妇联主席在2025年市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作第一次调度会上的讲话

妇联主席在2025年...市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作第一次调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开...市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作第一次调度会，目的是对前期工作进行梳理总结，分析当前工作中存在的问题，进一步明确方向，扎实推进后续工作。刚才，听取了各县市区的发言，大家在婚姻家庭纠纷预防化解工作中都付出了努力，取得了阶段性成效，在此，我代表市妇联党组向大家表示肯定和感谢。但我们也要清醒地认识到，这项工作仍任重道远，还存在一些需要改进和提升的地方。下面，我就下一步工作提出几点具体要求。

一、深化思想认知，筑牢责任根基

（一）领悟工作要义，增强使命感。一是明晰重要意义。婚姻家庭是社会的基本细胞，婚姻家庭的和谐稳定是社会和谐稳定的基石。加强婚姻家庭纠纷预防化解工作，是维护社会秩序、促进社会和谐的关键举措。家庭和谐与否，直接关系到家庭成员的幸福指数，也影响着社会的文明程度。我们要深刻认识到，每一次成功调解一起婚姻家庭纠纷，就是在为平安...建设添砖加瓦，就是在守护百姓的幸福生活。我们肩负着维护家庭和谐、促进社会稳定的重要使命，必须以高度的责任感和使命感投入到工作中。二是认清现实挑战。当前，随着社会经济的快速发展，人们的思想观念和生活方式发生了深刻变化，婚姻家庭纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。因经济压力、家庭琐事、情感纠葛等引发的纠纷日益增多，且一些纠纷容易激化升级，甚至引发极端案事件。这些现实问题给我们的工作带来了巨大挑战，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到工作的紧迫性和艰巨性，切实增强做好工作的危机感和紧迫感。三是强化担当意识。作为妇联干部，我们是妇女儿童权益的维护者和守护者，在婚姻家庭纠纷预防化解工作中，有着义不容辞的责任。要主动担当作为，积极履行职责，将维护婚姻家庭和谐稳定作为工作的重中之重。面对困难和问题，不退缩、不推诿，勇于迎难而上，以实际行动践行妇联干部的使命担当，为构建和谐社会贡献力量。

（二）提升重视程度，强化责任感。一是纳入工作重点。各县市区妇联要将婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入年度重点工作，制定详细的工作计划和目标任务，明确工作步骤和时间节点。要定期召开专题会议，研究部署工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。将工作成效作为考核妇联干部工作业绩的重要指标，切实增强干部对工作的重视程度。二是加强组织领导。建立健全工作领导机制，成立由妇联主席任组长的工作领导小组，明确专人负责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员抓落实的工作格局。加强对工作的统筹协调和指导，确保工作有序推进。同时，要加强与其他相关部门的沟通协作，形成工作合力。三是提高全员认识。通过组织培训、学习交流等方式，提高妇联全体干部对婚姻家庭纠纷预防化解工作的认识。让每一位干部都深刻理解工作的重要性和必要性，掌握工作方法和技巧。鼓励干部积极参与到工作中来，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。一是拓展宣传渠道。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体以及微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传婚姻家庭纠纷预防化解工作的重要意义、工作成效以及相关法律法规。制作生动有趣的宣传视频、图文资料等，提高宣传的吸引力和感染力。同时，结合"法律进社区""法律进家庭"等活动，深入基层开展面对面宣传，扩大宣传覆盖面。二是创新宣传形式。采用群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，如举办法律知识讲座、婚姻家庭辅导培训、文艺演出等。通过案例分析、情景模拟等方式，向群众普及婚姻家庭法律知识和纠纷调解技巧，引导群众树立正确的婚姻家庭观念，提高群众的法律意识和自我保护能力。三是树立正面典型。及时总结和宣传在婚姻家庭纠纷预防化解工作中涌现出的先进典型和成功案例，发挥榜样的示范引领作用。通过宣传先进典型的事迹，激励更多的人参与到工作中来，营造全社会关心支持婚姻家庭纠纷预防化解工作的良好氛围。

二、健全工作机制，优化工作体系

（一）完善联席会议机制，强化协同联动。一是明确职责分工。进一步明确婚姻家庭纠纷预防化解工作联席会议各成员单位的职责分工，避免出现职责不清、推诿扯皮的现象。妇联作为牵头单位，要切实履行好统筹协调职能，加强与各成员单位的沟通联系，定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题。各成员单位要按照职责分工，认真履行职责，积极配合妇联开展工作，形成工作合力。二是加强信息共享。建立健全信息共享机制，各成员单位要及时共享婚姻家庭纠纷相关信息，包括纠纷排查情况、调解进展、典型案例等。通过信息共享，实现资源整合和优化配置，提高工作效率。同时，要加强对信息的分析研判，及时发现问题和隐患，采取针对性措施加以解决。三是开展联合行动。各成员单位要围绕婚姻家庭纠纷预防化解工作，开展联合行动。如联合开展法律宣传、纠纷排查、调解处置等工作。通过联合行动，形成工作合力，提高工作效果。同时，要加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验，不断完善工作机制。

（二）推进婚调委规范化建设，夯实工作基础。一是加强人员配备。根据工作实际需要，合理配备专职调解员。要选拔政治素质高、业务能力强、热心调解工作的人员担任专职调解员。加强对调解员的培训和管理，提高调解员的业务水平和职业道德素养。建立调解员考核评价机制，对表现优秀的调解员给予表彰和奖励，对不称职的调解员及时进行调整。二是落实办公场所。为婚调委提供固定的办公场所，确保工作正常开展。办公场所要配备必要的办公设备和设施，如桌椅、电脑、打印机、档案柜等。同时，要加强对办公场所的管理和维护，保持办公环境整洁、舒适。三是完善工作制度。建立健全婚调委工作制度，包括纠纷受理、调解流程、档案管理、回访反馈等制度。明确工作标准和要求，确保调解工作规范、有序进行。加强对工作制度的宣传和培训，让调解员和工作人员熟悉制度内容，严格按照制度开展工作。

（三）建立跟踪反馈机制，确保工作实效。一是加强案件跟踪。对调解成功的婚姻家庭纠纷案件，要建立跟踪回访制度，定期对当事人进行回访，了解当事人对调解结果的满意度以及纠纷是否出现反复。对回访中发现的问题，要及时进行处理，确保调解结果得到有效执行。二是收集意见建议。通过电话回访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集当事人和社会各界对婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见建议。对收集到的意见建议进行认真分析研究，及时改进工作方法和措施，不断提高工作质量和水平。三是总结工作经验。定期对婚姻家庭纠纷预防化解工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，总结成功经验和做法。将好的经验和做法进行推广应用，不断完善工作机制和方法，提高工作实效。

三、强化工作举措，提升工作效能

（一）创新排查方式，实现全面覆盖。一是发挥基层力量。充分发挥基层妇联干部、网格员、人民调解员的作用，建立健全基层排查网络。将婚姻家庭纠纷排查工作纳入基层妇联干部、网格员的日常工作内容，明确工作任务和责任。通过定期走访、排查，及时发现婚姻家庭纠纷隐患。同时，要加强对基层排查人员的培训和指导，提高排查能力和水平。二是运用信息化手段。借助大数据、人工智能等信息化手段，创新排查方式。建立婚姻家庭纠纷信息管理系统，整合民政、公安、司法等部门的相关信息，实现对婚姻家庭纠纷的动态监测和分析预警。通过信息化手段，提高排查工作的效率和精准度，做到早发现、早干预。三是开展专项排查。针对不同时期、不同区域的特点，开展婚姻家庭纠纷专项排查工作。如在春节、情人节等特殊时期，针对婚姻家庭矛盾高发的特点，开展专项排查；在城乡结合部、农村地区等婚姻家庭纠纷多发区域，开展重点排查。通过专项排查，集中力量解决突出问题，确保排查工作取得实效。

（二）精准分色研判，科学评估风险。一是严格评估标准。按照"五色"分级评估标准，对婚姻家庭纠纷进行精准研判。根据纠纷的性质、严重程度、当事人的情绪状态等因素，确定风险等级。对不同风险等级的纠纷，采取不同的处置措施，做到有的放矢。二是组建专业团队。成立由妇联干部、法律专家、心理咨询师等组成的分色研判专业团队。团队成员要具备丰富的经验和专业知识，能够对婚姻家庭纠纷进行准确分析和评估。加强对专业团队的培训和管理，提高团队的研判能力和水平。三是建立研判机制。建立定期研判机制，对排查出的婚姻家庭纠纷进行集中研判。根据研判结果，制定相应的处置方案，明确责任人和处置时限。同时，要加强对研判结果的跟踪和反馈，及时调整处置方案，确保风险得到有效控制。

（三）分类分色化解，提高化解成效。一是推进自愿和解。对于风险等级较低的婚姻家庭纠纷，以引导当事人自愿和解为主。通过耐心细致的沟通和调解，帮助当事人化解矛盾，修复关系。在和解过程中，要充分尊重当事人的意愿，引导当事人理性解决问题。二是依法调解处置。对于无法自愿和解的纠纷，要依法进行调解。调解过程中，要严格按照法律法规和调解程序进行，确保调解结果合法、公正。同时，要加强对调解过程的监督和管理，确保调解工作规范、有序进行。三是导入诉讼程序。对于调解不成的纠纷，要及时引导当事人通过诉讼程序解决。加强与司法部门的沟通协调，为当事人提供法律援助和诉讼指导，维护当事人的合法权益。同时，要对进入诉讼程序的纠纷进行跟踪和反馈，了解案件进展情况，确保纠纷得到妥善解决。

四、加强能力建设，打造专业队伍

（一）开展业务培训，提升专业素养。一是丰富培训内容。围绕婚姻家庭法律法规、调解技巧、心理咨询等方面，制定详细的培训计划。邀请法律专家、资深调解员、心理咨询师等进行授课，提高妇联干部和调解员的业务水平。同时，要结合实际工作中的案例，进行分析和讨论，增强培训的针对性和实效性。二是创新培训方式。采用线上线下相结合的方式开展培训，提高培训的覆盖面和灵活性。线上