民政局党组书记、局长在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的讲话
民政局党组书记、局长在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的讲话
同志们：
根据党中央统一部署，在全市深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。今天，我们在此举办读书班，目的就是要深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实将中央八项规定精神落实到民政工作的全过程、各方面。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，夯实贯彻落实根基
（一）领悟重大意义，提升政治站位。一是强化政治引领是必然要求。中央八项规定精神是新时代党的建设的重要内容，是我们党加强自身建设的重要遵循。贯彻落实这一精神，是坚定维护党中央权威和集中统一领导的具体体现。民政工作涉及民生福祉的方方面面，政治属性是其根本属性。我们要将政治建设摆在首位，通过深入学习教育，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保民政工作始终沿着正确的政治方向前行，把党中央的决策部署精准无误地贯彻到每一项民政业务中。二是推进全面从严治党需要这一关键抓手。全面从严治党永远在路上，作风建设是永恒课题。近年来，随着民政事业的快速发展，我们面临的任务日益艰巨，面临的挑战也更加复杂。在这样的形势下，更要以此次学习教育为契机，持之以恒正风肃纪。坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝"走过场""做虚功"的现象。同时，要聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，深挖细查，严肃整治，推动民政系统全面从严治党向纵深发展，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是提升民政服务水平是现实需求。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。人民群众对美好生活的向往，是我们奋斗的目标。只有切实贯彻中央八项规定精神，才能有效转变工作作风，提高服务质量和效率。在社会救助领域，更快更精准地将救助资金发放到困难群众手中；在养老服务方面，为老年人提供更加优质、贴心的服务；在儿童福利工作中，为孩子们创造更好的成长环境。让人民群众在民政服务中切实感受到更多的获得感、幸福感和安全感。
（二）把握精神实质，筑牢思想防线。一是深刻理解中央八项规定精神的内涵与要求。中央八项规定精神涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等多个方面。这些规定看似细微，实则意义重大，彰显了党中央对作风建设的高度重视和坚决态度。我们要逐字逐句学习，深入领会每一条规定的核心要义，通过反复研读、深入思考，确保规定入脑入心，成为我们日常工作的行为准则。二是将中央八项规定精神与民政工作实际紧密结合。在民政工作的各个领域，无论是社会救助、养老服务、儿童福利，还是基层政权建设、社会组织管理等，都要严格按照中央八项规定精神的要求，规范工作流程，提高工作标准。在社会救助工作中，严格审核救助申请，杜绝弄虚作假、优亲厚友等问题；在养老服务设施建设中，合理规划布局，避免铺张浪费；在社会组织管理中，规范审批流程，提高工作透明度。以更高的政治责任感和使命感，切实履行好民政工作职责。三是加强党性修养，提升自身免疫力。作风问题本质上是党性问题。通过学习教育，我们要加强党性锻炼，坚定理想信念。时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。在面对各种诱惑时，保持清醒的头脑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。不断提高自身的政治觉悟和道德水平，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，以坚强的党性为贯彻中央八项规定精神提供坚实保障。
（三）强化责任担当，推动工作落实。一是明确工作责任是首要任务。各级领导干部要切实履行"一岗双责"，既要抓好业务工作，确保各项民政任务顺利完成，又要抓好作风建设，将贯彻中央八项规定精神作为重要工作内容。要将其纳入年度工作计划和党风廉政建设责任制考核内容，层层分解任务，明确责任分工。从局领导到科室负责人，再到每一位工作人员，都要清楚自己在贯彻落实中央八项规定精神中的职责，确保各项工作落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强监督检查是有力保障。建立健全常态化的监督检查机制，定期对民政系统各单位、各部门贯彻落实中央八项规定精神的情况进行检查和评估。要突出重点领域、关键环节，如民政资金的使用、项目招投标等。通过专项检查、随机抽查等方式，及时发现和纠正存在的问题。对违规违纪行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，形成强大的震慑力，确保中央八项规定精神得到严格执行。三是推动工作创新是发展动力。在贯彻中央八项规定精神的过程中，我们不能墨守成规，要积极探索创新工作方式方法。结合民政工作实际，深入开展调查研究，找准工作的切入点和着力点。利用信息化手段，提高工作效率和服务质量，实现民政服务的智能化、便捷化。通过创新，不断提升民政工作水平，推动民政事业高质量发展，让中央八项规定精神在创新实践中得到更好的贯彻落实。
二、聚焦作风顽疾，坚决整治突出问题
（一）力戒形式主义，提升工作效能。一是精简会议文件，减轻基层负担。严格控制会议数量和规模，能不开的会议坚决不开，能合并的会议坚决合并。提高会议质量，确保会议有实质内容、有实际效果。会前做好充分准备，明确会议主题和议程，避免冗长无效的会议。同时，精简文件简报，严格文件审核把关，减少一般性文件的印发。杜绝为了发文而发文，确保每一份文件都具有针对性和指导性，切实减轻基层负担，让基层工作人员能够将更多的精力投入到实际工作中。二是改进调查研究，解决实际问题。坚持问题导向，深入基层、深入群众，真正了解群众的需求和困难。调研前要制定详细的调研计划，明确调研目的和重点。调研过程中，要多听、多看、多问，不搞形式主义的调研，不走过场。与群众面对面交流，倾听他们的声音，收集真实的情况。对调研中发现的问题，要认真分析研究，提出切实可行的解决方案，切实解决实际问题，提高调研的实效性。三是优化工作流程，提高办事效率。对民政工作的各项流程进行全面梳理和优化，简化办事程序，减少不必要的环节。建立科学合理的工作机制，明确各部门、各岗位的职责分工，避免推诿扯皮现象的发生。推进信息化建设，实现数据共享，让信息多跑路，群众少跑腿。通过优化工作流程，提高工作效率，为群众提供更加便捷、高效的服务。
（二）杜绝官僚主义，增强服务意识。一是密切联系群众，主动回应诉求。主动倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题。建立健全群众诉求反映机制，拓宽群众反映问题的渠道，如设立投诉热线、开通网上信访平台等。对群众反映的问题，要及时受理、认真办理，做到件件有回音、事事有着落。不断提高群众满意度，增强群众对民政工作的信任和支持。二是克服高高在上心态，树立正确观念。坚决摒弃官本位思想，树立正确的权力观、政绩观。权力是人民赋予的，要为人民谋福祉。领导干部要深入基层一线，与群众打成一片，了解群众的实际生活状况，感受群众的喜怒哀乐。以群众的需求为出发点，制定政策、开展工作，切实为群众提供优质高效的服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是加强沟通协调，形成工作合力。民政工作涉及多个部门和领域，需要各方面的协同配合。要加强与相关部门的沟通协调，建立良好的合作关系。在制定政策、推进项目时，充分征求其他部门的意见和建议，形成共识。树立大局意识，克服部门主义，以整体利益为重，共同推动民政事业发展。通过加强沟通协调，整合各方资源，形成工作合力，提高民政工作的整体效能。
（三）整治享乐主义，保持艰苦奋斗作风。一是坚决抵制奢靡之风，严格执行规定。严格执行中央关于厉行勤俭节约的各项规定，反对铺张浪费。加强对公务接待、公务用车等方面的管理，严格控制接待标准，杜绝超标准接待和公车私用等问题。在办公设施配备、办公用品采购等方面，要坚持勤俭节约原则，避免追求奢华、浪费资源。从每一个细节入手，将勤俭节约的要求落实到工作的方方面面。二是保持清正廉洁本色，加强廉洁自律。自觉遵守廉洁自律的各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对党纪国法的学习，增强法治意识，自觉遵守法律法规。时刻保持警醒，抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，要加强对身边工作人员和亲属的教育管理，防止他们利用自己的职权谋取私利，维护良好的政治形象。三是弘扬艰苦奋斗精神，积极担当作为。在工作中要勇于担当、积极作为，不怕困难、不畏艰辛。面对复杂的工作任务和严峻的挑战，要保持昂扬的斗志和积极的态度。发扬艰苦奋斗的传统美德，珍惜来之不易的工作成果，立足本职岗位，为民政事业发展贡献自己的力量。在推动民政事业发展的过程中，不断克服困难，努力开创工作新局面。
（四）反对奢靡之风，坚守廉洁底线。一是规范权力运行，加强监督制约。建立健全权力运行监督机制，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督。明确权力的边界和运行流程，确保权力在阳光下运行。严格执行民主集中制，规范决策程序，重大事项集体研究决定，避免个人独断专行。通过加强监督制约，防止权力滥用，保障民政事业健康发展。二是加强廉政教育，增强廉洁意识。通过开展廉政讲座、警示教育等活动，增强干部职工的廉洁意识和纪律观念。邀请专家学者进行廉政知识讲解，剖析典型案例，让干部职工深刻认识到违反廉洁规定的严重后果。加强对重点岗位人员的廉政风险防控，制定个性化的防控措施，做到早提醒、早预防，筑牢廉洁从政的思想防线。三是严肃查处违纪违法行为，强化责任追究。对违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的行为，要发现一起、查处一起，绝不手软。加大对违纪违法行为的查处力度，形成强大的震慑力。同时，强化责任追究，对履行主体责任和监督责任不到位的，要严肃问责。通过严肃查处和严格问责，维护纪律的严肃性，确保民政系统风清气正。
三、秉持自我革新，持续深化作风建设
（一）强化政治引领，筑牢思想根基。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为贯彻中央八项规定精神提供坚实的思想保障。利用集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，确保学习入脑入心，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为我们行动的指南。二是加强党性锻炼，传承优良作风。通过开展主题党日、组织生活会等活动，引导党员干部加强党性修养，坚定理想信念。传承和弘扬党的优良传统和作风，如密切联系群众、艰苦奋斗、批评与自我批评等。在工作和生活中，时刻以党员的标准严格要求自己，做到对党忠诚，言行一致。通过党性锻炼，增强党员干部的党性观念和宗旨意识，提高贯彻中央八项规定精神的自觉性和坚定性。三是开展警示教育，增强纪律意识。通过剖析典型案例，让干部职工深刻认识到违反中央八项规定精神的严重后果，从中吸取教训，做到警钟长鸣。加强对党纪国法的学习，增强法治意识，自觉遵守法律法规。定期组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，以直观的方式让干部职工受到教育。通过警示教育，强化干部职工的纪律意识和规矩意识，使其自觉遵守中央八项规定精神。
（二）抓住"关键少数"，发挥表率作用。一是领导干部以身作则，带头遵守规定。各级领导干部要带头遵守中央八项规定精神，带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头解决实际问题。以自身的实际行动为广大干部职工树立榜样，形成良好的示范效应。在工作中，严格要求自己，做到廉洁自律、勤勉敬业，以更高的标准、更严的要求履行职责。二是管好班子、带好队伍，强化管理职责。领导干部要切实履行好管理职责，加强对班子成员和干部职工的教育管理。定期开展谈心谈话，了解干部职工的思想动态和工作情况，及时发现和纠正存在的问题。对违反纪律的行为要严肃处理，确保班子团结协作、队伍风清气正。通过加强管理，营造良好的工作氛围，推动各项工作顺利开展。三是树立良好形象，展现民政风貌。领导干部要注重自身形象，做到言行举止得体，维护党和政府的形象。积极参与社会公益活动，关心关爱困难群众，展现民政干部的良好风貌。在与群众交往中，要热情服务、耐心解答，树立亲民、爱民的形象。通过树立良好形象，增强群众对民政工作的认同感和满意度。
（三）坚持问题导向，拧紧"严"的螺丝。一是对仍然突出的问题深入纠治。聚焦群众反映强烈的突出问题，如社会救助不公、养老服务质量不高、殡葬服务乱收费等，开展专项整治行动，坚决予以纠正。深入分析问题产生的原因，从制度层面、管理层面、人员层面等多方面入手，制定切实可行的整改措施。建立健全长效机制，加强对整改情况的跟踪问效，防止问题反弹，确保问题得到彻底解决。二是对隐形变异的问题露头就打。随着形势的发展，一些违规违纪行为呈现出隐形变异的特点，如以电子红包、快递物流等方式收受礼品礼金，借培训、调研等名义变相公款旅游等。我们要保持高度警惕，加强监督检查，及时发现和查处这些隐形变异的问题。创新监督方式方法，利用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和有效性。对发现的问题，要严肃处理，绝不姑息迁就，坚决遏制隐形变异问题的蔓延。三是对顶风违纪的问题从重处理。对那些明知故犯、顶风违纪的行为，要依法依规从重处理，绝不手软。加大对顶风违纪行为的查处力度，形成强大的震慑力。通过严肃查处，让干部职工深刻认识到中央八项规定精神是不可触碰的高压线，从而不敢违纪、不能违纪、不想违纪。同时，要加强对典型案例的通报曝光，发挥警示作用，教育引导广大干部职工自觉遵守纪律。
（四）站稳群众立场，密切血肉联系。一是坚定践行以人民为中心的发展思想。始终把人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。在制定政策、推进工作时，充分考虑群众的需求和利益，确保各项政策措施符合群众意愿。不断优化民政服务，提高服务质量，让人民群众享受到更多的改革发展成果，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是切实改进调查研究，了解真实需求。深入基层、深入群众，了解群众的真实需求和意见建议。调研过程中，要注重方式方法，多采用实地走访、问卷调查、召开座谈会等形式，广泛收集信息。同时，要注重调研的针对性和实效性，真正为解决问题提供依据。建立健全调研成果转化机制，将调研成果切实应用到实际工作中，推动工作改进和发展。三是办好民生实事，增进群众福祉。围绕社会救助、养老服务、儿童福利、基层政权建设等重点工作，扎实推进各项民生实事项目。加强对民生实事项目的跟踪问效，确保项目落地见效，让群众得到实实在在的好处。加大对民生领域的投入，不断完善服务设施，提高服务水平，努力解决群众关心的热点难点问题，增进群众福祉。
（五）深化同查同治，阻断风腐演变。一是强化风腐同查的高压震慑。坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反中央八项规定精神和腐败问题同查同治，做到发现一起、查处一起。加强对重点领域、关键环节的监督检查，严肃查处违规违纪行为。对腐败问题，要深挖根源，严肃追究相关人员的责任。通过强化高压震慑，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。二是完善风腐同治的工作机制。建立健全纪检监察、组织人事、财务审计等部门协同配合的工作机制，形成工作合力。加强信息共享，及时发现和处理问题线索，提高工作效率。明确各部门在风腐同治工作中的职责分工，加强沟通协调，确保各项工作有序开展。通过完善工作机制，提高风腐同治的工作水平。三是构建查治贯通的有效闭环。对发现的问题，要及时进行整改，做到举一反三。深入分析问题产生的原因，完善相关制度，堵塞制度漏洞，建立健全长效机制，防止问题再次发生。加强对整改情况的监督检查，确保整改到位。通过构建查治贯通的有效闭环，实现对违规违纪行为的有效治理，推动民政系统作风建设持续向好。
