在区社会工作会议上的讲话：提高政治站位强化责任担当 以高质量社会工作助推中国式现代化

在区社会工作会议上的讲话：提高政治站位强化责任担当以高质量社会工作助推中国式现代化

同志们：

今天，我们召开区委社会工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区党委、市委关于社会工作的决策部署，动员全区上下统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动新时代社会工作高质量发展。刚才，〔*〕镇〔*〕苏木和区民政局、公安局负责同志作了很好的交流发言，讲思路、谈举措、亮决心，值得肯定。下面，我结合工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代社会工作的战略定位

社会工作是党的群众工作的重要组成部分，是基层治理的基础性工作。全区各级党组织和党员干部要站在政治和全局的高度，深刻把握社会工作的时代内涵。

一是服务国家战略的必然要求。党的二十大报告明确提出"完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度"。我区地处〔*〕生态屏障核心区和向北开放重要节点，承担着维护边疆稳定、促进民族团结、推动绿色发展的三重使命。2024年，全区社会工作经费投入达〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，覆盖〔*〕万群众，但对照自治区"六个工程""六个行动"要求，仍存在基层组织力薄弱、服务专业化不足等问题。例如，〔*〕镇〔*〕社区因社会组织培育不足，导致老年人日间照料服务覆盖率仅〔*〕％，远低于自治区〔*〕％的平均水平。这警示我们，必须通过系统性改革破解发展瓶颈。

二是推动高质量发展的现实需要。当前，我区正处于产业转型攻坚期，〔*〕新能源产业园、〔*〕现代物流园等重大项目落地需要稳定的社会环境。社会工作能有效协调利益关系、化解社会矛盾。2024年，通过"平安〔*〕"建设，全区信访总量下降〔*〕％，为企业挽回经济损失〔*〕亿元，带动全区GDP同比增长〔*〕％。特别是在〔*〕项目征地过程中，通过"社工＋律师"调解模式，妥善解决〔*〕户村民补偿纠纷，保障了项目按期开工。这证明社会工作与经济建设相辅相成，必须同步推进。

三是回应群众期待的迫切任务。随着城镇化进程加快，全区常住人口城镇化率达〔*〕％，群众对教育、医疗、养老等服务需求日益多元化。2024年，全区通过12345热线受理民生诉求〔*〕万件，其中〔*〕％涉及公共服务供给不足。例如，〔*〕社区老年活动中心面积不足〔*〕平方米，难以满足〔*〕名老年人活动需求；〔*〕嘎查〔*〕户牧民冬季饮水困难问题久拖不决。这些问题反映出基层服务的"最后一公里"尚未完全打通，必须创新服务模式，提升群众获得感。

二、聚焦重点任务，构建共建共治共享的社会工作格局

新时代社会工作要紧扣"强基层、惠民生、促和谐"主线，重点推进以下工作：

（一）坚持党建引领，筑牢基层治理根基

一是实施"红色引擎"工程在新兴领域开展"两个覆盖"攻坚行动，2024年新建非公企业党组织〔*〕个，覆盖职工〔*〕人。例如，〔*〕工业园区建立"红色驿站"，为〔*〕名产业工人提供法律咨询、技能培训等服务，有效化解劳资纠纷〔*〕起。推行"党员楼长"制度，组织〔*〕名在职党员参与社区治理，建立"党员责任区"〔*〕个，解决群众急难愁盼问题〔*〕件。〔*〕社区通过"党员楼长＋网格长"联动机制，成功调解邻里矛盾〔*〕起，居民满意度达〔*〕％。

二是深化减负赋能改革清理规范〔*〕项基层职责，取消〔*〕类证明事项，将〔*〕项服务事项下沉至嘎查村（社区）。例如，〔*〕镇取消"婚育证明"等〔*〕类证明，群众办事材料减少〔*〕％。在〔*〕镇试点"一枚印章管审批"改革，整合〔*〕个部门〔*〕项审批权限，审批时限压缩〔*〕％，群众满意度达〔*〕％。通过"线上＋线下"服务模式，累计办理业务〔*〕万件，实现"让数据多跑路，让群众少跑腿"。

（二）创新治理模式，提升服务专业化水平

一是推进"智慧社工"建设整合公安、民政、人社等〔*〕个部门数据，开发"〔*〕社会治理"平台，设置"需求征集""服务派单"等功能，实现需求"一键响应"。目前已在〔*〕社区试点，累计处理群众诉求〔*〕件，平均响应时间缩短至〔*〕小时。在〔*〕社区试点"数字孪生"系统，接入〔*〕个智能传感器，实时监测独居老人健康状况，预警异常情况〔*〕次，成功挽救〔*〕名突发疾病老人生命。

二是培育发展社会组织设立〔*〕万元社会组织孵化基金，重点培育养老服务、法律援助等〔*〕类社会组织。2024年新增登记社会组织〔*〕家，其中〔*〕社会工作服务中心承接政府购买服务项目〔*〕个，服务留守儿童〔*〕名。建立"社会组织能力提升计划"，开展专题培训〔*〕期，覆盖从业人员〔*〕人次。〔*〕心理咨询中心通过专业服务，帮助〔*〕名青少年解决心理问题，获评自治区"优秀社会组织"。

（三）强化民生保障，用心用情服务群众

一是深化信访制度改革推行"领导干部包案制"，建立"一人一策"化解方案，化解信访积案〔*〕件，信访事项一次性化解率提升至〔*〕％。例如，〔*〕苏木〔*〕村土地纠纷积案，通过"四议两公开"程序妥善解决，获群众赠送锦区〔*〕面。在〔*〕苏木建立"信访超市"，集成信访、司法、民政等〔*〕个部门资源，实现矛盾纠纷"一站式"解决。2024年接待群众〔*〕人次，化解纠纷〔*〕件，群众满意度达〔*〕％。

二是提升志愿服务效能组建〔*〕人的"北疆志愿服务队"，打造"关爱留守儿童""助老送餐"等〔*〕个品牌项目。2024年开展志愿服务〔*〕场次，惠及群众〔*〕万人。例如，"〔*〕助学计划"资助困难学生〔*〕名，累计发放助学金〔*〕万元。建立志愿服务积分兑换制度，〔*〕名志愿者通过服务累计获得积分〔*〕万分，可兑换生活用品〔*〕件。涌现出"〔*〕"等先进典型，其中〔*〕志愿者连续〔*〕年帮扶孤寡老人，获评"全国最美志愿者"。

三、加强组织保障，凝聚社会工作强大合力做好新时代社会工作，关键在党、关键在人。

全区各级党组织要强化责任担当，为社会工作提供坚强保障。

（一）压实主体责任

建立