公司董事长在安全环保办公会暨经济运行工作会上的讲话

同志们：

经公司研究，今天我们召开×公司X月份安全环保办公会暨三季度经济运行工作会，主要任务是：贯彻落实X月X日全国矿山安全防范视频会、X月X日全省重点时段重点领域安全生产电视电话会和集团公司三季度经济运行视频会会议精神，认真总结前三季度工作，深入分析研判面临的形势和存在的问题，科学安排部署后两个月各项工作，确保全年安全环保、生产经营大局稳定，各项目标任务圆满完成。

刚才，X家基层单位作了经验介绍和表态发言，各位分管领导分析总结了分管工作开展情况，并对下一步重点工作进行了具体安排，我都同意，各单位、各部室要认真抓好落实。

下面，根据集团公司安排部署，结合当前市场形势和×公司实际，我再强调三个方面的意见。

一、肯定成绩、正视不足，在认清形势中坚定发展信心

今年以来，我们根据集团公司安排部署，按照年初"三会"明确的工作思路，以党史学习教育为契机，大力发扬"特别能战斗"精神，努力克服环保停限产、疫情防控、部分矿井停产整顿、暴雨洪灾等不利影响，实现了安全环保"零目标"，整体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。具体来看，主要取得了以下几项工作成效：

一是发展大局稳。我们深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立"安全是第一责任""三不四可"安全管理理念，组织开展X轮次安全生产大排查，扎实推进安全生产专项整治三年行动，聚集安全生产责任落实、重大风险防控、重大灾害治理等九个方面，细化实施方案，开展集中攻坚，保持了安全生产大局稳定。加大生态环保管控力度，紧盯重点环保工程施工进度，实现了污染物达标排放，顺利通过了中央环保督察，赵固二矿、古汉山矿成功创建国家级绿色矿山，千业新材料被评为"全国绿色高质量发展二十佳矿山"。积极应对汛期灾情、疫情反弹等突发事件影响，迅速启动安全生产应急预案，及时安排部署防汛救灾、疫情防控各项工作，并选派多支队伍赶赴郑州、焦作、新乡等地开展抢险救灾工作，在确保职工生命财产安全和企业生产安全的同时，彰显了国有企业的社会责任和担当。

二是创新驱动强。我们坚持问题导向，以解决制约企业安全高效发展的"卡脖子"问题为着力点，投入研发经费X余万元，实施了X项技术创新项目，X项科技成果获得河南能源第七届科技进步奖，X项科技成果获得河南省煤炭科学技术奖，X项科技成果获得第二届中国安全生产协会安全科技进步奖。持续推进煤矿智能化建设，X矿X采煤工作面等X个智能化采煤工作面通过省工信厅验收，赵固一矿顺利通过省工信厅一级安全生产标准化矿井验收，矿井采煤机械化率、煤巷掘进装载机械化率达到X%。大力实施支护技术改革，持续推广强力一次支护、沿空留巷、锚索主动超前支护等先进技术工艺，形成了支护技术的×经验，省煤矿煤巷支护技术现场观摩会在×公司召开。

三是经营管理优。持续推进亏损源治理，加大增收提效重点工程考核力度，前三季度亏损源治理单位同比减亏**亿元。加大"千百万"工程推进力度，累计创效**亿元。全力开展清欠工作，紧盯重点应收款项，前三季度应收账款较年初下降***万元。强化对标提升管理项目跟踪落实，按计划完成X项对标提升管理项目。持续优化人力资源结构，清理低效用工**人，减少人工成本支出**万元；成立人力资源服务中心，对外劳务输出**人。启动了×公司国企改革三年行动，制定了实施方案，细化梳理出X类、X项改革任务。前三季度实现利润**亿元。

四是转型发展实。我们立足自身实际，初步编制完成×公司"十四五"发展规划及建材、物贸、康养产业等专项规划。坚持项目为王，努力克服资金紧张困难，强力推进重点项目建设，赵固一矿西翼进风井项目提前三个月开工建设，赵固二矿西风井井筒冻结与掘砌工程通过"太阳杯"工程现场复查，X电厂机组热电联产改造项目实现X#机组联合试运转。持续培育壮大康养产业，X项目入选X年河南省医养结合示范试点项目。加快布局新能源项目，抽水储能发电项目申请了国家X年度能源领域首台（套）重大技术装备，屋顶光伏发电项目完成了项目备案和可研报告编制工作。持续推动建材产业成链发展，谋划推进了海绵城市生态透水砖、3D打印建筑材料等项目，千业"碳中和"智慧矿山示范项目完成总体规划方案大纲。

这些成绩的取得，是集团公司正确领导的结果，更是全体干部职工共同努力和辛勤付出的结果。在此，我代表公司对大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识当前企业发展面临的形势和存在的突出问题，采取切实有效措施改进完善，进一步增强实现高质量发展的信心、决心。

从有利因素看，一是市场形势好。今年以来，全球煤炭、化工、建材、石油等基础能源、大宗商品价格持续上扬，产品价格突破历史新高，对我们来说是近X年来难得的市场黄金期。虽然近期国家采取了一系列打击炒作煤炭、保障动力煤供应的措施，煤炭价格已有所回落，非理性上涨的趋势得到遏制，但依然处于较高价位水平，市场发展形势依然利好。二是发展活力好。随着集团公司改革重生工作的逐步推进和国企改革三年行动的深入开展，企业资产结构不断优化，产业发展思路更加明晰，融资环境得到极大改善。同时，我们在安全环保、生产组织、灾害治理、经营管理等方面采取了诸多积极有效的措施，企业发展更加充满活力，高质量发展的基础更加牢固。

从不利因素看，一是安全压力依然较大。今年以来，我们虽然没有发生重伤及一级以上非伤亡事故，但是各类工伤事故、超定员、瓦斯和一氧化碳超限现象依然没有得到有效控制，给正常安全生产造成了很大威胁。安全管理还不够严格，制度措施未完全执行到位，工程质量造假、"三违"现象还时有发生，安全生产的不稳定因素依然存在。二是生产组织还有提升空间。前三季度原煤生产同比大幅下滑，减少**万吨，比计划欠产**万吨，商品煤同比减少**万吨，比计划欠产**万吨。这里面除受政策性停产、重大隐患整改等因素影响外，还有生产组织协调不到位等原因，个别单位不能严格按标准和措施施工，工程质量不过关、工作效果不理想，影响了正常掘进和安全回采。有的单位生产设备检修维护不到位，日常巡检流于形式，导致关键设备问题频发，影响了正常生产。三是指标欠账比较多。今年受停产、水灾等影响，底抽巷掘进、地面区域水害治理等工程推进较慢，同时也造成亏损源治理单位实现年度扭亏增盈目标比较困难。四是干部作风不够实。个别领导干部作风浮漂，工作责任心不强，履行岗位职责不到位。比如，X电厂X#锅炉X天内连续X次出现非计划停机事故，既有检查、验收、试压等环节工作不到位的原因，也有领导干部站位管理不到位的原因，也就是干部作风不扎实。

综合两方面因素，尽管我们在生产经营上还存在一些困难和问题，但是基于前三季度打下的良好基础和有利市场形势，我们要坚定信心、克服困难、改进不足，不断提升生产经营质量和效益，圆满完成全年目标任务。

二、提高站位、鼓足干劲，在安全稳妥中完成全年目标

现在到年底只剩下两个多月的时间，又恰逢省第十一次党代会和中央十九届六中全会召开，是政治敏感期、安全稳定关键期、生产经营攻坚期，各单位、各部门要提高思想站位、增强政治敏感、强化使命担当，努力完成全年任务目标，争取实现更好业绩。刚才，葛总通报了第四季度指标任务，其中煤炭产量**万吨，月均**万吨，考核收入**亿元，考核利润**亿元。受限于核定产能，产量完成计划还有困难，可以允许完不成，但是安全目标和灾害治理目标必须完成。各单位要倒排任务目标，在保证不超能力、不违规的情况下，力争完成任务。

（一）坚决守牢安全环保底线。一要保持安全定力。进入X月份以来，省安委会、省工信厅、河南煤监局和集团公司等各项安全检查、巡查、责任监察等活动频繁，说明各级各部门对安全生产工作的重视程度之深，监督检查的力度之大。特别是当前煤炭、化工、建材等产品市场价格上扬，维持较高水平，是难得的市场红利期。越是在这个时候，我们越是要保持安全定力，牢固树立"三不四可"安全管理理念，深刻吸取各类安全事故教训，克服生产冲动、蛮干冒进心理，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与保供之间的关系，保持好正常生产节奏和经营秩序，强化安全管控，加大问题隐患排查治理力度，对重大安全隐患，做到果断处置，该停产治理的要坚决停产治理，坚决避免各类事故发生。二要加强薄弱环节管控。刚才，俞总分析了制约灾害治理的四类因素，提出了四项要求，各单位要认真抓好落实。三要加强环保工作。X月X日，生态环境部印发了X-X重点区域秋冬季大气污染综合治理方案，也就是俗称的停工令，对包括河南焦作、新乡在内的X省X市进行秋冬季大气污染防治管控，时间从今年X月X日至明年X月X日，这将给地面单位正常生产经营造成很大影响，各相关单位要加强生产经营工作谋划和应对，严格落实环保管控措施，积极与政府部门沟通协调，尽可能争取政策支持，增加生产时间，降低企业损失。

（二）着力提高生产组织效率。煤炭板块：当前全国煤炭供应偏紧，河南省内X亿吨的消费总量，实际省内产能不到X亿吨，还有一大半需要从省外调入。对我们来说，如何安全、高效、稳定释放产能，不仅是工作任务，也是政治责任。一要高效组织生产。要重点关注赵固一矿X、古汉山矿X、X矿X煤柱、中马村矿X等重点工作面管控，在确保安全前提下尽快释放产能，完成冬季保供任务。生产技术部、规划发展部要尽快指导督促赵固一矿、赵固二矿通过技改实现产能提升，最大程度释放优势产能。二要加强精细化管理。近期，部分矿井综采工作面工程质量持续下滑，顶板和支护管理不到位，造成后期不能连续、稳定生产。专业部室要加强重点回采工作面现场工程质量管理，确保实现稳产、达产。同时，要对赵固一矿X工作面接替等重点工程进行严格考核，对未按照时间节点完成的，要严格惩处，倒逼责任落实。三要加强专业系统联动。近期X矿综掘机、运输机维修质量问题，供电处"X?X"无计划停电事故等绝不是偶然发生，而是一个系统出现问题，导致多系统协调出现问题，进而打乱了正常的生产组织节奏。因此要加强系统间的联动和协调，特别是近期多数矿井工作面正在安装、回撤，要坚持从保障安全生产角度出发，统筹协调组织生产，上下一心、高效联动，实现长周期安全稳定运行。四要加快智能化建设。今年，除已经建成的赵固一矿X等X处智能化采煤工作面外，我们还要建成赵固二矿X、古汉山矿X等X处智能化采煤工作面。各单位要按照部署，有序推进。机电部要把智能化建设成果运用作为一项重要工作来抓，加强培训学习和检查督查，定期通报智能化设备使用情况，保证物尽其用。

非煤板块：开元化工要紧抓当前有利市场形势，再接再厉，力争年底实现盈利。千业水泥由于政府部门管控，生产受限，要加强与政府部门沟通，做好设备检修。千业新材料要按照环保管控及天气情况合理安排生产，同时优化销售方案，提升生产经营效率，尽可能弥补前期欠账。X电厂要加强X#机组运行管理，不断完善单机组安全稳定运行措施，确保安稳长满优运行，达到预期发电效率。

（三）持续深挖经营管理效能。刚才，葛总对下一步亏损源治理、清欠、债务风险化解等工作做了详细的安排，这里不再重复。强调一点，要牢固树立过紧日子思想，不能感觉市场形势好了，现金流相对宽裕了就出现不必要的支出，还是要坚持算账搞生产、算账搞经营，加强经营管控，严控成本支出，把算账经营当成工作习惯和管理常态。各单位要对标好的单位，找出本单位的问题不足，采取有效措施，弥补漏洞，提升管理水平和经营效果。刚才，郭总讲的大修资金发生了不进账或年底集中进账问题，有套取工资的嫌疑，各单位要均衡列支设备修理费用，按工作安排和完成进度及时列支，体现正常的经营效果。要优化完善管理机制，近期针对煤炭价格走高，内外供需关系紧张的形势，我们初步建立了产销结构效益最大化的工作机制，这就要求机关经营部室、销售分公司、各单位要充分沟通，实施价格联动，及时优化调整产品结构，科学组织生产，保障效益最大化。同时，各级领导干部要眼睛向外，拓展视野，强化前瞻思维，善于分析研判企业生产经营形势，做到未雨绸缪、防患于未然，根据市场变化及时采取科学有力举措，最大程度争取市场主动，避免生产经营被动，实现企业利益最大化。

（四）加快推进企业转型升级。一要持续实施技术创新。创新是推进企业转型升级的第一动力，要加快沿空留巷、强力一次支护、锚网支护、打钻防超限等成熟技术成果的转化应用，尽快形成可复制、可推行的企业标准，真正将技术成果转化为现实生产力和实际效益，实现提质、保安、增效。二要稳步推进国企改革。近年来，我们通过契约化管理、任期制公开竞聘、机关机构设置等多个方面，尝试了企业体制、机制的改革，也取得了不错的效果。《×公司国企改革三年行动实施方案》的落地，也标志着我们改革工作的全面启动。×X项改革任务，涉及管理制度、产业结构、经营机制等多方面内容，改革的效果如何，关乎到×未来的生存发展，也是对我们的一次重大考验。各部门、各单位要各司其职、合力推进，规划发展部要按照既定的时间节点，做好考核与督办，确保真正落地见效。三要加快转型项目进度。要抓好赵固一矿西翼进风井项目、X电厂东部供热管线项目建设，按照既定时间节点，加强跟踪督导和节点考核，确保按期建成投运。积极跟踪落实氧化钙项目、千业"碳中和"智慧矿山示范项目前期各项手续办理进度，争取尽早开工建设。抢抓清洁能源发展机遇，加快屋顶光伏发电项目、焦作矿区增量配电业务试点项目、储能示范项目推进和实施，积极与各级政府和部门保持密切沟通，争取早日投产见效。

三、端正态度、转变作风，在知行合一中彰显担当作为

当前是完成全年目标最关键、最吃劲的阶段，各项工作来不得半点马虎大意、容不下丝毫懈怠迟疑，各级党员干部要心怀大局，以最坚决的态度、最顽强的作风、最严格的要求、最有力的举措，全力以赴抓安全、促生产、稳运营、提效益，确保全年各项工作圆满收官。

（一）强化党建引领。各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实作用，丰富党建载体、创新工作方法，持续推动党建工作与中心工作的深度融合。特别是基层党组织，要把加强煤矿基层队伍建设作为明年工作的重中之重，加强"六型"班组、"六好"区队建设，将安全责任重心下沉到区队、下沉到班组，夯实基层基础，充分发挥出基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要结合正在开展的党史学习教育，引导广大党员干部从学党史和企业发展史中传承红色基因、汲取奋进力量，把崇高理想信念转化为干事创业的奋斗激情，推动各项工作更好开展、取得更大成效。

（二）提升工作本领。从前三季度工作开展情况来看，我们在安全管理、生产组织、经济运行上还有很多不足，这是我们实现企业高质量发展目标的最大障碍。分析这些不足，最本质还是人的问题，有思想认识上的、也有工作能力上的。近年来，公司党委始终把队伍建设作为重中之重，每年都会针对不同对象举办学习培训班。今年我们在浙江大学举办了中高层管理人员能力提升研修班，是近年来×举办的培训规模最大、规格层次最高的一次，就是希望能够打造一支符合新时代发展要求的高素质领导干部队伍。这类培训将形成常态，每年组织X-X批人员进行高端培训。因此，我们要针对工作中的问题，反思自身的思想境界、工作本领是否与推动企业高质量发展的要求相匹配，清醒认识不足，并把不断学习作为破局解难的重要抓手，持续转变工作作风，增强干事本领，以精湛的业务、过硬的作风为企业发展添砖加瓦。

（三）下沉工作重心。我们的各项制度、措施都要靠基层执行、在基层落实，基层是安全生产经营的核心阵地和主要战场，各级领导干部都要找准自身定位，扑下身子，把工作的重心下沉到基层，坚持问题导向、目标导向、结果导向，帮助基层解决实际问题，指导基层高效开展工作，服务基层营造和谐氛围。梁董事长在集团公司三季度会议上强调，下一步集团公司会出台相关文件，进一步加强班子建设，在干部选拔导向上更加注重基层工作经验，特别是安全生产关键岗位的领导干部必须具备基层工作经验。这也说明了基层工作的重要性和关键性，我们必须坚持以务实肯干的作风扎根一线，深入生产现场，以基层工作的扎实有效推动全局工作的持续向好。

（四）强化监督检查。我们干部队伍的作风纪律整体上是好的，各项工作开展也是富有成效的，公司对大家的工作能力、作风、成绩是肯定和认可的。但是信任不能代替监督，还需要加大监督考核力度，更好检验各项工作开展的具体成效。要充分运用好"大监督"工作机制，发挥纪检监察、安监、审计等部门职能作用，加强纪律作风的监督检查和安排部署的督导落实，营造风清气正、务实有效的干事氛围。各部门、各单位，各级领导干部要落实好"X"工作机制，强化工作执行力建设，提高工作质量和效率，确保各项安排部署办得快、办得成、办得好。

最后再强调一下，当前是企业生产经营特殊敏感时段，做好疫情防控和信访稳定工作十分迫切、十分重要。各单位、各部门，各级领导干部要提高政治站位，增强大局意识，切实做到守土尽责，抓紧抓好疫情防控和信访稳定工作，坚决防控可能的疫情风险，及时化解矛盾纠纷，把各种问题隐患消灭在萌芽状态，确保不发生来自×公司的干扰。同时，对明年的工作谋划和三年接替滚动计划编制，各单位要抓紧推进，确保思考谋划全面、安排周密细致。

同志们，努力才能成功，坚持终会胜利！让我们以高度的政治责任感和历史使命感，聚焦全年目标任务，继承和发扬"特别能战斗"精神，持续攻坚克难、砥砺奋斗，确保全年工作圆满收官，向集团公司和全体职工交上一份满意答卷。