在街道（乡镇）安全生产工作会上的讲话提纲

在街道（乡镇）安全生产工作会上的讲话提纲

同志们：

近期，全市乃至全国发生了多起安全生产事故，均造成了不同程度的人员伤亡和财产损失，可以说，令人十分痛心，教训十分深刻。今年以来，全区共发生生产安全事故四起，死亡3人，安全生产严峻复杂。今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实全区安全生产工作会议精神，结合当前街道安全生产形势，对下步工作进行再研究、再部署，动员大家进一步夯实措施、明确责任、力求实效，坚决遏制各类安全事故发生。下面我先讲几点意见。

一、思想之弦必须时刻紧绷。抓工作要抓主要矛盾。从全区发生的3起事故来看，均发生在工矿商贸领域，事故的发生，直接原因就是"违规操作、违章作业"，深层次原因是"教育缺失、管理缺位"，根本原因是"思想松懈、麻痹大意"。我们街道景区、酒店、"九小"场所数量大，用电、用气等安全隐患较多，同时我们街道山林面积较大，护林防火责任重大，大家要牢记"1％的侥幸终究会带来100％的不幸"，必须始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，把安全生产这根弦绷得更紧，把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力。

二、隐患排查必须彻底到位。今天我们把社区书记、包村干部、村干部都召集起来，就是要求从现在开始立即开展安全生产"集中攻坚月"行动，健全安全生产责任体系、提升安全生产治理能力，实现全域覆盖、全面用力，全员抓、全程抓、全时抓，查清问题隐患、把危险消灭在萌芽状态。

一是工贸领域。一要强化涉爆粉尘风险管控，指导企业深入开展粉尘风险辨识，对生产设备、除尘系统、集尘仓等全面梳理，及时排查整治各类事故隐患，成林木业、宏达非金属涉粉尘，一定要去看一看，生产环境是否达标，有没有除尘设备等。二要强化动火作业管控，严格落实"四个明确""三个一律"工作要求，规范作业程序，确保生产安全。三要强化有限空间作业管控，环湖周边的餐饮、酒店，他们的污水收集池是否要进人进行操作，要督促企业严格落实作业审批、警示标志设置和"先通风、再监测、后作业"防控措施，配齐气体检测报警仪等安全装备，坚决防范遏制有限空间作业事故。同时，各村有姜井子的，要提醒村民进井拿姜前一定做一下检测，确保安全后再进去。

二是消防领域。社会面，要全面排查"九小场所"、多业态混合生产经营场所以及人员密集场所，逐一进行消防安全"七查"，整治占堵消防疏散通道、电动自行车入户充电、飞线充电等高风险问题。按照九小场所消防监督要求，派出所、消防、党建工作区、包村干部、各村要真查、真改，检查一家一定要下责令整改通知书，整改不到位的，派出所、消防、用好"封、停、罚、拘"等手段，加大执法查处力度，倒逼责任落实，同时时限范围内完成整改要现场验收，确保闭环管理。企业面，要重点抓好企业单位法人、负责人等"关键少数"，全面开展"三自主两公开一承诺"活动，对高层建筑、大型综合体、公共娱乐等人员密集场所以及食品加工、仓储物流冷链、危化企业等火灾高危领域，开展"集中清查、分领域清查"专项整治，建设办要依法严厉查处易燃可燃夹芯彩钢板房、违规设置经营性用房等突出隐患，严防火灾事故发生。

三是燃气领域。建设办要根据区住建局最新要求，扎实推进城乡燃气安全专项整治，严把充装、经营、配送、运输、使用"5个环节"，突出液化石油气企业、使用液化石油气的餐饮单位和燃气具销售市场"3个重点"，同时建立健全使用瓶装液化石油气餐饮场所分类台账：积极引导中小餐饮实施"瓶改管"，确保完成重点领域攻坚。

四是建筑施工领域。建设办要要抓好街道房屋建筑工地的安全监管，注意极端天气影响，做好"防火、防雷、防大风、防坠落、防坍塌"等工作。要强化对从业人员的安全培训教育，定期组织应急演练，提升从业人员的安全知识储备和应急处置能力。要落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任，加大施工现场隐患排查力度，严禁违章作业、违章指挥。各村要高度重视村民自建房安全，特别是楼房建设中高空作业，民间建设队伍没有高空作业概念，一定要做好宣传，正确系好安全绳。

五是森林防火领域。一要强化教育引导。利用报纸报刊、微信公众号、流动宣传车、村头"大喇叭"等媒体，以林区周边镇村、青少年、外来入山人员为重点，广泛开展森林防灭火知识"六进"活动，策划组织好"强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀"宣传周、宣传月活动，引导群众文明祭祀、绿色祭祀、低碳祭祀。特别对林场周边村的"老弱幼"等特殊人群，智障、精神病患者等重点人群强化监管措施，最大限度减少人为火灾发生概率。二要把好入山卡口。紧盯进山卡口、旅游线路等关键部位：严格落实进山登记、火种收缴措施，逢车必登记、逢人必提醒、火种必收缴，坚决把火种堵在山下林外。三要健全预警机制。用好高点监控、森林防火视频监控平台等，建立全方位、全天候、立体化火情监测体系，遇有突发情况到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，"有火必报、报扑同步"，确保"打早、打小、打了"。

三、安全责任必须扛牢扛实。安全生产不是"一阵风"坚决杜绝形式主义，发扬"严真细实快"的作风，经常性督查经常性敲打、经常性鞭策，真正形成严肃、刚性的责任链条，确保责任零缺位、全覆盖。

一要以铁的手段压实企业主体责任。各企业切实依法履行安全生产主体责任，加大在安全培训、设备管理、应急救援等方面的精力、人力、物力投入，加强安全隐患自查自改，确保安全生产无死角、无漏洞。对主体责任落实不力、多次出现安全事故的企业要严管、严罚、严惩，采取联合惩戒、纳入黑名单、加重处罚、上限处罚等办法，重拳出击、顶格处罚，达到"打痛极少数，叫醒警示一大批"的目的。

二要以铁的担当坚决扛起监管责任。省市区各级督查、明查暗访都已经开始，希望大家齐心