常务副区长在XX区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话

锚定目标，乘势而上，奋力开创〔*〕区项目建设与招商引资新局面--常务副区长在〔*〕区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话

同志们：

在这万象更新的关键节点，我们齐聚一堂，召开〔*〕区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会，意义非凡。过去一年，我们在项目建设和招商引资上有收获、有突破，但也存在一些短板和不足。新的一年，挑战与机遇并存，我们必须以时不我待的紧迫感，真抓实干，全力推动〔*〕区经济高质量发展。下面，受〔*〕区长委托，我谈几点意见。

一、回顾过往成绩，客观剖析发展现状

（一）肯定成绩，坚定发展信心。过去一年，〔*〕区在项目建设和招商引资方面成绩斐然。从数据来看，全区固定资产投资增速可观，在全市排名靠前，为经济增长注入强大动力。通过积极对接政策，我们成功争取多个重大项目落户，如〔*〕项目、〔*〕项目等，这些项目涵盖教育、医疗、产业等多个领域，对优化区域产业结构、提升公共服务水平意义重大。在招商引资上，我们创新招商方式，拓展招商领域，成功引进内资〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，新引进签约项目〔*〕个，意向总投资〔*〕亿元，这些成果为〔*〕区的发展提供了坚实的产业支撑。

（二）正视问题，明确努力方向。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。部分项目建设进度滞后，未能达到预期目标，这主要是由于前期规划不够完善、施工过程中遇到技术难题以及协调沟通不畅等原因导致。在招商引资方面，虽然项目数量不少，但质量有待提升，部分项目科技含量不高、产业链带动能力弱。同时，营商环境仍需进一步优化，一些企业反映在审批流程、政策落实等方面还存在一些问题，这都需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

（三）把握机遇，增强发展动力。当前，我们正面临着诸多发展机遇。国家重大战略的推进，如长江经济带战略，为〔*〕区带来了政策红利和发展契机。区域协同发展的深入，让我们能够更好地融入区域经济格局，实现资源共享、优势互补。随着市场需求的不断升级，新兴产业蓬勃发展，为我们招商引资、培育新的经济增长点提供了广阔空间。我们要敏锐把握这些机遇，顺势而为，乘势而上，为〔*〕区的发展增添新动力。

二、聚焦重点任务，推动项目建设提质增效

（一）精准谋划项目，夯实发展基础。一是深入研究政策导向。组织专业团队，密切关注国家和省市政策动态，深入研究政策导向，找准〔*〕区项目谋划的切入点。围绕基础设施建设、产业升级、民生改善等领域，结合〔*〕区实际情况，筛选出符合政策要求、具有发展潜力的项目，确保项目能够得到政策支持和资金扶持。二是立足区域资源优势。对〔*〕区的自然资源、产业资源、人才资源等进行全面梳理，挖掘区域特色和优势。依托现有的产业基础，如〔*〕优势产业，谋划一批延链补链强链项目，提升产业竞争力。同时，充分利用〔*〕区的自然资源和文化资源，策划一批生态旅游、文化创意等项目，推动产业多元化发展。三是加强项目储备管理。建立健全项目储备库，对谋划的项目进行分类管理、动态更新。按照项目成熟度，将项目分为近期实施、中期储备和长期规划三类，明确每个项目的责任单位和责任人，定期对项目进行评估和推进，确保项目储备的质量和数量，为〔*〕区的长远发展提供项目支撑。

（二）加大招商力度，提升项目质量。一是创新招商方式方法。摒弃传统的招商模式，积极探索市场化、社会化、多元化的招商方式。充分利用互联网、大数据等技术手段，开展线上招商、云招商，拓宽招商渠道。加强与行业协会、商会、中介机构的合作，通过委托招商、以商招商等方式，提高招商效率和精准度。同时，积极举办各类招商推介活动，展示〔*〕区的投资环境和发展潜力，吸引更多优质企业前来投资。二是突出招优引强重点。围绕〔*〕区的主导产业和新兴产业，瞄准国内外500强企业、行业领军企业和高成长性企业，开展精准招商。重点引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，提升项目的质量和层次。在招商过程中，注重项目的产业关联度和协同效应，引导企业形成产业集群，促进产业集聚发展。三是优化招商服务保障。建立健全招商服务体系，为企业提供全方位、全过程的服务保障。在项目洽谈阶段，安排专人对接，为企业提供政策咨询、项目策划等服务；在项目落地阶段，开辟绿色通道，简化审批流程，加快项目审批进度；在项目建设和运营阶段，加强跟踪服务，及时解决企业遇到的困难和问题，让企业安心投资、放心发展。

（三）加快项目建设，提高项目效益。一是强化项目进度管理。对每个项目制定详细的建设时间表和路线图，明确各个阶段的工作任务和时间节点。建立项目进度跟踪机制，定期对项目建设进度进行检查和评估，及时发现并解决项目建设中出现的问题。对于进度滞后的项目，要深入分析原因，采取有效措施加以推进，确保项目按时完成建设任务。二是加强项目质量管理。质量是项目的生命，要严格落实项目质量责任制，加强对项目建设全过程的质量监管。建立健全质量检验检测体系，加强对原材料、构配件和工程实体的质量检测，确保项目质量符合国家标准和设计要求。同时，加强对施工人员的培训和管理，提高施工人员的质量意识和操作技能，为项目质量提供保障。三是提升项目投资效益。在项目建设过程中，要注重节约成本，提高资金使用效率。加强对项目投资的管控，严格控制项目预算，避免超预算现象发生。同时，要关注项目的运营效益，在项目建成后，及时组织验收和投产，加强对项目运营的管理和指导，确保项目能够发挥预期的经济效益和社会效益。

（四）优化营商环境，增强发展活力。一是深化"放管服"改革。进一步简化行政审批流程，减少审批环节，提高审批效率。推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项网上办理、一站式办理，让数据多跑路，群众少跑腿。加强事中事后监管，建立健全监管机制，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。二是加强政策支持保障。全面梳理和落实国家、省、市出台的各项惠企政策，确保政策落地见效。结合〔*〕区实际情况，制定出台一批具有针对性和可操作性的优惠政策，在税收、土地、金融等方面给予企业更多支持。加强政策宣传和解读，提高企业对政策的知晓度和获得感。三是构建亲清政商关系。牢固树立服务企业的意识，主动加强与企业的沟通联系，及时了解企业的需求和困难，积极为企业排忧解难。建立健全政企沟通机制，通过召开座谈会、实地走访等方式，搭建政企交流平台，增进政企互信。同时，要坚守廉洁底线，做到亲而有度、清而有为，营造风清气正的营商环境。

三、完善工作机制，保障项目建设顺利推进

（一）建立健全责任落实机制。一是明确项目责任主体。对每个重大项目都要明确责任主体，实行项目责任制。项目责任主体要对项目的谋划、招商、建设、运营等全过程负责，确保项目顺利实施。明确责任主体的职责和任务，将责任落实到具体部门和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是细化责任目标分解。将项目建设的目标任务进行细化分解，制定详细的责任清单，明确每个阶段的工作任务、时间节点和质量要求。将责任目标分解到具体部门和个人，确保每个责任人都清楚自己的工作任务和目标，做到有的放矢，提高工作效率。三是加强责任考核监督。建立健全项目建设责任考核监督机制，加强对项目责任主体和责任人的考核监督。定期对项目建设进展情况进行检查和评估，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力、影响项目建设的单位和个人进行问责，确保项目建设责任有效落实。

（二）完善项目协调推进机制。一是建立项目协调会议制度。定期召开项目协调会议，由区委、区政府主要领导或分管领导主持，相关部门和项目责任主体参加。会议主要研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题，协调各方关系，形成工作合力。对于重大问题，要及时上报区委、区政府研究决策。二是加强部门间沟通协作。项目建设涉及多个部门，各部门要树立大局意识和服务意识，加强沟通协作，形成工作合力。建立部门间信息共享机制，及时通报项目建设进展情况和存在的问题，共同研究解决措施。加强对项目建设的指导和服务，为项目建设提供便利条件。三是强化项目跟踪服务。建立项目跟踪服务机制，对每个项目都要安排专人跟踪服务，及时了解项目建设进展情况和企业需求，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。加强对项目建设的督促检查，确保项目按照计划顺利推进。

（三）健全要素保障机制。一是加强土地要素保障。积极争取上级土地指标支持，合理安排土地供应，优先保障重大项目建设用地需求。加强土地资源的集约利用，提高土地利用效率，避免土地资源浪费。加快土地征收和拆迁工作，为项目建设创造良好的用地条件。二是加大资金支持力度。拓宽项目融资渠道，积极争取国家和省级财政资金支持，加大地方财政投入力度。加强与金融机构的合作，争取银行贷款和债券融资，鼓励社会资本参与项目建设。建立健全资金监管机制，确保资金使用安全、规范、高效，为项目建设提供有力的资金保障。三是强化人才技术支撑。加强人才队伍建设，引进和培养一批熟悉项目建设、招商引资和企业管理的专业人才。加强与科研院校的合作，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提高项目建设的科技含量和管理水平。同时，要注重人才的激励和保障，为人才提供良好的发展环境和待遇。

（四）建立风险防控机制。一是加强项目风险评估。在项目谋划和招商阶段，要对项目进行全面的风险评估，分析项目可能存在的风险因素，如市场风险、政策风险、技术风险、资金风险等。根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施，降低项目风险。二是完善风险预警机制。建立项目风险预警机制，对项目建设过程中的风险进行实时监测和预警。设定风险预警指标，当风险指标达到预警阈值时，及时发出预警信号，提醒项目责任主体采取措施加以应对。同时，要建立风险应急处置预案，提高应对风险的能力。三是强化风险化解措施。对于已经发生的风险事件，要及时采取有效的风险化解措施，降低风险损失。加强对风险事件的调查和分析，总结经验教训，完善风险防控机制，避免