党委书记在全镇经济工作会议上的主持讲话
党委书记在全镇经济工作会议上的主持讲话
同志们：
现在开会，请大家将手机关机或调至振动、静音模式，开会期间不要随意走动，保持会场纪律。
春节后，经镇党委、政府研究决定并汇报区联系领导同意，今天我们召开全镇工作会议，主要是基于这样三个方面的考虑：一是春节前后，中央和省、市、区相继召开了经济工作、农村工作等一系列重要会议，这些会议精神都是指导我们干好各项重点工作的重要遵循，需要我们认真学习传达并抓好贯彻落实。二是区、镇两级年度考核结果已全部明确，需要我们对照既定考核办法，对2024年度考核中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。三是对2024年度重点工作进行全面总结，针对工作中存在的问题短板进行分析研判；安排部署2025年各项重点工作任务，进一步统一思想、明确措施，为实现全年主要目标任务奠定坚实基础。
参加今天会议的有：全体领导班子成员，〔...〕干部，驻镇各单位负责人和驻村帮扶工作队全体成员，受表彰的先进集体和先进个人，共计120余人。
今天的会议共有〔...〕项议程，下面分项进行
......
同志们！前面，我们书面传达学习了中央和省、市、区有关会议文件精神，〔...〕同志宣读了〔...〕《〔...〕的决定》，对2024年度考核前列的先进个人和对支援地方经济建设工作的先进集体进行了表彰奖励。〔...〕同志对2024年全镇工作进行了全面回顾总结，对面临的形势进行了科学系统的分析研判，对近期及全年重点工作进行了细致的安排部署，讲得很全面、很实在，我完全同意。会后，全体干部群众要迅速行动起来，对照既定目标，各司其职，齐心协力，一体推动各项工作任务落实，确保各项工作实现开门红。下面，我就全镇重点工作再强调以下三个方面的意见：
第一，充分认清形势，找准问题症结，着力在"固根基、补短板"上下功夫
（一）努力和成绩值得肯定。过去的2024年，全镇上下认真落实中央和省、市、区委各项决策部署和工作要求，聚焦"〔...〕"重点任务，以服务群众为出发点、以增收致富为落脚点，抓重点、疏堵点、破难点，凝心聚力，攻坚克难，全镇呈现出经济稳中有进、产业全面提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，群众的获得感和幸福感更加充实、更可持续。我镇在2024年度全区重点工作评价考核中取得了综合第〔...〕名的较好成绩，较上年度上升〔...〕个名次，获得区委、区政府的表彰奖励。特别是〔...〕等16项考核指标位于全区第一，〔...〕等19项考核指标位于全区前列。能够取得这样的成绩，离不开区委、区政府的坚强领导，得益于历届党委、政府常抓不懈打下的坚实基础，更离不开全体镇村干部和广大人民群众的艰辛付出和苦干实干。在此，我代表镇党委、镇政府，向在座的各位，向扎实工作在一线、为我镇经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向关心支持我镇经济社会发展的各级各部门、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
（二）困难和问题更需正视。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展过程中我镇还存在很多不足与短板，形势还很严峻，需要我们久久为功、持之以恒地抓下去。
一是从年终考核的结果来看：从考核结果具体分析，2024年度全区重点工作评价考核中我镇短板弱项依然突出。〔...〕位于全区中下水平；政府指标考核中〔...〕位于全区中下水平。在全镇工作考核中有的村一直走在前列（如〔...〕村），有的村能够迎头赶上（〔...〕较上年度上升〔...〕个名次、〔...〕村较上年度上升〔...〕个名次），有的村却"望洋兴叹"、止步不前，甚至有向后倒退的情况（〔...〕村较上年度下降〔...〕个名次、〔...〕村较上年度下降〔...〕个名次）。
深入分析原因，我认为主要有以下三个方面：一方面是重视程度不足、进取意识不强。部分领导干部追赶发展意识不强，思想上重视程度不高，面对问题不思考、推动工作不积极，工作得过且过，一推一动、不推不动，总是以"不会干"找借口拖延，以"不能干"找理由推脱，"等、靠、要"思想严重，主动作为、扛责担责的进取意识不强。另一方面是压力传导不够、跟踪问效不实。部分领导干部抓工作还存在重安排部署、轻跟踪问效的问题，总是把说了当成做了，把做了当成做好了，压力传导不及时，习惯于当"二传手"，平常不下村、不跟进，甚至个别人对安排的工作不闻不问，推动落实、跟进督导没有力度。再一方面是衔接沟通不紧、工作落实不力。与上级部门沟通衔接不积极、不主动，重点工作开展情况不汇报、不请示，指标性工作进度没有及时掌握。个别干部还抱着"船到桥头自然直"的心态，思路不宽、办法不多、措施不力，工作落实不见起色，缺乏动真碰硬、攻坚克难斗争精神，以致于工作落不到实处、见不到成效。
二是从全镇"三农"工作发展来看：我们在农业产业发展、基础设施建设、人居环境整治等各方面的差距还很大，结合全区〔...〕会议精神及区委、区政府主要领导的讲话要求，总体看全镇工作机遇与挑战并存，简单归纳为"三大压力""四大短板""五大考验"。
第一，我们要应对"三大压力"：一是广大群众持续稳定增收的压力。近几年经济增长放缓，就业压力增大，一部分群众通过东西部协作输转或者就地输转了，那么一部分群众在哪里务工、是否能稳定增加收入？农村大量的劳动力外出务工，我们的产业如何发展、地靠谁来种、会不会出现新一轮的土地撂荒、农业收入如何来提高等因素？怎样统筹务工增收和产业发展增收压力很大。二是巩固拓展脱贫攻坚成果的压力。脱贫群众保持高质量稳定脱贫的难度依然较大，全镇仍有〔...〕户〔...〕人脱贫不稳定户、〔...〕户〔...〕人边缘易致贫户、〔...〕户〔...〕人突发严重困难户，监测户覆盖所有村，这部分群众脱贫基础还不稳固，存在较高的返贫风险，如何全面消除风险压力很大。三是全面推进乡村振兴的压力。村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄形态上的空心分布，如何实现人才、产业、文化、生态、组织振兴压力很大。
第二，我们要正视"四大短板"：一是标准不高，设施建设仍有欠账。我们〔...〕镇是第一批创建的省级乡村建设示范镇，但从公路沿线风貌来看，需要提升改造的部位仍然很多；山区部分硬化道路因排水渠设计不到位，极易出现沉陷、开裂和水毁，加之经费不足，养护困难。二是结构不优，产业培育任重道远。山区村产业结构调整缓慢，仍以传统的种植结构为主，群众种植旱地蔬菜、水果玉米等高附加值作物的积极性不高，特色产业发展结构不优，链条过短，建立现代产业体系任重道远，形成产业规模、实现投产达效还需时日。三是动力不足，发展后劲略显乏力。全镇投融资渠道单一，整户外出人员多，发展空间和辐射区域狭小，重大项目多，但是投资拉动不足。四是作风不实，干事创业劲头不足。在全镇干部队伍中，能力欠缺、本领恐慌等现象还不同程度存在，加强干部队伍作风建设任务依然艰巨。
第三，我们要直面"五大考验"：一要直面能不能在新形势下全面把握政策机遇的考验。从全省"一核三带"和"七地一屏一通道"发展格局、全市建设"〔...〕"发展定位及区委"〔...〕"发展总体要求等发展战略来看，如何融入省市区发展格局，能不能把握、如何把握这些战略机遇，还需要继续深入谋划和思考。二要直面村"两委"能不能在新形势下打开新局面能力的考验。2025年面临村党支部换届，当前部分村级党组织仍存在引领能力不强，战斗堡垒作用发挥不充分，各村党建品牌培树的不够，部分山区村后期产业发展乏力，壮大村集体经济手段单一等问题，村"两委"在新的一年里能不能干出新业绩、开创新局面、实现新作为，这是我们当前面临的又一重大考验。三要直面能不能在新形势下大幅提升群众获得感和满意度的考验。重点区域、路段保洁和乡村治理、林业管护等任务繁重，特别是随着群众对环境质量的要求越来越高，推进绿色发展的任务更加艰巨；关系群众切身利益的就业、教育、医疗、养老、社保、安全生产、食药监管等方面还不能完全满足群众需要，社会治理还不能完全跟上时代发展需求和人民群众期盼。四要直面党员干部能不能在新形势下进一步提升工作主动性的考验。思路决定出路，方法决定成效，党员干部特别是领导干部是改革发展稳定的探路先锋，但是部分干部缺乏对重大挑战的预见能力和主动担责担当能力，如何有效调动和激发广大干部的积极性、主动性和创造性，如何结合实际做好前瞻性研判、全局性思考、稳定性推进，也是当前干部工作的重中之重。五要直面能不能在新形势下全力推动全镇工作上台阶上水平的考验。当前各项重大发展任务正值攻坚克难的关键时刻，我们面临的形势更加复杂、任务更为艰巨，能否从党中央决策部署和上级党委工作要求中找政策、找举措，还需全镇上下以"拼"的姿态、"严"的要求、"实"的作风，"定人、定时、定标、定责"，在错综复杂的环境中冷静分析研判，在万千头绪中理出精准对策，在千篇一律中找出创新亮点，全力推动各项工作追赶进位。
同志们！当前我们面临的形势非常严峻，容不得丝毫懈怠和观望，各班子成员和站所负责人要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和消极心态，充分认清任务的艰巨性，认真研究考核办法，转变工作思路，要对照上述问题，举一反三，全面查摆工作中存在的短板和不足，有的放矢、对症下药，全力以赴补短板、强弱项，竭尽全力挖潜力、增动能，推动各项工作落实落细。
第二，明确目标任务，奋力追赶进位，着力在"提能力、求突破"上下功夫
今年是"十四五"规划收官、"十五五"发展谋划之年，也是进一步全面深化改革深入推进之年，同时是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好"三农"工作至关重要。全镇上下要始终贯彻落实好中央和省市区各项工作要求，紧紧围绕区委"〔...〕"发展总体要求，全面推动"三农"工作各项任务落地见效，奋力谱写全镇经济社会高质量发展新篇章。总体来说概括为"七个持续用力"。
一要在党建引领上持续用力。要把抓好党建作为最大政绩，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程。履行主责抓落实。各党支部要认真贯彻落实新时代党建各项任务，党支部书记要责无旁贷履行抓党建第一责任人职责，严格落实"三会一课"制度，创新方式方法、丰富活动内容，增强支部书记抓党建工作的紧迫感和责任感，切实加强基层党组织建设，形成明责、负责、尽责的党建工作格局，推动整体工作提质量、上台阶。聚焦党建强引领。镇党建办要细化措施任务抓落实，继续优化提升15个党建品牌，深入挖掘亮点工作，特别是今年要总结提炼出两个具有典型案例在各级媒体平台进行宣传报道，切实推动基层党建工作提质增效。要积极衔接资金，对〔...〕、〔...〕等村党群服务中心和御风文化广场及乡村舞台进行改造提升，不断完善村级阵地建设。要坚持"外引内培"，大力推进"归雁工程"，全方面培养致富带头人和新型经营主体培育，建立主体与农户的利益链接，带动农户稳定增收。进一步优化培训村"两委"班子及村党组织书记后备人选，着手准备村党支部换届工作，全面提升服务水平和基层治理能力。思想引领聚合力。各党支部要注重把学习贯彻中央和省市区委重要决策部署以及习近平总书记系列重要讲话精神纳入集中学习、融入日常宣教，加强农村思想道德建设和公共文化建设，依托新时代文明实践所（站）、道德讲堂、大喇叭，广泛开展星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，落实意识形态工作责任制，加强网评员队伍和阵地建设管理，始终把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
二要在成果巩固上持续用力。要始终把农民稳定持续增收作为成果巩固的重中之重，守紧守牢不发生规模性返贫底线，强化动态监测和精准帮扶，确保脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续。一是健全机制。持续推广使用"甘肃一键报贫"系统，落实"1141"网格化防返贫动态监测帮扶，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时监测、及时帮扶，做到"应纳尽纳、能纳早纳"。二是精准施策。对现有的〔...〕户监测户继续落实好产业带动、劳务输转、小额信贷等扶持政策，积极争取项目资金，全面排摸、广泛动员、积极对接，及时落实兜底扶持政策，确保脱贫人口稳定脱贫不返贫、边缘人口及时干预不致贫。特别是要对目前识别时间超过两年未消除风险的〔...〕户〔...〕人监测对象，逐户逐人分析症结，制定针对性措施加力推动风险消除。三是强化惠民措施。要聚焦全镇〔...〕处地质灾害隐患点未搬迁的〔...〕户群众，做到地质灾害隐患点上的群众要逐户摸底建立台账，摸清居住情况做到，"能搬尽搬"，全面完成今年避险搬迁各项工作任务。严格落实各项强农惠农和民生保障政策，全面落实农村低保、特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策，严格执行社会救助保障机制，多措并举深入实施"结对关爱"行动，实施更多有力度有温度的举措，落实更多暖民心惠民生的行动。同时，紧盯驻村帮扶工作队作用发挥，多措并举促进群众收入增长。这项工作，王渊洁同志要做好牵头抓总，〔...〕同志抓好具体落实，做到工作抓在手上、放在心上，全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果这个目标任务。
三要在产业发展上持续用力。前面，〔...〕镇长从马铃薯片带建设、高标准农田建设、示范乡村创建、乡村振兴项目建设、新型经营主体培育等方面进行了具体安排。这里，我重点强调三件事情：一是务必抓实产业结构调整这个核心。全镇上下要立足资源禀赋，抢抓政策机遇，依托实施撂荒地整治、高标准农田建设等项目，大力发展特色优势产业，各村党支部要充分发挥示范引领作用，结合发展壮大村集体经济，带头种植中药材、旱地蔬菜、水果玉米、有机杂粮等特色农产品，走出一条以产业发展推动强村富民的新路子。二是务必抓细品牌打造这个关键。各位分管领导、村干部要强化商品思维、品牌意识，依托我们镇上现有的特色农产品，在稳面积、提品质、增效益上下功夫，以〔...〕、〔...〕等新型经营主体为载体，打造一批以"〔...〕""〔...〕"为代表的有机蔬果、精品牛羊肉等特色品牌；不断延伸产业链条，持续做实做强"〔...〕"地域品牌，通过实现"一村一电商"，开展线上直播带货、线下对接大市场，切实提升产业发展效益。三是务必打通三产融合发展这个路子。要聚焦农业产业转型升级，锚定三大主导产业全产业链发展，推动马铃薯、蔬菜从种业科研到种植、采收、收储、加工、仓储物流再到产品集散、农旅观光等，推动一二三产深度融合，有效解决"传统农业量大质不高""产业集成度不够""产业链条不完善"等问题。
四要在推进关键指标上持续用力。项目建设和招商引资这两项工作在考核中占比大、分值高，要把抓项目作为抓经济工作的总抓手，紧盯加力建设"〔...〕"目标定位，扎实"谋"项目，主动"引"项目，全力"推"项目，加力培育经济增长新动能。项目建设上。全力做好〔...〕有机马铃薯种植基地建设项目、〔...〕市〔...〕〔...〕镇将台村安置点基础设施补短板项目、〔...〕蔬菜制种基地建设项目等〔...〕个第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施，确保衔接资金项目高质量落实。要加快〔...〕衡通新型建材有限公司搬迁改造项目实施进度，确保解冻后马上开工。要对今年计划实施的〔...〕个"三地三区"项目，继续谋划包装，切实把项目建设盘子做大做实。招商引资上。要坚持把招商引资作为扩大开放、加大投资、赶超进位的重要举措，把招商引资作为推动发展的有力引擎，〔...〕同志要做好衔接，提前做好〔...〕项目的对接和相关准备工作，同时要结合农业产业发展，谋划引进脱水蔬菜加工、尾菜堆肥无害化处理等生产企业，确保完成一季度招商引资〔...〕万元（2月份〔...〕万元、3月份〔...〕万元）的预期目标。固投任务上。2025年全年固投资产投资任务〔...〕亿元，一季度入库任务〔...〕万元占全年任务的20％，〔...〕同志要紧盯目标，继续做好与上级部门沟通衔接、吃透最新政策，对库内项目逐一分析研判，做实做细申报材料，按期报送审核等工作。
