高校校长在2025年安全稳定工作会议上的讲话
高校校长在2025年安全稳定工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
高质量平安校园是一流大学的显著特征，是广大师生的共同期盼。习近平总书记对校园安全工作高度重视、反复叮嘱，校党委统筹发展和安全，狠抓落实。方才〔...〕书记在全面从严治党会上对安全稳定工作提出了总体要求，一会〔...〕校长还要作重点强调。下面我把今年的校园安全工作向大家汇报一下。
一、当前校园安全的总体形势和主要问题
在学校党委的坚强领导和全校师生的共同努力下，校园安全形势总体持续向好。主要表现在：全校上下的安全发展意识不断强化、安全重视程度不断提高、制度机制不断完善，安全服务供给能力不断提升。2024年，同比2023年物的不安全状态和人的不安全行为分别下降5个百分点和10个百分点；食品、危化品、特种设备等多个领域未发生安全事故；履职不到位的管理隐患下降15个百分点；校园行政案件发生99件，下降24.5％。
但是，通过安全发展专项巡察，我们也清醒地看到校园安全仍然存在诸多问题。主要有以下几方面
一是安全发展理念树立不牢固存在抓安全工作的政治站位不够高，统筹安全发展不够，针对安全工作多限于传达、通报、提醒，深入研判和落实做的不够。对安全工作"一岗双责"的认识和执行有差距，管业务必须管安全、管生产必须管安全的责任落实存在不到位。
二是安全管理体制机制存在不完善安全工作整体统筹存在不够有力，部门间协同联动不足。安全制度建设存在制定和修订不及时。专业的安全管理人员缺乏等。
三是安全工作责任落实存在不到位
安全制度执行存在不规范，落实学校相关制度时存在搞变通、打折扣现象。重点风险领域的工作内容有缺失。安全监管责任落实存在薄弱环节，近两年的4起事故中反映出部门相关安全管理人员和责任人履职不够到位。安全检查存在流于形式等。
四是风险防范和事故处理有差距防范风险隐患能力存在不足，风险隐患识别能力不强，评估不够到位。追责问责不够有力，安全隐患和事故处理存在"宽松软"现象。
总结这些问题的存在，主要原因是广大师生的政治站位、安全理念、安全意识和安全措施存在不到位，安全制度和安全责任落实存在不到位等。
二、今年的重点工作
2025年是学校"十四五"规划收官之年，是"十五五"规划谋划之年，是学校落实十五次党代会精神、全面深化改革、高位推进之年，建设高质量平安校园具有十分重要意义。今年工作的总体思路是：坚持师生至上、生命至上、发展至上，坚持安全第一、预防为主，坚持教育、制度、预警、责任"四位一体"建设，坚持警钟长鸣、常抓不懈，不断提升校园安全感知和处理能力，筑牢校园安全防线。今年的重点工作有以下四项。
一是做好专项巡察反馈问题的整改工作去年，学校党委开展了安全发展专项巡察，对学校整体安全工作进行了一次体检。针对巡察反馈的问题，学校制定了《党委安全发展专项巡察问题整改工作方案》，明确了整改的共性问题清单、个性问题清单和整改时间进程表。学校把整改工作作为今年的重点，以此推动校园安全管理高质量发展。
学校有关职能部门、各学院及有关部门要扛起整改的政治责任，从推动安全发展的高度真正重视起来，把整改工作当作推动校园安全工作高质量发展的一次难得机会，要真谋划、真重视、真检查、真整改、真落实；要抓准整改的关键点精准发力，抓牢整改的着力点未雨绸缪，抓实整改的落脚点完善机制，真正把"防"的关口往前移，把"改"的举措落到位；要在压实责任上下实功、在内外联动上出实招、在教育培训上求实效，进一步压实主体责任，拧紧责任链条。
在具体整改过程中，各部门要落实校党委要求，对照《安全发展巡察共性问题清单》和《重点关注部门具体问题清单》，对标对表进行自查，建立《部门安全发展巡察问题清单》、制定整改方案、明确分工、落实责任、提出举措，并高标准、按时完成整改任务。
为了提高巡察整改质效，学校成立了工作推进组，统筹协调和指导推动各部门整改工作，请各部门严格按照时间进程表抓好落实。
二是做好《东北大学安全管理治本攻坚三年行动方案》的落实工作为实现校园安全标本兼治，学校出台了《东北大学安全管理治本攻坚三年行动方案》，《方案》已随会议材料下发。主要内容是利用2025年至2027年三年时间，通过系统开展七项提升行动，补短板、强弱项，全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化水平。
这七项提升行动包括：一是开展制度体系建设提升行动，首批综合性安全管理制度征求意见稿已随会议材料一并下发，专项安全监管相关制度修订工作也将启动；二是开展安全管理人员能力提升行动；三是开展师生员工安全素质能力提升行动；四是开展较大事故隐患判定标准体系建设和安全风险分级管控行动；五是开展重大事故隐患动态清零行动；六是开展基础设施本质安全提升行动；七是开展安全管理标准化建设提升行动。
学校将将成立工作专班，加大统筹协调和督促推动力度。各部门要主动配合学校工作，召开专题会议研究落实，建立完善工作机制。特别是部门主要负责同志要把这件事放在心上，落实整治资金，协调解决突出问题。
三是着力解决突出问题，持续开展重点领域隐患排查治理2024年，学校在防火灾事故、防危化品燃爆中毒事故、防食品安全事故、防施工安全事故、防特种设备安全事故等五个领域开展了专项治理，取得了一定效果。今年将继续全面排查整治校园安全治理漏洞，超前研判排查可能影响校园安全的各类风险隐患，将预防事故的关口前移，严肃整治违规违章行为，消除由人的不安全行为和物的不安全状态所带来的安全隐患。
今年重点隐患排查整治主要包括：1.加强火源管理，重点是人走断电和违章用火用电；2.进一步规范电动车停放充电；3.24小时运行设备管控措施是否落实到位；4.进一步畅通生命通道；5.提升安全设备设施完好率；6.提高疏散逃生演练普及率；7.有效管控易燃易爆有毒实验气体；8.重点盯防食品安全关键环节；9.严格管理高处、动火和有限空间等危险作业；10.完善特种设备日管控、周排查、月调度工作机制；11.进一步整治校园交通；12.学生宿舍隐患治理；13.联合公安部门治理学生电信诈骗。2024年我校学生电信诈骗立案59起，最高被骗金额60万元人民币（刷单返利）.14.联合城管部门，加强校园周边环境治理。希望有关部门主动配合，使排查治理不留死角。
四是深化安全教育，强化安全责任。校园安全的基础在教育、抓好在责任。今年我们将通过实施体系化安全教育，进一步强化师生"安全第一、预防为主"的理念。一是抓实常态化和重点群体的安全教育。各部门要以不断提高师生安全素质为核心，创新课程、活动、网上等方式方法，利用校内外各类平台和资源，开展针对性、实效性教育。二是抓实安全育人工作室。去年12月，公安处聚合校内外专业力量，牵头成立了学校安全育人工作室，组建了公安民警、消防员、学校保卫干部和学工干部等70余人的安全辅导员队伍。今年把工作机制落实，真正作用到学生身上。三是抓实智慧安全实训馆建设，打造体验式、沉浸式安全教育新平台，预计今年9月投入使用。
各位领导、同志们，高校一旦出现安全事故，影响力大、关注度高、破坏力强。各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实扛起安全管理的主体责任，统筹好本单位业务工作和安全工作，夯实内部工作机制，压实扣紧安全责任链条，确保安全管理到位、安全监管到位、安全力量到位、安全设施到位、应急处置到位，以时时放心不下的责任感确保工作落实落地。学校已出台事前、事中和事后责任追究办法，因为预防不到位、工作不到位、处理不到位等导致责任事故发生的，学校将严肃追责。
同志们，一流大学需要一流的平安校园，大家不仅是校园安全的建设者，更是校园安全的享受者。让我们共同努力，为建设高质量平安〔...〕而不懈努力！
谢谢大家！
