区委书记在党风政风行风正风肃纪民主评议工作动员部署会议上的讲话提纲（纪律作风、民主评议）

区委书记在党风政风行风正风肃纪民主评议工作动员部署会议上的讲话提纲

同志们：

刚才，〔*〕同志对全市民主评议指标的变化进行了分析，对今年迎评工作提出了针对性的意见建议，各单位要切实扛牢责任，抓好落实。下面，就推进市区两级民主评议工作，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，强化思想认识。作风建设是攻坚战，也是持久战，抓与不抓大不一样，评与不评也大不一样。

民主评议是改进作风的重要载体。今年〔*〕书记来我区指导区委会时专门强调，〔*〕区要在作风和能力方面为全市作表率，〔*〕书记专门安排部署开展〔*〕行动，非常有针对性。近些年，〔*〕的作风问题多发，问题严重的都受到了党纪国法的严惩，但还有些作风问题没有充分暴露出来，如果任其发展下去，小毛病就会演变成大问题。让大家重视民主评议，不仅仅是看得分看排名，还是要通过社会各界多方联动、广泛评议，为我们"望、闻、问、切"，让我们找准病症、对症下药。

民主评议是贯通监督的重要抓手。上午，我们刚刚召开了书记专题会，听取了今年巡察情况的报告，发现了不少作风问题。巡视巡察是推进党的自我革命的战略性制度安排，这是总书记强调跳出历史周期率的"第二个答案"。民主评议则是落实毛主席给出的"第一个答案"的具体行动。通过群众代表、企业代表、"两代表一委员"、社会监督员代表等评议主体的参与，把党内监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各种监督方式融合贯通，能够更直接更全面的发现我们自身存在的作风问题。大家要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。

民主评议是考核评优的重要一环。按照全市评议方案的要求，我区要参照市级评议方式和范围，自主开展区本级评议工作，区级评议覆盖七个类别54个参评单位，各单位的成绩不仅直接运用于本单位年度考核，影响年度等次，而且还将在全市评议中按不同比例计入对口市直部门成绩。去年，我区民主评议位次出现了明显下滑（〔*〕个区县中，〔*〕区2021年度第〔*〕位、2022年度第〔*〕位、2023年度第〔*〕位）。今年是我们推进〔*〕的开局之年，评议成绩也是在给我们的精气神进行打分。无论是市级评议还是区内自主开展的民主评议，各单位都要切实提高思想认识，进一步增强做好民主评议工作的责任感紧迫感，推动党政机关、各行各业持续转作风、提效能，以作风建设新成效助力"〔*〕"。

二、坚持问题导向，严抓整改提升。民主评议的根本目的在于改进工作，而工作改进的成效，又靠民主评议来检验。过去发现的问题整改到位了、"吐槽点"少了、群众的切身感受提升了，社会各界、上级部门才能打出高分。

一要加强"媒体监督发现问题"整改。今年问政监督考核权重较去年提高3％，该项评议主要根据问政栏目中现场打分、问题解决、群众满意度回访以及各问政平台反馈问题处理及整改情况等内容，进行综合评价考核。去年〔*〕月份，《〔*〕》栏目曝光了我区〔*〕问题；〔*〕月份，《〔*〕》涉及〔*〕现象、〔*〕安全隐患等问题；《〔*〕》反映了我区〔*〕领域"和稀泥"式执法的问题。这些问题尽管过去了一段时间，相关责任人员也受到了处理，但问题是否真正整改到位了？整改后有没有出现反弹？有没有举一反三、全面排查，真正"发现一处、治理一域"？这些问题，我们都要开展"回头看"，确保真改实改、彻底整改。

二要跟进"12345热线办理问题"整改。刚才〔*〕同志汇报中提到了今年评议区县类别取消了市民服务热线承办情况，但大家要注意到，民主评议中电话调查的群众代表、企业代表，有〔*〕％左右来自热线工单号码库，其中不满意工单是电话调查的重中之重。各单位要进一步梳理涉及本单位的不满意工单，自查问题根源，集中开展一次不满意工单"回头看"，逐一研究分析化解措施，最大限度解决市民合理诉求，在把不满意工单的总量降下来的同时，进一步提升民主评议电话调查的满意度。政府办要做好趋势性分析和预警，如果发现承办单位或具体责任人服务过程不满意工单量连续居高不下，及时会同纪检监察机关分析热线办理服务过程背后的作风问题，即使结果不满意，也要做到过程满意，赢得群众理解，坚决杜绝漠视群众利益、工作方法简单粗暴、语气生硬、态度傲慢等作风问题。

三要深入剖析问题开展自查自纠。以往评议以及日常监督中发现，有的单位对待群众意见敷衍了事、避重就轻，深层次问题和矛盾解决不力；有的单位抓作风建设时紧时松，评议时比较重视，过后松劲懈怠、消极应付，这些问题都直接影响群众满意度。今年，全国上下深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，中央层面确定了"校园餐"、"三资"管理、殡葬领域等整治重点，省市级也明确了〔*〕整治领域和〔*〕个行业整治重点，这些整治的重点领域与群众的生活息息相关。当前，集中整治进入"后两个月"攻坚阶段，要坚持开门整治、问需于民，毫不放松深入整改整治、毫不放松办好民生实事，对关系群众切身利益、关系社会稳定、关系党风政风行风的突出问题，要拿出切实有效的解决方案，让群众看到变化、得到实惠。

三、加强沟通联系，争取理解支持。评议主体范围广，需要全区各单位统筹谋划、各司其职，调动全体干部职工广泛参与，高质量、高效率做好与各评议主体的沟通联系。

一是上级部门方面，要积极对上争取理解。各单位要结合日常业务工作的对接，多向上级部门汇报一年来的成绩，多在工作中担当上级交办的急难险重任务，把好作风、好成效展现出来，赢得他们的认可。

二是两代表一委员方面，要精准发力加强联系。组织部牵头，其他相关部门、街镇积极配合，加强与市级住区代表、委员以及民主党派等人员的沟通联系，一方面邀请他们参加区本级对各部门单位的评议，听取他们的意见建议；另一方面，积极向他们讲好"〔*〕区故事"，汇报我们作风上的新变化、工作上的新成绩，力争通过他们向更多代表、委员宣传〔*〕、推介〔*〕。另外，涉及我区代表、委员的议案、提案、建议也要高质量办理好、回复好。

三是干部职工方面，要有效对接赢得支持。市级评议中，由人社局提供干部职工名单，市评议办随机抽取干部职工代表，对全市所有参评单位进行评议。各单位要统一思想认识，广泛动员引导，如果我们自己的干部职工被抽中，一定要积极参与，珍惜并使用好手中宝贵的一票，对我区进行正面评价。在区本级评议中，发动干部职工广泛参与的同时，一定要客观公正的对全区各部门单位进行评议。

四、压实工作责任，确保迎评质效。各单位要严格落实主体责任，加强对民主评议工作的领导，真正把责任扛起来、压力传下去，形成以上率下、层层负责的工作格局。

一要加强材料提报，高质高效完成提报任务。组织部总牵头，相关部门配合，梳理好年度工作亮点、起草好全区年度总结；区评议办要及时对接市评议办，掌握评议最新进展，统筹调度好相关材料报送，配合好市级评议工作。区级评议中，各单位要按照要求，积极报送服务对象、干部职工、"两代表一委员"名单等，区网信办组织好电话调查、问卷评议、网上评议等相关工作。

二要强化宣传引导，形成浓厚的宣传舆论氛围。民主评议是一项主观性非常强的工作，可能年初、年中对我们的好印象，到了年底就逐渐淡忘了。因此，宣传工作尤为重要和更加迫切。一方面，要强化正面宣传引导。不仅仅是宣传部，各单位都要采取多种方式广泛宣传作风建设中的先进典型，