在在2025年新年重点工作部署会上的讲话

在2025年新年重点工作部署会上的讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们召开2025年新年工作部署会，目的是总结2024年工作，谋划2025年工作。刚才，各科室负责人汇报了2024年工作开展情况和2025年工作计划，各位分管领导也分别对各自分管领域的工作进行了点评，大家总结成绩客观实在，查找问题实事求是，工作计划具体可行，我完全同意，希望大家在2025年的工作中抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，增强信心，在总结经验中汲取前进力量

2024年，我们在市委、市政府的坚强领导下，全委上下齐心协力、团结奋斗，攻坚克难、勇毅前行，各项工作取得了一定成绩，为我市经济社会发展做出了积极贡献。回顾过去一年的工作，主要取得了以下五个方面的成绩。

一是经济运行稳中有进。我们主动担当、靠前服务，充分发挥经济运行调度的牵头作用，强化对重点行业、重点企业的调度监测，加大经济运行分析研判力度，为市委、市政府决策提供了科学依据。2024年，我市地区生产总值增长5.6％，分别高于全国、全省0.6个、0.2个百分点；固定资产投资增长8.6％，高于全省0.5个百分点；社会消费品零售总额增长7.2％，高于全省0.2个百分点；规模以上工业增加值增长6.4％，高于全省0.4个百分点；城乡居民人均可支配收入分别增长7.1％和8.5％，分别高于全省0.1个、0.5个百分点。

二是项目建设推进有力。我们坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，建立健全项目推进机制，加强项目谋划、项目争取、项目建设和项目调度，全年共争取上级资金3.2亿元，安排市级重点项目200个，完成投资120亿元，完成年度计划的100％。其中，120个市级重点建设项目完成投资100亿元，完成年度计划的100％；80个市级重点前期项目提前开工建设30个。我们还加大招商引资力度，积极开展项目推介和对接洽谈，全年签约引进项目10个，总投资20亿元。

三是产业发展势头良好。我们坚持把产业发展作为经济工作的主攻方向，加快推进农业现代化、工业新型化、服务业现代化，产业发展呈现出良好态势。农业方面，粮食生产实现"十九连丰"，总产达到20亿斤；油料总产达到5000万斤，实现历史性突破；农业机械化水平达到80％，比全省平均水平高5个百分点。工业方面，全市规模以上工业企业达到100户，其中产值过亿元企业达到10户；工业用电量增长10％，比全省平均水平高5个百分点。服务业方面，全市服务业增加值增长6％，比全省平均水平高0.5个百分点。

四是改革创新深入推进。我们坚持把改革创新作为经济工作的动力源泉，积极推进重点领域改革，不断激发经济发展活力。我们深入推进供给侧结构性改革，扎实做好"三去一降一补"工作，累计化解煤炭过剩产能200万吨，商品房去化周期缩短至10个月，降低企业税费负担1亿元，补短板项目完成投资20亿元。我们深入推进"放管服"改革，全面推行"一网通办"，行政审批事项网上可办率达到100％，审批时限压缩50％。我们深入推进国企国资改革，完成了市公交公司改革，启动了市城投公司改革。我们深入推进农村综合改革，完成了农村集体林权制度改革，农村土地确权登记颁证工作全面完成。

五是民生福祉持续改善。我们要坚持把民生福祉作为经济工作的出发点和落脚点，加大民生投入，办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。2024年，全市财政民生支出占一般公共预算支出的比重达到80％。我们扎实做好就业创业工作，新增城镇就业1万人，农村劳动力转移就业1万人。我们扎实做好社会保障工作，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到95％、98％。我们扎实做好社会事业工作，教育、卫生、文化、体育等社会事业取得新进步。我们扎实做好安全生产工作，全市安全生产形势总体平稳。

回顾一年来的工作，成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，是全委上下齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表委党组向大家表示衷心的感谢！

二、认清形势，抢抓机遇，在顺势而为中坚定发展信心

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施"十四五"规划的收官之年，做好2025年的工作，对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

从我市情况看，我们面临着难得的发展机遇。一是政策机遇。中央经济工作会议提出，要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。要深化重点领域改革，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强大动力。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。省委经济工作会议提出，要以科技创新为引领，建设现代化产业体系，加快构建新发展格局。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。要深化重点领域改革，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强大动力。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。市委经济工作会议提出，要坚持以经济建设为中心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。要深化重点领域改革，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强大动力。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。这些政策措施，为我们做好2025年经济工作提供了有力保障。二是市场机遇。随着我国经济的持续发展，市场需求不断扩大，市场潜力不断释放，为我们做好2025年经济工作提供了广阔空间。三是自身机遇。我们有良好的产业基础，有丰富的自然资源，有优越的区位优势，有良好的发展环境，有一支团结奋斗、勇于担当的干部队伍，这些都是我们做好2025年经济工作的坚实基础。

总之，我们要正确认识当前的经济形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，以时不我待、只争朝夕的精神状态，全力以赴做好2025年经济工作，推动我市经济社会发展再上新台阶。

三、明确目标，突出重点，在狠抓落实中推动工作落地

2025年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

一是突出项目建设，夯实发展基础。项目是经济发展的"生命线"，是拉动经济增长的"牛鼻子"。我们要牢固树立"项目为王"的理念，把项目建设作为经济工作的主抓手，一切围绕项目转，一切盯着项目干，以项目建设的新成效推动经济发展的新突破。要抓好项目谋划。要结合国家产业政策和投资导向，结合我市资源禀赋和产业基础，结合市场需求和发展趋势，深入谋划一批补短板、强弱项、增优势的重大项目，为经济发展提供有力支撑。要抓好项目争取。要加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策信息，掌握投资动态，积极争取上级政策和资金支持，为项目建设提供有力保障。要抓好项目建设。要加强项目调度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利推进。要抓好项目服务。要强化项目要素保障，加强项目融资、用地、用工等方面的服务，为项目建设提供有力支持。

二是突出产业发展，增强发展动能。产业是经济发展的"压舱石"，是推动经济增长的"发动机"。我们要牢固树立"产业兴市"的理念，把产业发展作为经济工作的主攻方向，大力发展实体经济，加快构建现代产业体系，为经济发展提供有力支撑。要抓好农业产业发展。要深入实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。要抓好工业产业发展。要深入实施工业强市战略，加快推进工业新型化，提高工业经济质量和效益，促进工业增效、财政增收。要抓好服务业产业发展。要深入实施服务业兴市战略，加快推进服务业现代化，提高服务业发展水平，促进服务业增效、消费升级。

三是突出改革创新，激发发展活力。改革创新是经济发展的"动力源"，是推动经济增长的"加速器"。我们要牢固树立"改革创新"的理念，把改革创新作为经济工作的动力源泉，深入推进重点领域改革，不断激发经济发展活力。要抓好供给侧结构性改革。要深入推进"三去一降一补"工作，积极化解过剩产能，降低企业税费负担，补齐