区委书记在传达学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神会上的讲话

区委书记在传达学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神会上的讲话

同志们：

刚才，...主任传达了中央、省委、市委经济工作会议精神，讲得很全面、很到位，请各部门结合实际，认真抓好落实。

过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，区党工委、管委会，带领全区广大干部群众"科学谋划抓发展，凝心聚力搞改革，千方百计解难题，扛牢责任保安稳"，全区各项工作取得新成效，多次受到省委省政府、市委市政府主要领导的表扬肯定。一是经济运行回升向好。全年实现规模工业增加值增长...％，工业投资增长...％，实缴税收增长...％。二是"双招双引"亮点纷呈。先后赴...、...、...、...等国家重大区域举办...场"双招双引"活动、"...大湾区百企进..."专场活动和2024年首届...高质量发展投资贸易促进交流会，派驻...支驻地招商服务队伍，聘请...位杰出人士担任招商引智大使，构建起"驻点招商专班＋合作成立产业投资基金＋异地孵化"的市场化招商新模式，2024年新签约项目...个，新引进三类500强企业投资项目...个、湘商回归企业...家。三是"主特"产业优势凸显。"两主一特"总产值同比增长...％，先进碳基材料集群获评...省先进制造业产业集群。...正式验收交付投运，...公司摊铺机国内市场占有率达...％以上。...生产出的国内首台、全球最大规格剪切型密炼机成功下线，2024年公司出口增长了...％。四是项目建设质效齐升。全年新开工项目...个、新投产项目...个。...、...、...、...项目已投产。...个省、市重点项目均超额完成年度投资任务。五是社会大局和谐稳定。加大信访维稳、涉众型风险处置和巡视审计问题整改，积极防范金融债务风险。有效应对了三轮罕见冰冻雨雪天气，打赢了防汛这场硬仗，安全事故起数、死亡人数分别同比下降...％、...％，安全生产形势总体稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全区发展中还存在不少短板、弱项和问题，突出表现在：固定资产投资、外商直接投资增速和进出口增速、亩均工业税收等主要经济指标综合排名不够理想；财政收支矛盾突出，财政收入不及预期，融资化债、拆迁安置资金缺口巨大；经济下行压力大，受原材料价格上涨、市场需求疲软、产品同质化竞争激烈等冲击，企业营收及利润增速放缓，市场发展信心减弱，投资信心不足；遗留问题较多且复杂，有待进一步解决；作风建设还有待加强，少数党员干部工作作风不优、能力不强、效率不高，抓落实的劲头有待提升；要素保障和公共服务配套等方面还存在不少短板，等等。对此，我们要引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

这次中央、省委、市委经济工作会议，对今年工作作出了具体安排，使我们方向更明、思路更清、干劲更足。全区上下要切实将思想和行动统一到会议精神上来，紧紧把握"十五五"时期经济社会发展战略导向，按照中央、省委、市委经济工作会议作出的决策部署，精准锚定做好今年工作的总体要求、预期目标，凝心聚力抓落实，奋力争先创新绩。具体要从以下几个方面发力：

一、 坚持产业兴区，不断培塑产业新优势。

中央经济工作会议明确提出坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，这是做好今年经济工作的关键。一要全力兴产业。做大做强"两主一特"产业，围绕主特产业持续补链强链，改造提升传统产业，提前布局低空经济、人工智能等未来产业，加快现代产业体系建设；突出抓好"一都一谷一基地"打造，促推...产业园全面达产见效，加强碳陶刹车盘等产品的开发推广，努力将先进碳基材料产业集群打造成国家级先进制造业集群；持续开展"智赋万企"行动，加强数字基础设施建设，推进产业数字化、数字产业化。开展设备更新、技术改造、数字赋能、平台建设、应用推广等专项行动，不断壮大产业规模和能级。发挥...电商园、传化物流等龙头企业引领作用，促进先进制造业与现代服务业"两业共进"。深入实施新增规模以上工业企业行动、重点产业倍增计划，实现规模以上工业企业量质齐升；以创建"五好园区"为抓手，持续推进低效、闲置土地的整改处置，全力提升"亩均效益"，大力推动园区集聚集约发展，实现规模工业增加值增长...％以上，亩均税收增长...％以上。二要着力扩投资。积极抢抓"十五五"规划政策机遇，启动"十五五"规划编制工作，谋划好大项目、好项目，储备一批标志性的产业项目，做实项目"入库、开工"两个前期工作，争取有更多项目进入国家、省、市项目笼子。用足用活一揽子政策，更好发挥政府投资带动作用，通过产业投资基金等方式引导社会投资，让社会资本敢投、能投、会投。充分发挥重点区域驻点招商和招商大使作用，完善招商引资工作机制和政策制度，强化精准招商、链式招商、股权招商，创新基金招商、"市场＋应用场景"招商等新模式，持续跟踪推进，加快项目引进、签约、落地。坚持重大项目班子集体"周调度"、产业"双十大"项目"双周调度"推进机制，抢抓项目施工黄金期，加快省市重点项目、"两重""两新"项目、国债项目建设，提升项目开工率、工程完成率、资金支付率，形成更多的投资量、实物量。深入贯彻落实习近平总书记和中央领导的重要指示批示精神，推进...村"四个一"精品项目建设，加快"文学村庄"建设，努力打造"乡村文化振兴高地、农文旅融合发展样板、共同富裕的典型"。三要大力促消费。要抢抓"两重""两新"政策机遇，鼓励和扩大消费，在政策引导、活动促进、环境吸引上持续发力。积极推进新业态等消费场景建设，大力发展直播电商、体验式消费等消费新模式新业态，积极培育新的消费增长点。落实好新一轮促消费政策，聚焦汽车等大宗消费和居民刚性和改善性住房需求，举办汽车消费节、房交会等系列促销活动，推动大规模消费升级和房地产市场平稳健康发展。

二、 强化科技创新，着力发展新质生产力。

大力实施创新驱动发展战略，主动融入...全球研发中心城市建设，打造科技创新高地。一要强化科技创新。全面提升...个国家级孵化器、省级企业研发平台、数字经济产业园等科创平台的运营管理，加大企业研发投入，加快科技成果孵化转化，加快创新型园区建设。鼓励园区企业加大与高校、重点科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流合作，加强产学研协同创新、联合攻关，以共建新型研发机构等方式，促推企业做大做强做优，推动科技创新引领新质生产力发展。二要强化成果转化。完善科技创新体系，推进...国家技术创新中心、光电未来技术创新研究院等一批创新平台建设，力争在优势产业"卡脖子""断链点"技术难题方面突破一批重大科研成果，加快实现科研成果落地转化和产业化，着力打造区域性科技成果转化高地。三要强化人才引育。聚焦产业链建强人才链，加快落实"人才新政25条"升级版、"支持产业人才20条"，加大引才育才力度，持续优化人才服务保障机制，营造识才、爱才、敬才、用才的良好社会环境。

三、 深化改革开放，加快积蓄发展新动能。

坚定不移推动改革开放向更深层次、更广领域迈进，积蓄高质量发展动能。一要纵深推改革。紧扣"瘦身强能，提质增效"目标，巩固机构改革成果。进一步建立健全体制机制，加强干部队伍建设，不断提升园区管理的规范化、科学化水平。要抓住...集团获得AA＋主体信用评级机遇，做大做强做优国资国企。全面深化零基预算改革，优化支出结构，压减一般性支出，提高税收征管实效，推进财源培育建设，壮大产业税源，加快理顺...区和...区的财税支出划分关系，兜牢"三保"底线。二要深化大开放。加快东接东融步伐，对接服务"强省会"战略，用好"一带一路""中非经贸深度合作先行区"等开放平台，加快...自贸区...协同联动区、...保税物流中心建设，主动加强与...、...等片区的合作，通过创新协同、产业协同、政策协同，力争用好一批试点创新成果，落地一批区域合作项目，扭转外贸进出口额、利用外商直接投资负增长的被动局面。积极参与...、...、异地商会、校友会等各种活动，推动...商企业回迁、资本回流、项目回投、人才回聚。

四、 树牢底线思维，切实筑牢安全发展屏障。

采取惠民生、暖民心的举措，全力落实好中央生态环保督察、省委巡视审计问题整改，守牢发展底线，交出更加精彩的民生幸福答卷。一要抓实巡视审计问题整改。将省委巡视、审计反馈问题整改等作为重要政治任务，妥善处置好...、...等历史遗留问题，抓严抓实省委巡视审计、中央生态环保督察事项整改，不断巩固整改成效、不留后患。二要提升全方位保障水平。坚持尽力而为、量力而行，推进园区基础设施配套建设，提升企业员工基本公共服务均等化水平，满足多样性公共服务需求。加快征拆安置步伐，综合采用实物安置房源、货币安置和房票制等多种方式推进安置，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。三要守牢发展底线。高标准打好"蓝天、碧水、净土"保卫战。加强园区水环境管理，巩固提升城市黑臭水体治理成果。严把项目环评准入关，持续开展"厂中厂""厂中店"及涉气企业整治工作，强化企业帮扶，规范执法检查，守牢环保底线。积极防范金融债务风险，兜住"三保"底线，确保不发生系统性风险。岁末年初，是安全生产的关键时期，容不得半点懈怠。安全生产出不得事，也出不起事，全区上下要保持"时时