盟等国家林草局林草科技创新联盟4个、湖南木本油料国家长期科研基地等国家林草长期科研基地4个;新建了油脂分子构效省重点实验室、油料能源植物省工程实验室、林下特色生物资源培育与利用工程技术中心等省级平台;慈利生态站成功晋升国家林草局站,6个国家森林和湿地生态站数据为我省生态文明建设决策提供了科学依据;建设首批省级长期科研试验基地13个;省植物园已成为国际植物园保护联盟(BGCI)最高会员单位,并加入了中国植物园联盟"本土植物全覆盖保护计划"项目。

三是平台共享有新探索。常德、长沙市林业局主动争取加入了无患子产业、绿色木质包装国家创新联盟;南山国家公园体制试点区依托中南林业科大学成立了国家公园研究院,在科技攻关、人才培养等方面开展合作;建立了"中国林学会怀化服务站",怀化市政府与中国林业科学院签订了合作协议;衡阳与国家林业局经济林产品质量检验检测中心(长沙)合作成立了衡阳油茶产品质量检验检测中心。

(三)标准化促进了林业提质增效

一是强化了标准的制定。针对我省生态建设、产业发展和重点工程建设需求,不断加强标准体系建设,制定了《湖南林业标准体系》,制修订国标、行标和地标68项,发布了首个团体标准《湖南茶油》,一批先进实用的科技成果及时转化为技术标准,为林业生产提供了质量保证。2017年与原省质监局联合发布了《森林康养基地建设标准综合体系》,启动了19项标准制定。二是强化了标准化示范。先后在永州、益阳、湘潭、株州等地实施国家级林业标准化示范区建设项目29个。重点针对油茶、毛竹、杉木、板栗、矿区废弃地生态修复、油桐等标准化,建立示范基地60个。目前我省有邵阳国家油茶标准化示范县,岳阳福湘木业有限责任公司等18家企业先后获批国家林业标准化示范企业,发挥了良好的示范辐射带动作用。三是强化标准化培训。每年开展标准化培训,将《造林技术规程》《近自然森林经营技术规程》等重要标准直接扩大培训到全省重点林区县造林股长等基层生产管理人员及技术人员。先后整理编印了《油茶标准汇编》《林业标准目录汇编》《湖南林业标准体系》等下发到基层,将地方标准文本在湖南林业政务网发布,方便基层技术人员和林农使用。组织专家深入生产一线一对一指导,带动培养了一批基层技术人员和"土专家"。

(四)国际交流与合作激发了创新活力

一是推进国际交流。先后实施引智项目50余项,组织52批170人次因公出国(境)开展国际科技交流学习,接待国际专家来访133人次,与美国、意大利等30多个国家的科研院校建立了科技合作关系,在优良种质资源引种、生物质能源和生物质新材料研究、生物多样性保护、水资源管理等方面取得了一批研究成果,有效提升了我省林业科技创新水平。二是推进国际合作。2017年我局与国家林草局国际合作司签订了《关于共同推进林业国际合作与交流的战略合作协议》,为湖南林业搭建了国际合作的新平台。持续推进长达20多年中芬合作,召开合作会议15次,人员交流60多人次,实施项目10多个,涉及生物多样性保护、植物研究、湿地保护、宣传教育等9个领域。省林科院与意大利马凯大区签订科技合作协议,建立了中意低碳技术研究中心,在低碳、生物质能等方面开展长期合作研究。省设计院与乌干达等非洲国家签订技术合作协议,在越南等13个国家开展了技术服务与合作,提高了我国发展中国家影响力。三是推进国际项目。连续4年承办科技部国际培训班,培训学员80多人次。实施洞庭湖自然保护区生物多样性保护与可持续发展项目,中期评估被联合国粮农组织评为国内7个唯一的优秀项目。常德市为全球首批"国际湿地城市"称号,常德市政府与世界自然基金会签署湿地保护合作备忘录,开展湿地保护研究、人员培训等合作。

(五)科普宣传提升了行业科学素质

一是开展科普活动。面向社会免费开放了林业科普基地,接待参观人员5万余人次;依托科技资源,先后组织20余所中小学学生参加"走进实验室""微观昆虫世界"等科普活动,有效普及了林业科学知识;省植物园的"世界名花生态文化节""樱花节""青年专家科普讲堂"系列讲座、"城市森林自然科普集市"等,已成为林业科普品牌。二是传播科普知识。充用发挥林业资源和优势,结合科技活动周、植树节、世界森林日、国际森林保护节等开展丰富多彩的科普活动,共发放宣传资料30万份,发送手机短信4.5万条,印制海报2万份,张贴各类宣传标语1200条。编写出版了《中小学生态文明知识读本》等科普书籍,拍摄了《触摸年轮-湖南古树名木寻芳》等系列视频。三是推动科普下乡。组织了"三下乡""送科技下乡"等林业科技服务活动,充分发挥林业科技在推进精准扶贫和现代林业建设中的重要作用。2018年胡长清局长亲自率队赴城步苗族自治县和安仁县贫困村开展深度贫困县林业科技服务进村入户全覆盖活动,局机关18个处室和局直各单位115名干部和专家分赴全省4个市州11个深度贫困县339个深度贫困村,共走访20082户80453人,发放宣传资料10000余份,收集整理问题和需求93条,提出工作建议68条,对深度贫困县的驻村干部、林业技术人员、林业大户、贫困户等组织开展了林业实用技术培训工作。2020年9月全国科技活动周重大示范活动--科技列车怀化行期间,25名林草专家、领导组成的林草科技服务分队分成7个小组分赴9个县市区,走访了29个乡镇、林场和林科所,开展林业科技服务,得到社会各界与林农的认可和好评。

(六)人才培养增强了创新内生动力

落实科技体制改革要求,努力营造人才创新环境,加速优秀科技人才培养。启动了院士培养计划和林业科技创新杰出青年培养计划,1人入选省院士后备人才培养计划,35位青年人才获资助开展自主研发,2人入选全国林草科技创新领军人才,7人入选省121创新人才培养工程,1人入选湖湘青年英才支持计划,1人享受省政府特殊津贴,15人入选国家林草乡土专家,南方木本油料资源利用创新团队和油茶全产业链科技创新团队入选全国林草科技创新团队。省林科院李昌珠研究员受聘第一届省科技创新战略咨询委委员。

(七)知识产权保护与转化调动了创新积极性

每年坚持组织开展多种形式知识产权保护宣传,坚持开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣种苗宣传周活动,知识产权保护意识得到提升,连年获评宣传周活动先进集体。4家单位先后获批国家和省知识产权试点单位,均以全优成绩通过验收;1家单位获批为第一批湖南省知识产权密集型科研院所创建单位,有效调动了科研人员保护知识产权的积极性。植物新品种保护日益受重视,先后有'彩虹'桂花、'湘韵'紫薇等41个新品种获植物新品种授权,多个新品种权已自行或转让他人转化应用。我局被评为2018年国家知识产权战略实施工作先进集体。

(八)保障机制营造了良好创新氛围

各级领导高度重视林业科技创新,许达哲省长、陈文浩、陈飞副省长等省领导多次到省局、省林科院、植物园等单位调研中国油茶科创谷和省部共建木本油料资源利用国家重点实验室建设、森林植物园总体规划、林业生物种业创新、绿心地区生态保护修复等工作,要求林业部门要按照习近平总书记加强科技创新的指示精神,加快推进科研创新平台建设,加强优良林木快繁工程技术等研究和攻关,聚焦经济社会发展需求,培养和引进一批优质人才和优秀团队,建设研究、转化、孵化平台,形成一批顶级的科研成果,攻克一批"卡脖子"技术,真正实现产学研一体化,为湖南创新型省份建设、乡村振兴、生态文明建设提供更大的科技支撑。2018年召开了高规格的全省林业科技创新大会,出台了《关于加快林业科技创新促进生态强省建设的意见》。成立了林业科技创新领导小组,制定了科技创新专家团队建设管理办法、杰出青年科研计划管理办法、科技咨询委员会章程等。加大了经费支持力度,开展了科技攻关、科技成果推广、标准化提升、科技平台建设和科技人才培育五大行动,努力营造良好的创新氛围和条件。2019年在长沙召开了全国林业科技创新现场会,这既是对我省科技工作的充分肯定,也为我省今后做好林业科技创新工作增强了信心。

二、准确把握林业科技创新新形势新要求

(一)要把握世界林业科技加速发展趋势的新要求。新的林业科技革命正在全球兴起,在信息技术、生物技术、新材料技术、航天育种技术等高新技术领域有了新突破,对森林资源管理、林木育种、林产工业、湿地保护、灾害控制及资源利用的方式和成效等产生了重大影响,多学科交叉融合、新理论相互渗透、多区域乃至全球科技合作等不断涌现。林业应对气候变化及低碳林业、森林多目标经营和多功能林业发展的理论与技术、林业产业化研究的内涵和绿色制造技术、人工林生态系统管理、退化生态系统和森林生态环境修复与改善、生物技术和信息技术和绿色发展理论等成为世界林业科学研究的重要内容和迫切任务。我们的林业科技需要顺应世界林业科技发展新趋势,深入实施创新驱动发展战略,全面加强创新能力建设,更好地支撑生态建设、引领产业升级、服务社会民生。

(二)要把握国家实施创新驱动发展战略的新要求。党的十八大以来,国家高度重视科技创新工作,坚持把创新作为引领发展的第一动力,出台了一系列政策措施。习近平总书记就科技创新作出了一系列重要论述,2020年9月11日在主持召开的科学家座谈会上,再次强调,我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化,我国"十四五"时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求;加快科技创新是推动高质量发展、实现人民高品质生活、构建新发展格局、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要;希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任,大力弘扬科学家精神,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军;通过坚持需求导向和问题导向、整合优化科技资源配置、持之以恒加强基础研究、加强创新人才教育培养、依靠改革激发科技创新活力、加强国际科技合作,加快解决制约科技创新发展的一些关键问题。习近平总书记9月来湘考察期间,勉励湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地,他指出,"关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里""要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,强化企业技术创新主体地位,完善成果转化和激励机制,提升自主创新能力"。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了科技创新的地位作用、历史方位、目标任务、职责使命、实践要求。国家林草局要求做好新时代林草科技工作,要始终坚持科技创新这一核心要务,牢牢把握林草融合这一工作重点,着力抓好深化体制改革这一关键举措,始终抓好人才培养这一根本大计,牢固树立科技先导这一工作理念。要重点抓好科学研究、加快成果转化、强化平台建设、提升标准质量工作水平、推进科学普及、加强组织保障六项工作。

(三)要把握湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地的新要求。2020年10月10日中国共产党湖南省第十一届委员会第十一次全体会议通过的《中共湖南省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的决定》中关于打造具有核心竞争力的科技创新,就是要坚持创新第一动力,让"自主创新长株潭现象"永不落幕,把湖南建设成创新人才加快聚集、创新成果不断涌现、创新活力竞相迸发、具有核心竞争力的科技创新先进省份。省林业局党组要求要围绕生态强省、创新型省份建设和林业事业发展,坚定不移地实施创新驱动发展,要求全省林业系统要从生态文明的千年大计、科学严谨的科学精神、服务林农的人文情怀出发,从理念上提升林业科技创新出发点;要瞄准生态需要的重点、市场需要的难点、未来需要的增长点,从布局上谋划林业科技创新制高点;要着力优政策、扩投入、强平台、聚人才、促转化,从行动上夯实林业科技创新着力点,大力培育林业科技创新核心竞争力,推动湖南林业高质量发展。

三、努力谱写林业科技创新新篇章

根据我省林业科技发展水平和面临的新形势新要求,当前和今后一个时期,我省林业科技创新工作的目标是:以习近平生态文明思想为指导,以打造具有核心竞争力的林业科技创新高地为目标,以实施创新驱动发展战略为主线,以生态强省建设为导向,以生态保护、生态修复、生态惠民为重点,坚持"四个面向",加快建设林业科技创新体系,全面提升科技和科普工作水平,为推进全省林业高质量发展和生态建设提供有力支撑。为此,重点要抓好以下几项工作:

(一)加强科技攻关,解决林业关键领域的科学问题和"卡脖子"技术问题

一是要重视研究科学问题。围绕生态保护生态、生态修复、生态惠民,开展科技创新,探索基础研究,加强应用基础研究,着力解决好我省林业关键领域的科学问题,重点开展木本油料油脂高品质性状形成的遗传机制、松杉人工林生产力形成的结构与环境效应、洞庭湖湿地退化过程和修复机制、中亚热带天然林生物多样性形成与维持、重大外来有害生物入侵的预警和成灾机制、木竹资源利用的物理与化学机制、珍稀濒危野生动植物致涉致危机制等科学研究,奠定林业可持续发展的科学理论基础。二是要着力攻关"卡脖子"技术问题。大力开展山水林田湖草系统治理技术、油茶全基因组选择育种和机械化采收技术、困难立地生态修复技术、松材线虫病综合防控技术、自然保护地"天空地"监测一体化技术体系、华南虎野化回归和栖息地重建技术、珍稀濒危野生动植物及古树名木保护技术、林业生态大数据和林业遥感应用技术,通过突破关键共性技术,促进资源质量和总量双增长。大力开展森林质量精准提升、岩溶石漠化、紫色土等困难地生态系统构建,低产低效人工林结构及破碎化森林景观修复与功能提升,不同尺度生态廊道构建等方面的研究,减少生态足迹,实现生态盈余。三是要重点解决产业需求问题。聚焦油茶、木竹加工、林下经济、森林旅游及康养、花卉苗木等产业发展,开展林果花木种业、林业资源高效培育与利用、林业机械化装备、林业生物质能源与材料等创新,强化创新链、资金链和产业链的有机衔接。瞄准生物、信息、新能源、新材料等前沿领域,前瞻布局新兴产业前沿技术。在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等方面持续发力,久久为功,为生态文明建设、林业产业和乡村振兴提供强大科技支撑。

(二)加强平台建设,筑牢科技创新基石

一是要突出重点。重点建设中国油茶科创谷和木本油料资源利用国家重点实验室,充分发挥国家生态定位站和长期科研基地基础作用,着力推进油茶等林果花木种业创新中心和工程中心引领作用。二是要提高起点。要把平台建设成为科技创新的高地、人才培养的基地、产业发展的孵化地。要构建布局合理、分工明确、功能完善的科技创新体系的平台,要构建具有学科领域先进、特色明显、竞争力强的创新团队的平台,要构建创新链与产业链的精准对接、突破产业发展瓶颈、提高资源利用效率和产出效率的平台。三是要打造亮点。要创新平台分类管理、开放共享、成果产出、数据积累与应用为主要依据的运行和考核机制,要创新稳定支持和后补助支持相结合的方式平台建设、运行和管理的机制,充分发挥平台的科技资源聚集效应。

(三)加强标准质量工作,促进林业提升增效

一是完善林业标准体系。加快标准制修订,建立健全符合市场需求并具湖南特色的林业地方标准体系。特别是加快生态保护、生态修复、森林质量精准提升、主要林产品质量管理标、林木花卉种苗等标准制修订;鼓励相关社会组织制定团体标准,推进林业企业开展企业标准自我声明公开;鼓励主导和参与国家、行业标准研制,推动林业优势领域标准转化为国家、行业标准。二是推进林业标准实施。建立"执行标准清单"制度,推动重点林业工程建设按标准设计、施工、监理和验收,主要林产品实现标准化生产;应用"互联网+"模式,加快林业标准数据库建设,及时、准确、系统地收集和发布林业标准化信息;三是加强标准化宣传示范。引导林业从业人员了解、掌握和应用标准;大力开展标准化示范区基地建设,推进林业生产全过程标准化管理,提高林业标准化生产普及率。

(四)加强科学普及,提升全民科学素质

一是加强科普基地建设。继续推动科研机构、高等院校、野外台站、试验基地、科普场馆及自然保护地等林草科普基地,依托省林学会建立自然教育总学校,向公众开放。传播普及林草科学知识。二是开展科普宣传活动。积极开展林草特色科普和自然教育活动,广泛宣传林草科技创新成就。结合特殊时间节点、利用"互联网+"开展远程、线上线下科学普及和自然教育活动。三是繁荣科普作品创作。鼓励科研人员、科普工作者、专业编辑联合开展科普图书、科普文章、微视频、纪录片、公益广告、自然教育课程等的编撰、制作和开发。组织编写适合不同受众的生态知识教材与林草科普读物。支持林草网络科普创作,畅通科学家、创作团队与媒体制作的联系渠道。

(五)加强组织保障,凝聚创新合力

一是强化组织领导。各级林业主管部门和各单位要成立由"一把手"任组长的林业科技创新领导小组,加强科技创新工作的组织领导,进一步明确林业科技需求,认真谋划"十四五"科技规划。二是要强化人才培养。要按照"四个面向"和将湖南打造成为具有核心竞争力的林业科技创新高地的要求,建设重大领域林业科技创新专家团队,以培养院士为目标,大力造就领军人才和杰出青年科技人才。要健全和创新林业科技特派员制度,要面向基层着力培养实用技术人才。三是要优化和创新科技服务。科技管理部门要定战略、定方向、定政策,创造科技创新环境,做好服务。要大力营造尊重科技、尊重人才的良好氛围,激发科研人员的创造活力;要帮助和支持科研单位落实各项科技体制改革政策措施,增强科研人员持久创造动力。四是要加强合作协作。大力倡导省内外科技资源交流共享,继续推行省带市县科研单位合作机制;要深化国际科技合作与交流,支持科研人员走出去开展科技交流、研修培训,引进国外高端人才及先进技术和理念;要加强知识产权保护,鼓励和支持知识产权创造、保护、运用,使更多知识产权转化为现实生产力。五是要弘杨科家精神。要鼓励科技工作者专注于自己的科研事业,勤奋钻研,不慕虚荣,不计名利。要广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹。

同志们,面对百年未有之大变局,抢抓发展机遇必须加快科技创新步伐。让我们认真贯彻落实习近平生态文明思想和关于科技创新的重要论述,勇于担当,开拓创新,狠抓落实,在推动湖南林业迈向高质量发展阶段、服务生态强省建设中贡献力量。