在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

在全面建设社会主义现代化国家新征程加速迈进的关键时期，在全县经济社会发展爬坡过坎、全力冲刺的重要阶段，我们召开此次〔*〕深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会。这是一次聚焦作风提升、强化使命担当的重要会议，对〔*〕更好地履行职责、服务人民意义深远。会议的核心任务是深入学习贯彻领导关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话精神，全面领会党中央关于加强作风建设的系列部署要求，紧密结合中央和地方党的建设工作领导小组会议精神，扎实有序推进〔*〕的学习教育工作。

刚刚，〔*〕同志详细传达了中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》以及各级党建工作领导小组会议精神，并对〔*〕学习教育方案进行了深入解读。希望大家认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。开展此次学习教育，是打造高素质〔*〕干部队伍的必然要求，是我们践行"两个确立"、做到"两个维护"的具体行动。下面，我从三个方面进行部署。

一、提高政治站位，深刻认识开展学习教育的重大意义

党的作风建设是党的生命线，关乎党和国家事业的兴衰成败。在新时代，党中央将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为党建工作的重中之重，充分彰显了对作风建设常抓不懈、一抓到底的坚定决心。中央和省委、市委、县委党的建设工作领导小组会议为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。〔*〕作为党领导下的政治机关、国家权力机关，承担着代表人民行使国家权力、监督"一府一委两院"工作的重要使命，必须深刻认识到加强作风建设的重要性和紧迫性，在贯彻中央八项规定精神方面走在前、作表率。

（一）推动全面从严治党向纵深发展的必然要求

党中央开展此次学习教育，是深化全面从严治党的关键举措。领导高度重视党的作风建设，多次强调作风建设对党的重要性。从政治层面看，优良的党风是党的先进性和纯洁性的重要体现，关系党的生死存亡；从人民立场出发，党员干部的作风直接影响人民群众对党的信任和拥护，关乎人心向背；从事业发展角度，良好作风是推动各项事业顺利前进的重要保障。〔*〕干部要站在政治高度，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，通过学习教育，将全面从严治党的要求融入〔*〕工作的各个环节，推动〔*〕工作高质量发展。

（二）提升〔*〕监督效能、强化履职担当的重要保障

〔*〕的监督工作是保障国家机关依法履职、推动经济社会发展的重要力量。当前，"四风"问题呈现出新的特点和趋势，一些隐形变异的作风问题给监督工作带来了新挑战。〔*〕要立足自身监督职能，总结过往贯彻中央八项规定精神的经验教训，查找存在的不足。在监督"一府一委两院"工作时，把作风建设作为监督重点，督促其改进工作作风、提高工作效能；同时，加强〔*〕自身作风建设，以过硬作风提升监督工作的权威性和实效性，确保〔*〕监督不走过场、取得实效。

（三）密切联系群众、践行全过程人民民主的现实需要

〔*〕代表来自人民，〔*〕工作与人民群众紧密相连。〔*〕干部的作风直接关系到党和政府在人民群众心中的形象，关系到人民群众对全过程人民民主的感受和评价。进入新发展阶段，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对〔*〕工作也提出了更高要求。然而，部分干部存在的作风问题，如服务群众不主动、工作落实不到位等，影响了〔*〕与人民群众的联系。开展此次学习教育，就是要教育引导〔*〕干部增强宗旨意识，主动倾听群众呼声、反映群众诉求，以优良作风践行全过程人民民主，不断巩固党的执政基础。

二、精心安排部署，一体推进学习教育"学查改"

"四风"问题严重侵蚀党的肌体、损害党的形象，必须坚决予以整治。〔*〕要严格按照中央要求，精心组织实施，一体推进学习、查摆、整改工作，确保学习教育取得实实在在的成效。

（一）深化学习，筑牢思想根基

组织〔*〕干部深入学习领导关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话，全面系统学习关于加强作风建设的重要论述和指示批示精神，认真研读中央和地方相关文件及会议精神。严格按照〔*〕学习教育方案要求，原原本本学、深入思考学、联系实际学，做到学深悟透、入脑入心。

克服学习上的疲劳厌战情绪，把学习教育与"〔*〕工作规范化、法治化、科学化建设年"活动有机结合，深化"第一议题"学习制度。建立健全领导带头学、专题研讨学、支部集中学、个人自主学的学习机制。领导干部要发挥示范引领作用，带头学习、带头研讨、带头讲党课；围绕作风建设中的热点难点问题开展专题研讨，深化对作风建设的认识；充分发挥党支部的战斗堡垒作用，组织党员干部定期开展集中学习和交流分享。将学习教育内容纳入"三会一课"和主题党日活动，营造浓厚的学习氛围。

创新学习方式，采用"理论培训＋知识测试＋实践锻炼"的模式分类开展学习教育。根据不同岗位、不同层次干部的需求，制定个性化的培训方案，举办〔*〕业务知识、法律法规、作风建设等专题培训班，提升干部综合素质。定期组织知识测试，检验学习成果，强化学习效果。安排干部参与实际工作锻炼，如参与重点项目监督、代表调研活动等，在实践中提升运用理论知识解决实际问题的能力。

（二）深挖细查，精准查找问题

〔*〕干部要对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现，从自身思想、工作、生活等方面入手，进行深刻的自我剖析。在贯彻落实上级决策部署方面，检查是否存在传达不及时、理解不透彻、执行不到位的情况，是否存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题；在服务群众方面，反思是否主动倾听群众意见、积极回应群众关切，是否存在对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责的现象；在廉洁自律方面，审视是否严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，是否存在违规吃喝、收受礼品礼金、公车私用等问题。

激发自查自纠的内生动力，克服侥幸心理、过关心态和抵触情绪。通过开展廉政教育、典型案例警示等活动，引导干部正确认识作风建设的重要性，主动查找自身存在的问题。加强组织查办力度，对群众举报、监督检查中发现的问题线索进行全面梳理、认真核实。结合违规吃喝、形式主义官僚主义专项整治等工作，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对个性问题建立台账、限期整改销号，对共性问题开展专项治理，做到不留死角、全面覆盖。

（三）深入整改，建立长效机制

针对查摆出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改时限和整改目标，确保整改工作落到实处。对于能够立即整改的问题，如工作纪律松散、服务态度不好等，要立行立改，迅速见到成效；对于需要一定时间整改的问题，如制度机制不完善、工作流程不规范等，要制定详细的整改计划，稳步推进整改；对于需要长期坚持的整改任务，如作风建设常态化监督等，要建立长效机制，持续巩固整改成果。

随着〔*〕工作的不断拓展和深化，监督领域不断扩大，面临的考验日益增多。要运用"全周期管理"理念加强监督检查，完善制度机制，强化刚性约束。从问题的产生、发展到解决，进行全过程、全方位的跟踪管理。强化制度执行，将严管严治的要求融入〔*〕工作的日常管理中，为〔*〕工作规范化、法治化、科学化建设提供坚实保障。

压紧压实责任，各部门要切实履行主体责任，部门负责人要发挥带头作用，加强对本部门干部的日常监督管理。延伸监督链条，落实干部从业限制、"八小时外"监督等制度，关注年轻干部和借调干部的成长，引导他们树立正确的价值观和权力观。围绕〔*〕工作重点环节和权力运行风险点，优化监督制约制度，规范权力运行流程，用制度管人管事，确保〔*〕权力在正确轨道上运行。坚持当下改与长久立相结合，及时总结学习教育中的好经验、好做法，将其转化为制度成果，完善〔*〕工作流程和内部管理制度，提高〔*〕工作规范化水平，放大制度的约束和激励效能。

三、强化组织领导，确保学习教育有序有效开展

（一）加强组织领导，压实工作责任

〔*〕学习教育在〔*〕常委会党组领导下开展，党组书记要切实履行第一责任人职责，将学习教育纳入重要议事日程，组织专题会议研究制定实施方案，细化工作任务和要求，定期听取学习教育进展情况汇报，统筹协调解决工作中的重大问题，做到重要工作亲自部署、关键环节亲自把关、重点案件亲自督办。

各班子成员要认真履行"一岗双责"，加强对分管部门学习教育的指导和督促，定期与分管部门干部沟通交流，了解学习教育情况，及时发现和解决问题。各部室、委室主要负责人要承担起直接责任，按照党组部署和要求，认真组织本部门干部开展学习教育，确保各项任务落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

成立由〔*〕常委会党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，组建工作专班，负责学习教育的统筹协调、监督检查和指导服务工作。根据不同部门的工作特点和职责，制定个性化的学习教育方案，分类指导、分层推进，提高学习教育的针对性和实效性。

（二）注重统筹兼顾，加强分类指导

坚持分类指导原则，力戒形式主义，杜绝应付心态，防止学习教育与实际工作"两张皮"。学习教育领导小组办公室设立督导检查组，对〔*〕各部门、各专门委员会、乡镇〔*〕等学习教育工作进行全程指导督导。

督导检查组要深入了解不同部门的工作特点和实际情况。例如，专门委员会工作专业性强，在学习教育中要结合专业领域，将作风建设与依法履职、开展专业监督紧密结合；乡镇〔*〕直接面向基层群众，工作繁杂且贴近民生，要重点检查在联系代表、服务群众、推进基层民主建设过程中落实中央八项规定精神的情况