在市委社会工作会议上的讲话提纲

在市委2025年社会工作会议上的讲话提纲

同志们：

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。中央首次召开社会工作会议，对当前和今后一个时期社会工作作出部署，习近平总书记专门作出重要指示，提出明确要求，省委也对做好今年社会工作提出具体要求。我们要学深悟透习近平总书记关于社会工作的重要论述，深刻把握党中央组建社会工作部的战略考量，牢牢把握做好新时代社会工作的根本原则、价值取向、发展方向、重点任务和基础保障，切实提高政治站位，忠实履行职责使命，确保我市社会工作始终沿着正确方向奋勇前进。结合上级对社会工作的安排部署，以及我市本年度重点工作，我强调几点意见：

第一，在拓展深化"两企三新"党建上探索新途径，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要深刻认识"两企三新"党建工作面临的新形势新任务，切实增强责任感使命感，各司其职、协同联动，切实增强工作合力，全面加强党对新兴领域的全面领导，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，以高质量党建服务发展新质生产力，努力开创"两企三新"党建工作新局面。一是强化政治建设。定期召开新业态、新就业群体党建工作座谈会，对以改革创新精神推动"两企三新"党建工作高质量发展进行全面部署，安排部署新业态、新就业群体党建工作。采取党建指导员联络、"两新"工委成员联系、党员领导干部结对等方式，严格落实综合评价、评先选优征求同级"两新"工委意见等制度，加强思想引领和联系服务。全面推行"党建入章""双向进入、交叉任职"、共学共商制度，努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍，分层分类抓好教育培训，引导"两企三新"听党话、跟党走。二是健全组织体系。明确职责任务，推动各级行业党委将党建工作融入行业规划、政策措施和日常管理，夯实街道社区属地管理责任。统筹协调、社会工作部门归口指导、行业管理部门各负其责、街道社区属地管理的工作格局。健全议事协调、督查落实、述职评议考核等制度，落实党建经费列支、留存党费支持、发展党员指标倾斜等经验做法。常态化开展"两个覆盖"摸底排查，建立健全组织、市场监管、人社、统计、税务等部门数据沟通、信息反馈工作机制，采取单独建、联合建、行业区域建、组建流动党员党支部等方式，消除"两个覆盖""空白点"。三是做实关心关爱。持续完善广覆盖、多层次、实用化的党群综合服务网络。推广点亮"微心愿""骑手友好街区"等经验做法，让党组织的关怀精准送达。推动相关部门制定政策，建立完善权益保障、矛盾纠纷协调机制，诉求收集办理机制及相关领域群众利益协调机制，维护合法权益，加强关爱凝聚，促进健康发展。发挥群团组织作用，为"两企三新"从业者提供心理疏导、联谊交友、安全保险等服务。探索将新就业群体吸纳为基层治理观察员、组建以党员为骨干的志愿服务队、发动党员担任网格员等做法，带动新就业群体参与基层治理。引导新就业群体优秀代表加入党组织，推荐担任"两代表一委员"等，强化政治吸纳和政治激励，持续开展"最美"系列和"劳动模范""五四青年"评选活动，进一步营造全社会重视、关心新就业群体的浓厚氛围。

第二，在加强党建引领基层治理上见到新成效，切实把党的政治优势、组织优势转化为社会治理效能。只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。基层治理涉及范围广，任务繁重，需要广泛动员和凝聚各方面的力量。通过加强党的基层组织建设，巩固党的执政地位，不断推动社会治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的组织保障。一是建强基层组织。进一步严密基层组织体系，依托城市、农村治理网格，推动网格党组织应建尽建，推进党的组织和党的工作全覆盖。选优配强基层党组织书记，增强基层党组织班子力量，推动形成"头雁领航、群雁齐飞"的局面。严格党的组织生活制度，认真落实"三会一课"、主题党日活动等制度，健全完善党员教育管理方式，引导全体党员继续心往一处想、劲往一处使。用好党建述职评议和组织工作巡查等有效措施，全面落实基层党建工作责任制，持续提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是发挥堡垒作用。充分发挥基层党组织联系群众的工作优势，走好新时代群众路线，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。充分发挥基层党组织书记的"领头雁"作用和党员的先锋模范带头作用，坚持围绕群众转、带着群众干、做给群众看，充分激发群众参与基层治理的积极性、主动性和创造性。结合不同群体党员实际，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等措施，引导党员深入群众当中，深入基层一线，在联系服务群众、完成工作任务中履职尽责。三是树牢为民导向。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。大力发挥党员在基层治理中的示范引领作用，带头参与志愿服务、社区建设等活动，以实际行动践行以人民为中心的理念，并鼓励和支持社会组织参与基层治理，发挥其专业化、多元化的优势，为群众提供更加优质的服务。通过设立意见箱、开展问卷调查、召开座谈会等方式，广泛听取群众意见和建议，拓宽群众参与基层治理的渠道。明确各类治理主体的权责边界和相互关系，激发每一位社会成员的主人翁意识，号召各方力量投身到社区建设、矛盾调解、公共服务等各项事务中，形成政府引导、社会协同、居民自治的基层治理格局。要以群众满不满意作为所有工作的评价标准，把一张张"民生清单"变为"幸福账单"，"民生之盼"悄然成为"民生之变"，赢得人民群众对党组织的信任和拥护。

第三，在做好凝聚服务群众工作上展现新作为，更好回应群众关切、维护群众利益。习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，"抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展"。抓好凝聚服务群众工作，是社区工作者的职责使命。要努力回应好居民群众的关切，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，要凝心聚力，为群众做好贴心服务。一是完善志愿服务管理体制。围绕社区志愿服务的发展目标，在登记注册、培训管理、服务记录、奖惩评价、志愿者合法权益等方面形成较为清晰的制度框架。加大对社区志愿服务的资金支持力度。完善财政资金保障机制、加强社会公益金配套支持，且基金的财政投入要随经济增长逐年提高。积极推进政府购买社区志愿服务的工作机制。加强对社区志愿服务组织的孵化培育，精选效果好、口碑好的优质社区志愿服务项目加以扶持，在启动资金、办公场地、专业培训等方面提供有力支撑，推动社区志愿服务低成本、可持续发展。二是坚持以群众需求为导向。聚焦医疗、养老、教育、矛盾调处等社区治理的热点难点问题，鼓励和引导医生、社会工作者、教师、律师等专业技术人才深入城乡社区，为社区居民提供高质量的专业志愿服务。关注人民群众参与社区