在街道2026年基层治理工作会议上的讲话

在〔*〕街道2026年基层治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开〔*〕街道2026年基层治理工作会议。这次会议，既是一次回顾过去、表彰先进的总结会，也是一次分析形势、部署任务的推进会，更是一次凝聚共识、鼓舞干劲的动员会。参加今天会议的有街道相关负责同志、各部门负责人、各社区分管小分格工作的委员，以及奋战在基层治理第一线的全体小分格格长同志们。首先，我代表街道党工委、办事处，向今天受到表彰的20名优秀小分格格长表示热烈的祝贺！同时，也向长期以来辛勤工作、默默奉献在基层治理战线上的所有同志们，致以最诚挚的问候和最衷心的感谢！

刚才，〔*〕社区的委员代表和〔*〕社区的优秀格长代表分别作了很好的发言，分享了宝贵的实战经验和深刻的心得体会，听了之后很受启发，也倍感振奋。他们的发言，充分展现了我们基层工作者扎根一线、服务群众的真挚情怀和务实担当。相关部门的负责同志也系统部署了今年街道党建引领基层治理的六个方面重点工作，提出了具体化的"施工图"和"任务书"，目标明确、措施具体，希望大家认真领会，抓好落实。

基层治理是国家治理的基石，是社会和谐稳定的"压舱石"。我们〔*〕街道，作为〔*〕区的重要组成部分，正处在加快建设"专精特新企业友好城区"的关键时期，推动高质量发展，创造高品质生活，任务艰巨，使命光荣。而这一切的根基，就在于我们能否把基层治理这篇大文章做好、做实、做精。下面，我就如何进一步做好今年的基层治理工作，讲三点意见。

一、肯定成绩正视不足，切实增强抓好基层治理的责任感紧迫感

回首过去的一年，我们始终坚持以党建为引领，以群众需求为导向，在探索和深化基层治理体系和治理能力现代化的道路上，迈出了坚实步伐，取得了显著成效。

我们欣喜地看到，"基层治理小分格"这一创新模式已经从"试点"走向"示范"，成为我们工作的有力抓手和响亮品牌。全街道的小分格格长们，就像我们治理体系的"神经末梢"，活跃在每一栋楼宇、每一条街巷，用脚步丈量民情，用实干温暖民心。你们是政策法规的"宣传员"、社情民意的"信息员"、矛盾纠纷的"调解员"、便民利民的"服务员"，真正打通了服务群众的"最后一米"。正是因为有了你们的辛勤付出，"小事不出格、大事不出社区"的治理格局正在加速形成，群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的提升。

我们欣喜地看到，重点治理工程取得了突破性进展。特别是"活力城村"综合治理工程，自2025年启动以来，我们坚持"一村一策"的理念，系统推进了辖区内城中村的差异化改造。首批试点村的改造已经提速见效，基础设施、人居环境、社区文化都发生了可喜的变化，昔日的"脏乱差"正在向"洁净美"转变。这些变化，不仅提升了城市的"面子"，更充实了居民的"里子"，为我们的城市发展注入了新的活力。

我们欣喜地看到，城中村物业管理服务水平迈上了新台阶。我们率全区之先，大力推进城中村物业管理全覆盖，通过引入专业化物业公司、建立"流动红旗"月度考核激励机制等方式有效激发了物业企业的内生动力，推动了服务质量的持续提升。现在，越来越多的城中村居民享受到了规范化、专业化的物业服务，居住环境更加安全、整洁、有序。

这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，更是我们在座各位，特别是广大基层工作者团结拼搏、攻坚克难的结果。实践证明，我们这支队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍，是一支值得信赖和依靠的队伍。在此，我再次向大家表示感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前工作中存在的不足和面临的挑战。一是治理精细化水平有待进一步提升。部分小分格的服务还不够精准，对群众的个性化、多样化需求把握得还不够到位，服务的深度和广度仍有拓展空间。二是区域发展不平衡问题依然存在。不同社区、不同城中村之间的治理水平、环境面貌和服务供给还存在一定差距，"盆景"不少，但连片的"风景"尚需时日。三是治理合力有待进一步增强。部门之间、条块之间的联动协调机制还不够顺畅，数据壁垒、信息孤岛现象依然存在，多元共治的格局还需要进一步巩固和完善。四是群众日益增长的美好生活需要对我们提出了更高要求。随着社会的发展，群众对公共服务、居住环境、精神文化生活等方面的期望值越来越高，我们的工作方式、服务理念必须与时俱进，不断创新。

这些问题，是发展中的问题，是前进中的烦恼，我们必须高度重视，以"逆水行舟，不进则退"的危机感和"时不我待，只争朝夕"的紧迫感，拿出更大的决心和更有力的举措，切实加以解决。

二、把握重点突破难点，以更强决心更实举措推动基层治理成势见效

刚才，相关部门已经对今年的重点任务作了全面部署。这里，我再重点强调六个方面，希望大家牢牢把握，全力攻坚，确保各项工作落地生根、开花结果。

第一，持续深化小分格体系建设，打造基层治理的"主引擎"。小分格是我们基层治理的根基和细胞，根基牢则全局稳，细胞活则肌体健。深化小分格建设，绝不是简单的划分网格，而是要进行系统性的功能重塑和效能提升。一要赋能增效。要加大对格长的培训力度，不仅要培训业务知识，更要培训群众工作方法、应急处置能力和现代技术应用。要加快街道基层治理智慧平台的建设，用科技为基层减负，为格长赋能，让数据多跑路、群众少跑腿。二要完善机制。要健全"格长发现、社区吹哨、部门报到"的联动处置机制，确保问题能够在第一时间被发现、被响应、被解决。要完善对格长的考核激励机制，不仅要看日常巡查的"勤不勤"，更要看解决问题的"行不行"、群众评价的"好不好"，真正让有为者有位、有功者有奖。三要激发活力。要鼓励格长在各自的"一亩三分地"上大胆创新，探索符合本区域特点的治理模式，让每个小分格都成为充满活力的治理单元。

第二，全力提速"活力城村"综合治理，绘就城市品质的"新画卷"。城中村是〔*〕的特色，也是我们治理的重点和难点。推进"活力城村"工程，是提升城市品质、改善民生福祉的重大举措。今年，我们要集中力量，重点推进12个城中村、63个综合治理项目。一是要在"快"字上求突破。要紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，加强项目调度和要素保障，确保各个项目按计划快速推进，尽快形成实物工作量，让群众早日看到变化、享受到成果。二是要在"特"字上做文章。要继续坚持"一村一策"，深入挖掘每个城中村的历史文脉和文化基因，在改造中留住乡愁、彰显特色，避免"千村一面"。要将硬件改造与软件提升相结合，同步推进邻里中心建设、社区文化活动植入，让城中村既有"面子"更有"里子"。三是要在"治"字上见长效。要把治理理念贯穿于工程建设的全过程，同步规划建设安防设施、消防通道、垃圾分类点等，为后续的长效管理打下坚实基础，坚决防止"一年新、两年旧、三年回到解放前"的现象发生。

第三，全面提升城中村物业管理服务，构建和谐宜居的"好家园"。物业管理是城市精细化管理的重要体现，直接关系到群众的居住体验。我们的目标是不仅要实现物业管理"全覆盖"，更要追求服务品质"全优异"。一是把标准立起来。要参照市、区相关指导标准，结合〔*〕实际，尽快制定和完善我们街道的城中村物业服务内容和考核评价体系让物业企业"干什么、怎么干、干到什么程度"都有章可循。二是把标杆树起来。要持续用好"流动红旗"等评比激励手段，大力宣传表彰先进典型，营造"比学赶超"的浓厚氛围，引导所有物业企业向最高标准看齐，向最好水平努力。三是把监督严起来。要建立健全街道、社区、居民"三位一体"的监督网络，畅通投诉反馈渠道，定期组织居民满意度测评，将测评结果与物业费补贴、评优评先等挂钩，用群众的"口碑"来检验服务的"成色"。

第四，系统筑牢公共安全底线，撑起平安〔*〕的"守护伞"。安全是发展的前提，是最大的民生。基层治理，保平安是第一要务。一是要织密安全防护网。要充分发挥小分格在风险隐患排查中的"前哨"作用，聚焦消防安全、建筑安全、生产安全、燃气安全等重点领域，开展常态化、地毯式排查，确保隐患早发现、早处置。二是要建强应急响应链。要依托小分格建立微型消防站、应急小分队，定期组织开展应急演练，提升初起险情的快速处置能力，做到防患于未然。三是筑牢矛盾化解堤。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，发挥好格长人熟、地熟、情况熟的优势，深入排查化解各类矛盾纠纷，特别是邻里纠纷、劳资纠纷等，努力将问题解决在萌芽状态、化解在基层一线。

第五，精准优化亲商惠企环境，当好服务发展的"店小二"。基层治理与经济发展息息相关。一个安全、有序、和谐的社会环境，本身就是最好的营商环境。我们提出建设"专精特新企业友好城区"，这份"友好"就要体现在我们基层治理的每一个细节中。一是当好政策宣传员。格长们要成为企业身边的"政策活字典"，主动上门宣传各级惠企政策，帮助企业用足用好政策红利。二是当好需求信息员。要通过日常走访，及时了解辖区内企业的困难和诉求，特别是中小微企业的生存发展难题，并第一时间上传下达，为街道精准施策提供第一手信息。三是当好发展服务员。要积极为企业排忧解难，无论是用工招聘、场地协调，还是周边环境整治，只要是企业发展的合理需求，我们都要想方设法、尽心尽力去帮助解决，让企业在〔*〕能够安心经营、专心发展。

第六，精心琢磨民生服务品质，送上温暖贴心的"大礼包"。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们的基层治理，最终要落脚到让群众生活得更方便、更舒心、更幸福。一要聚焦"一老一小"。要依托社区党群服务中心和各类服务阵地，联动社会资源，为老年人提供日间照料、助餐助医等服务，为青少年提供"四点半课堂"、假期托管等服务，解决好群众的"急难愁盼"。二要丰富精神文化。要鼓励和支持各社区、各小分格开展群众喜闻乐见的文体活动，如邻里节、百家宴、社区运