局长在全市“校园餐”问题专项整治工作现场推进会上的讲话
局长在全市"校园餐"问题专项整治工作现场推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市"校园餐"问题专项整治工作现场推进会，目的是深入贯彻中央和省、市关于食品安全的决策部署，进一步加强我市学校食品安全工作，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康。
刚才，我们现场观摩了XX区"校园餐"智慧监管平台的运行情况，XX区和XX学校分别作了交流发言，XX同志通报了近期"校园餐"专项整治工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好"校园餐"问题专项整治工作，再强调几点意见：
一、提高政治站位，深刻认识"校园餐"问题的极端重要性
"校园餐"问题事关师生健康、事关教育形象、事关社会稳定，是一项重要的民生工程、民心工程。近年来，市委、市政府高度重视学校食品安全工作，连续多年将其纳入年度重点民生实事，不断加强学校食堂基础设施建设，大力实施"互联网＋明厨亮灶"工程，积极推动学校食品安全管理水平提升。但我们也必须清醒地看到，当前我市"校园餐"问题仍然比较突出，个别地方和学校食品安全管理制度落实不到位，食品安全风险隐患仍然存在，社会反响比较强烈。
（一）做好"校园餐"问题专项整治，是践行"两个维护"的具体行动。食品安全是重大的民生问题、政治问题，也是公共安全的重要组成部分。校园食品安全更是食品安全工作的重中之重。做好"校园餐"问题专项整治，是落实习近平总书记关于食品安全"四个最严"要求的具体行动，是践行"两个维护"的实际检验。我们要从讲政治的高度，深刻认识做好"校园餐"问题专项整治的重大意义，切实增强责任感和使命感，把确保校园食品安全作为头等大事来抓，以实际行动践行"两个维护"。
（二）做好"校园餐"问题专项整治，是回应社会关切的重要举措。学校食品安全问题历来是社会关注的焦点和热点。近年来，我市"校园餐"问题时有发生，引起了社会各界的广泛关注。这些事件的发生，不仅损害了师生的身体健康，也严重损害了教育系统的形象和公信力。开展"校园餐"问题专项整治，就是要直面问题、动真碰硬，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动回应社会关切和群众期盼。
（三）做好"校园餐"问题专项整治，是推动教育高质量发展的必然要求。教育是国之大计、党之大计。学校食品安全是学校工作的重要组成部分，直接关系到师生的身体健康和生命安全，也关系到教育事业的持续健康发展。开展"校园餐"问题专项整治，就是要全面加强学校食品安全管理，提升学校食品安全水平，为师生创造更加安全、健康的学习和生活环境，推动我市教育事业高质量发展。
二、坚持问题导向，准确把握"校园餐"问题的关键环节
当前，我市"校园餐"问题已成为社会各界关注的焦点，其复杂性和紧迫性不容忽视，主要表现在以下几个方面：
（一）食品安全管理制度落实不到位，成为校园食品安全的首要隐患。部分学校食品安全管理制度的建设存在明显短板，有的学校食品安全管理制度陈旧过时，未能及时根据国家最新的食品安全法律法规进行修订和完善；有的学校虽然制定了相对完善的制度，但在实际执行过程中却大打折扣，存在制度"上墙不落地"的现象，导致制度形同虚设，无法有效指导和管理校园餐的各项工作。此外，部分学校对食品安全管理人员的培训不足，使得管理人员对食品安全法律法规和制度的理解不深，执行不力，进一步加剧了食品安全风险。
（二）食品原料采购渠道不规范，严重威胁到食品原料的安全性和可追溯性。有的学校食堂在采购食品原料时，未能严格执行索证索票和进货查验制度，导致食品原料的来源不明，质量难以保证。部分学校食堂甚至存在与无资质供应商合作的情况，采购的食品原料存在过期、变质、掺杂使假等严重问题。此外，部分学校食堂在食品原料储存和运输过程中，未能采取有效的保鲜措施，导致食品原料在储存和运输过程中发生变质，进一步增加了食品安全风险。
（三）食品加工制作过程不规范，成为校园食品安全事故的高发环节。有的学校食堂在食品加工制作过程中，未能严格遵守食品安全操作规范，存在加工设备清洁不彻底、加工人员个人卫生不达标、食品原料与成品交叉污染等问题。部分学校食堂还存在超范围经营的情况，如擅自加工制作凉菜、生食海产品等高风险食品，增加了食品安全事故的风险。此外，部分学校食堂在食品留样和餐具消毒方面也存在严重问题，如留样数量不足、留样时间不够、餐具消毒不彻底等，进一步加剧了食品安全隐患。
（四）食品安全监管不到位，导致校园食品安全问题频发。有的地方和学校对食品安全监管工作重视不够，监管力量薄弱，监管手段落后，导致监管效果不佳。部分地方监管部门在食品安全检查中，存在走过场、应付了事的情况，未能及时发现和整改食品安全隐患。此外，部分地方监管部门在食品安全事故处理中，存在反应迟钝、处置不当等问题，导致食品安全事故的影响扩大化。因此，加强食品安全监管力度，提高监管效率和水平，已成为保障校园食品安全的当务之急。
针对上述问题，我们要坚持问题导向，突出重点环节，精准施策、综合治理，切实解决"校园餐"问题。
（一）加强食品安全管理制度建设，是保障校园食品安全的首要任务。各地各校需建立健全一套全面、细致的食品安全管理制度体系，包括但不限于食品安全责任制、食品安全应急预案、食品安全培训制度、食品安全自查制度等，确保从制度层面明确各级管理人员和从业人员的食品安全管理职责，细化工作流程，形成闭环管理。制度不仅要制定得完善，更要注重执行与落实，通过定期考核、随机抽查等方式，确保各项制度真正落到实处，成为保障食品安全的坚固防线。在食品安全管理的关键环节，如食品原料采购、食品加工制作、食品留样、餐具消毒等方面，要实施更为严格的监督和管理，确保每一步操作都符合食品安全标准，不留任何安全隐患。
（二）规范食品原料采购渠道，是确保食品安全的源头保障。各地各校必须严格执行食品原料采购索证索票和进货查验制度，要求供应商提供完整的资质证明、产品合格证明及批次检验报告，确保食品原料来源清晰、质量可靠。在选择供应商时，应优先考虑那些信誉良好、资质齐全、有长期合作经验的供应商，并与之签订食品安全责任书，明确双方责任。同时，建立供应商评价机制，对供应商进行定期评估，一旦发现供应商存在食品安全问题，立即终止合作。食品原料的储存管理同样重要，要设立专门的储存区域，确保环境干燥、通风、防鼠虫害，定期检查食品原料的保质期，及时处理过期或变质的原料，防止其流入食品加工环节。
（三）加强食品加工制作过程管理，是确保食品安全的关键环节。各地各校应严格按照食品安全操作规范进行食品加工制作，从原料清洗、切割、烹饪到成品装盘，每一步都要遵循卫生标准和要求，确保食品加工过程无污染、无交叉。食品留样是食品安全追溯的重要手段，要严格按照规定数量、时间和储存条件进行留样，确保在必要时能够提供准确的食品样本。餐具消毒也是不可忽视的一环，要采用高效、安全的消毒方法，如热力消毒或化学消毒，确保餐具消毒效果达到国家卫生标准，防止餐具成为疾病传播的媒介。
（四）加强食品安全监管力度，是保障校园食品安全的最后一道防线。各地各校应建立健全食品安全监管机制，定期对学校食堂进行食品安全检查和评估，重点检查食品原料采购、储存、加工制作、留样、餐具消毒等环节，及时发现并整改食品安全隐患。同时，要加强食品安全宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料、开展食品安全知识竞赛等形式，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。此外，要加强与卫生健康、市场监管等有关部门的沟通协调和信息共享，建立联合执法机制，形成工作合力，共同推动"校园餐"问题专项整治工作深入开展，确保校园食品安全无死角、全覆盖。
三、强化责任担当，确保"校园餐"问题专项整治工作取得实效
开展"校园餐"问题专项整治工作是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、齐抓共管。各地各校要切实增强责任感和紧迫感，强化责任担当、狠抓工作落实，确保专项整治工作取得实效。
（一）加强组织领导。各地各校要成立专项整治工作领导小组，明确工作目标和任务分工，制定具体的工作方案和措施办法。要加强统筹协调和工作调度力度，及时解决工作中遇到的问题和困难。要加强督促检查和考核评估工作力度，确保各项任务落到实处、取得实效。
（二）明确责任分工。各地各校要按照"属地管理、分级负责"的原则明确工作责任和工作要求。教育部门要加强学校食品安全管理和指导工作力度；市场监管部门要加强学校食堂食品安全监管和执法检查工作力度；卫生健康部门要加强学校传染病防控和食品安全宣传教育工作力度；公安部门要加强学校及周边治安秩序维护和安全防范工作力度。各有关部门要密切配合、通力协作共同推动"校园餐"问题专项整治工作深入开展。
（三）加强宣传教育。各地各校要充分利用校园广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道加强对"校园餐"问题专项整治工作的宣传力度和覆盖面。要组织开展形式多样的食品安全宣传教育活动，提高师生对食品安全的认识和重视程度。要加强与家长的沟通交流工作力度，争取家长的理解和支持共同推动"校园餐"问题专项整治工作深入开展。
（四）加强社会监督。各地各校要建立健全社会监督机制，鼓励师生、家长和社会各界积极参与"校园餐"问题专项整治工作。要设立举报投诉电话和邮箱等渠道方便师生、家长和社会各界反映问题和线索。要加强对举报投诉的处理和反馈工作力度及时回应社会关切和群众期盼。
（五）加强责任追究。各地各校要建立健全责任追究机制对在"校园餐"问题专项整治工作中发现的问题和隐患要及时整改到位；对整改不力、工作不到位导致发生食品安全事故的将严肃追究相关责任人的责任；对涉嫌违法犯罪的将依法移送司法机关处理。
同志们，"校园餐"问题专项整治工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作推动"校园餐"问题专项整治工作深入开展，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康，为推动我市教育事业高质量发展作出积极贡献！
谢谢大家！
