在2024年全市今冬明春乡村绿化工作动员部署会上的讲话

在2024年全市今冬明春乡村绿化工作动员部署会上的讲话

同志们：

乡村绿化作为改善农村人居环境、提升乡村风貌的关键举措，承载着广大农民群众对美好生活环境的殷切期盼，关乎我市乡村振兴战略的扎实落地，意义重大、影响深远。市委、市政府高度重视乡村绿化工作，将其纳入当前重点工作议程，多次专题研究、实地调研，决心举全市之力打一场乡村绿化的攻坚战、持久战，让绿色成为乡村振兴的最美底色。今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，对全市今冬明春乡村绿化工作进行全面动员和部署，加快推进乡村生态振兴，助力打造宜居宜业和美乡村。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高站位，深刻认识乡村绿化工作的重要意义

（一）乡村绿化是践行习近平生态文明思想的必然要求

习近平总书记强调"绿水青山就是金山银山"，深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证统一关系。乡村作为生态系统的重要组成部分，加强乡村绿化，提升乡村生态质量，就是在基层践行这一科学理念。通过植树造林、种草种花，增加乡村绿色植被覆盖，能够有效涵养水源、净化空气、调节气候、减少水土流失，维护生态平衡，筑牢生态安全屏障，实现生态惠民、生态利民、生态为民，将绿色发展福祉实实在在送到百姓家门口。

（二）乡村绿化是改善农村人居环境的迫切需要

当前，随着农民生活水平不断提高，对居住环境品质有了更高追求。过去部分农村地区存在村容村貌差、公共空间杂乱、缺林少绿等问题，与乡村振兴目标差距明显。扎实开展乡村绿化，见缝插绿、应绿尽绿，美化村庄街巷、庭院广场，打造绿树成荫、花果飘香的乡村景观，能大幅改善乡村面貌，让农村人居环境净起来、绿起来、美起来，为农民群众提供更加舒适、健康的生活空间，增强乡村吸引力、凝聚力。

（三）乡村绿化是推动乡村产业振兴的有力支撑

良好的生态环境是乡村产业发展的基础优势。绿化成果能与乡村特色产业深度融合，发展林下经济，种植中药材、食用菌等林下作物，养殖家禽家畜，拓展产业增收渠道；依托优美绿色田园风光，培育乡村旅游、休闲康养等新业态，延长农业产业链，实现一、二、三产业融合发展，激活乡村发展内生动力，为乡村振兴注入"绿色动力"、积累"绿色财富"，让绿水青山真正转化为金山银山。

二、认清形势，正视问题，增强做好乡村绿化工作的紧迫感

近年来，我市在乡村绿化方面持续发力，取得了一定成效，部分乡村绿树环绕、生态宜居景象初显。但对标先进地区，审视自身工作，仍存在诸多不容忽视的问题。

（一）绿化水平不均衡

各县区、乡镇之间工作进展差异较大，部分基础好、起步早的乡村绿化已具规模、形成特色；但一些偏远山区、经济薄弱乡村，受制于资金、观念等因素，绿化工作推进缓慢，村庄绿化率低，有的甚至存在绿化"死角"，整体绿化格局参差不齐，影响全市乡村绿化协同共进。

（二）规划科学性欠佳

部分乡村绿化缺乏系统、长远规划，存在盲目跟风、随意种植现象。未能充分结合村庄自然地理、民俗文化、产业布局等实际情况，树种选择单一、搭配不合理，景观效果差，生态功能发挥受限，难以彰显乡村个性与特色，"千村一面"问题突出，绿化成果持久性不足。

（三）管护机制不完善

"重栽植、轻管护"现象普遍，管护责任落实不到位，缺乏专业管护队伍和常态化管护资金投入。新植树木因浇水不及时、病虫害防治不力、人为破坏等原因，成活率、保存率不高，年年栽树不见树，造成资源浪费，挫伤群众参与绿化积极性，制约乡村绿化持续健康发展。

对此，我们要清醒认识、直面问题，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，采取有力措施，攻坚克难，补齐短板，全面提升乡村绿化工作质效。

三、明确目标，突出重点，扎实推进乡村绿化工作任务落实

今冬明春，我市乡村绿化工作要紧紧围绕乡村振兴总体布局，按照"因地制宜、科学规划、突出重点、分步实施"原则，以"增绿量、提绿质、创特色"为目标，高标准、高质量实施系列绿化工程，确保全市乡村绿化工作迈上新台阶。

（一）科学编制绿化规划，绘就乡村绿色蓝图

各县区要立足乡村自然生态本底，结合村庄规划编制，统筹谋划乡村绿化布局。邀请专业团队，深入调研分析乡村地形地貌、气候土壤、河流水系、历史文化等因素，制定贴合实际、各具特色的乡村绿化专项规划。合理划定绿化空间，明确村庄出入口、街巷庭院、公共绿地、农田林网等重点区域绿化思路，精准适配树种，形成乔灌草结合、花果叶搭配，四季有景、层次分明的绿化景观方案，做到"一村一规划、一村一特色"，以科学规划引领绿化行动有序开展。

（二）聚焦重点区域，全面拓展乡村绿色空间

1.村庄街巷庭院绿化美化。结合农村人居环境整治提升，以村庄主次干道为骨架，沿线栽植乡土行道树，形成林荫路，间距适中点缀景观树、花卉，扮靓街巷；鼓励农户开展庭院绿化，按照"前庭后院、瓜果满园"思路，推广"见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿"模式，种植经济林果、观赏花木，打造"小果园""小花园""小菜园"，庭院内外绿意盎然、花香四溢，让村庄处处是景、步步入画。

2.村庄公共绿地建设。充分利用村内废弃荒地、闲置宅基地、池塘周边等，建设"口袋公园""小微绿地"，配套休闲桌椅、健身器材，植入乡土文化元素，塑造特色景观小品，为村民提供休闲游憩好去处；提升改造村庄现有公园、广场绿化，丰富植物种类，优化绿植布局，增强公共空间生态服务功能，聚人气、添活力。

3.农田林网修复完善。围绕高标准农田建设，按照"田成方、林成网、路相通、渠相连"要求，对现有农田林网查漏补缺、更新改造。在农田周边道路、沟渠两侧，合理栽植速生丰产、防护效能高的高大乔木，编织稳固绿色防护网，发挥防风固沙、保持水土、减少农业面源污染功效，保障农业生产生态安全，助力粮食稳产高产。

（三）强化绿化管护，巩固提升绿化成果

1.落实管护责任。建立"市统筹、县区负责、乡镇主抓、村落实"四级管护责任体系，明确各级在乡村绿化管护中的职责分工。村级作为管护主体，要制定村规民约，将绿化管护纳入村民日常管理，设立护林员、绿化管护员公益岗位，细化管护任务到路段、地块、人员，做到树有人管、林有人护。

2.加强抚育管护。依据不同树种生长特性，制定科学管护方案，定期开展浇水灌溉、松土除草、施肥修剪、病虫害防治等抚育工作，确保树木健康生长；加强对新造林地、幼龄树木巡查监管，防范森林火灾、乱砍滥伐、牲畜践踏等破坏行为，对受损绿植及时补植修复，保证绿化完整性、持续性。

3.强化资金保障。市、县区财政要将乡村绿化管护资金纳入年度预算，设立专项，足额拨付，保障日常管护经费需求；整合涉农资金、乡村振兴衔接资金，向绿化管护倾斜；探索市场化管护模式，通过政府购买服务，引入专业绿化管护企业，提升管护专业化水平，确保绿化成果"长治久安"。

四、强化措施，凝聚合力，确保乡村绿化工作取得实效

乡村绿化工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需全市上下协同发力、真抓实干，汇聚强大工作合力，保障各项工作顺利推进。

（一）加强组织领导

成立市乡村绿化工作领导小组，由分管副市长任组长，市自然资源、农业农村、林业、财政等部门为成员，统筹协调全市乡村绿化工作，定期召开会议，研究解决重大问题；各县区要比照成立相应机构，落实主体责任，党政"一把手"亲自抓、负总责，制定详细工作方案，细化分解任务，倒排工期，挂图作战，确保绿化任务按时保质完成。

（二）广泛宣传发动

充分利用电视、广播、报纸、网络新媒体等平台，全方位、多角度宣传乡村绿化意义、政策举措、典型经验，营造浓厚舆论氛围；开展"绿色进乡村"主题宣传活动，组织宣讲团、志愿者深入乡村，普及绿化知识、生态理念，激发农民群众"主人翁"意识，引导主动参与绿化规划制定、植树造林、管护监督，形成共建共享良好局面。

（三）严格督导考核

建立健全乡村绿化督导考核机制，将其纳入县区乡村振兴、农村人居环境考核重要内容，制定量化考核指标，定期组织督查，对工作进展快、成效好的县区、乡镇通报表扬、奖励扶持；对推进不力、进度滞后、成效不佳的，严肃问责约谈，以严督实考倒逼责任落实、工作落地，推动乡村绿化工作高效开展。

同志们，乡村绿化工作使命光荣、责任重大，关乎乡村长远发展、百姓民生福祉。让我们在市委、市政府坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，抢抓今冬明春有利时机，精心组织、精准发力，全面掀起乡村绿化热潮，让绿色在广袤乡村铺展蔓延，为谱写乡村振兴壮美篇章筑牢坚实生态根基，助力我市高质量发展行稳致远！

谢谢大家！