在2024年全市科技创新重点工作推进会上的讲话
在2024年全市科技创新重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市科技创新重点工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，总结回顾今年以来我市科技创新工作取得的成绩，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、真抓实干，全力推动我市科技创新工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供强有力的科技支撑。在此，我代表市委、市政府，向长期以来关心支持我市科技创新工作的各界人士表示衷心的感谢！向奋战在科技创新一线的广大科技工作者致以崇高的敬意！
今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府关于科技创新的决策部署，坚持创新驱动发展战略，深入实施创新主体培育、创新平台建设、创新人才引育、科技成果转化等重点工程，全市科技创新工作取得了显著成效。
一是创新主体培育成效显著。我们持续加大对科技型企业的培育扶持力度，通过政策引导、资金支持、技术服务等多种方式，激发企业创新活力。截至目前，全市高新技术企业达到XX家，比去年同期增加XX家；科技型中小企业入库达到XX家，同比增长XX％。这些企业在技术创新、产品研发、市场拓展等方面发挥了重要作用，成为推动我市经济转型升级的主力军。
二是创新平台建设稳步推进。我们积极推进各类创新平台建设，不断完善区域创新体系。目前，全市已建成国家级高新技术产业开发区XX个、省级高新技术产业开发区XX个、省级以上科技企业孵化器XX家、众创空间XX家。这些创新平台为企业提供了良好的创新创业环境，促进了科技资源的集聚和共享，有力地提升了我市的科技创新能力。
三是创新人才引育力度加大。我们牢固树立人才是第一资源的理念，深入实施人才强市战略，加大创新人才引进培育力度。通过举办高层次人才创新创业大赛、开展"招才引智高校行"活动等多种方式，吸引了一批高层次创新人才和团队来我市创新创业。同时，我们加强与高校、科研机构的合作，共建人才培养基地和研发中心，为企业培养和输送了大量专业技术人才。今年以来，全市共引进高层次创新人才XX人，培养本土创新人才XX人，为科技创新提供了坚实的人才保障。
四是科技成果转化步伐加快。我们积极搭建科技成果转化平台，加强科技成果与企业需求的对接，推动科技成果转化为现实生产力。通过组织开展科技成果对接会、技术交流会等活动，促进了高校、科研机构与企业之间的合作，加速了科技成果的转移转化。今年以来，全市共签订科技成果转化项目XX项，实现技术交易额XX亿元，科技成果转化率达到XX％，较去年同期提高了XX个百分点。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市科技创新工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是创新投入不足。与先进地区相比，我市全社会研发投入强度仍有较大差距，企业研发投入积极性有待进一步提高。二是创新能力不强。我市在关键核心技术研发方面还存在不少短板，高端创新人才相对匮乏，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用还不够突出。三是创新生态有待优化。科技金融结合不够紧密，科技服务体系还不够完善，创新创业氛围不够浓厚，制约了科技创新的快速发展。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为推动经济社会发展的核心动力。党的二十届三中全会对科技创新作出了一系列重大战略部署，明确提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强。省委、省政府也高度重视科技创新工作，出台了一系列政策措施，支持各地加快科技创新步伐。我市作为〔具体定位〕，要实现高质量发展，必须紧紧抓住科技创新这个关键，把创新驱动发展战略作为核心战略，坚定不移地走创新发展之路。
下面，就做好下一阶段全市科技创新重点工作，我讲几点意见。
一、聚焦重点领域，加大关键核心技术攻关力度
关键核心技术是国之重器，是我们实现高质量发展的重要支撑。我们要坚持问题导向和目标导向，聚焦我市重点产业和战略性新兴产业发展需求，加大关键核心技术攻关力度，努力突破一批"卡脖子"技术难题，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。
一要加强产业技术创新。围绕我市高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等重点产业，组织实施一批重大科技专项，集中优势力量开展联合攻关，突破一批制约产业发展的关键共性技术，提升产业核心竞争力。要加强企业与高校、科研机构的产学研合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动科技成果加速向现实生产力转化。二要加强前沿技术研究。瞄准世界科技前沿，聚焦人工智能、大数据、量子信息、生物技术等战略性前瞻性领域，超前布局一批基础研究和应用基础研究项目，加强原始创新能力建设，努力在前沿技术领域取得一批标志性成果，抢占未来发展制高点。三要加强创新平台建设。充分发挥我市各类创新平台的作用，加大对国家级、省级创新平台的培育和支持力度，鼓励企业联合高校、科研机构共建高水平创新平台。要加快推进产业技术研究院、制造业创新中心等新型研发机构建设，整合各方资源，开展共性技术研发、技术转移转化、科技企业孵化等服务，打造一批具有区域影响力的创新高地。
二、强化企业主体地位，提升企业创新能力
企业是科技创新的主体，是推动创新创造的生力军。我们要进一步强化企业在科技创新中的主体地位，引导企业加大研发投入，加强技术创新，提高创新能力和市场竞争力。
一要加大政策扶持力度。全面落实国家和省、市支持企业创新的各项政策措施，加大对高新技术企业、科技型中小企业的培育和扶持力度，在税收优惠、财政补贴、金融支持等方面给予倾斜，降低企业创新成本，激发企业创新活力。要建立健全科技企业梯次培育机制，加强对初创期、成长期、成熟期科技企业的分类指导和精准服务，培育更多"专精特新"中小企业和"小巨人"企业。二要引导企业加大研发投入。鼓励企业建立研发准备金制度，加大研发投入力度，提高研发投入占销售收入的比重。要支持企业开展技术创新活动，加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和人才，提升企业自主创新能力。要加强对企业研发投入的考核和评价，对研发投入强度大、创新成效显著的企业给予表彰和奖励。三要培育壮大创新型企业集群。以产业链为纽带，以骨干企业为龙头，培育壮大创新型企业集群。要支持龙头企业发挥引领作用，联合上下游企业开展协同创新，打造创新链、产业链、供应链深度融合的产业生态。要加强对中小企业的创新服务，推动中小企业向"专精特新"方向发展，提高中小企业在产业链中的配套能力和创新能力。
三、加强创新人才队伍建设，激发人才创新活力
人才是科技创新的第一资源，是推动创新发展的关键因素。我们要牢固树立人才优先发展理念，深入实施人才强市战略，全方位培养、引进、用好人才，为科技创新提供坚实的人才保障。
一要加大高层次创新人才引进力度。坚持"不求所有、但求所用"的原则，采取更加灵活多样的方式，引进一批高层次创新人才和团队。要加强与国内外知名高校、科研机构的合作，建立人才合作交流机制，通过兼职挂职、技术入股、项目合作等方式，吸引高端人才来我市创新创业。要优化人才发展环境，在住房保障、子女教育、医疗保健等方面提供优质服务，解决人才后顾之忧，让各类人才安心工作、潜心科研、放心创业。二要加强本土创新人才培养。注重本土创新人才的培养和选拔，建立健全多层次、多渠道的人才培养体系。要加强高等教育和职业教育，优化专业设置，深化产教融合，培养一批适应我市产业发展需求的高素质专业技术人才和技能人才。要加强对中青年科技人才的培养和支持，建立青年科技人才培养计划，为青年科技人才成长搭建平台、创造条件，让更多优秀青年科技人才脱颖而出。三要完善人才激励机制。建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，完善科技成果奖励制度，加大对科技创新人才和团队的表彰奖励力度，充分调动科技人才的积极性和创造性。要鼓励科技人才创新创业，支持科技人员以技术入股、专利许可等方式转化科技成果，让科技人才在创新创造中实现自身价值。
四、优化创新生态环境，促进科技成果转化
良好的创新生态环境是科技创新的重要保障。我们要进一步优化创新生态环境，加强科技金融结合，完善科技服务体系，促进科技成果转化，营造全社会创新创业的浓厚氛围。
一要加强科技金融结合。完善科技金融政策体系，加大对科技创新的金融支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，开展知识产权质押贷款、科技成果转化贷款等业务，拓宽企业融资渠道。要加强科技金融服务平台建设，建立科技企业信用评价体系，完善风险投资机制，引导社会资本投向科技创新领域，为科技创新提供多元化的资金支持。二要完善科技服务体系。加快发展科技服务业，培育壮大一批科技服务机构，为企业提供技术研发、检验检测、知识产权、法律咨询等一站式服务。要加强科技中介服务机构建设，规范中介服务行为，提高服务质量和水平。要推进科技资源开放共享，加强大型科研仪器设备、科技文献、科学数据等资源的共享利用，提高科技资源利用效率。三要促进科技成果转化。建立健全科技成果转化机制，加强科技成果转化平台建设，完善科技成果转化服务体系。要加强科技成果与企业需求的对接，定期组织开展科技成果对接会、技术交流会等活动，促进科技成果与企业精准对接。要加强对科技成果转化项目的跟踪服务，及时解决项目实施过程中遇到的问题，确保科技成果转化项目顺利实施。
五、加强组织领导，凝聚科技创新工作合力
科技创新是一项系统工程，需要全市上下共同努力、协同推进。各级各部门要切实加强组织领导，明确责任分工，强化协同配合，凝聚起推动科技创新工作的强大合力。一要落实工作责任。各级党委、政府要把科技创新工作摆在更加突出的位置，切实加强对科技创新工作的组织领导，制定出台本地区科技创新发展规划和政策措施，明确工作目标和任务，确保科技创新工作落到实处。各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。科技部门要发挥好统筹协调作用，加强对科技创新工作的规划引导、政策制定、监督检查等工作；财政部门要加大科技投入力度，保障科技创新资金需求；教育部门要加强创新人才培养，提高人才培养质量；经信部门要推动企业技术创新，促进产业转型升级；金融部门要加强科技金融服务，为科技创新提供资金支持。其他部门也要结合自身职能，积极支持科技创新工作，形成全市上下一盘棋的工作格局。二要强化考核评价。建立健全科技创新考核评价机制，将科技创新工作纳入各级党委、政府和有关部门年度目标考核体系，加大考核权重，强化考核结果运用。要加强对科技创新政策落实情况的监督检查，定期对各地区、各部门科技创新工作进展情况进行通报，对工作成效显著的地区和部门给予表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保科技创新各项政策措施落到实处、取得实效。三要营造良好氛围。充分利用各种媒体，广泛宣传科技创新的重要意义、政策措施和先进典型，提高全社会对科技创新的认识和重视程度。要加强科普工作，普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素质，营造尊重知识、尊重人才、崇尚创新的良好社会氛围。要鼓励创新、宽容失败，为科技创新营造宽松的环境，让广大科技工作者敢于创新、勇于创新。
同志们，科技创新事关全局、影响长远。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，全力推动我市科技创新工作取得新突破、迈上新台阶，为建设创新型城市、推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
