在全市政策研究工作会议上的讲话

在全市政策研究工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市政策研究工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委关于政策研究工作的部署要求，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今后一个时期的重点任务，进一步提升全市政策研究工作水平，为推动我市经济社会高质量发展提供有力的政策支撑和智力服务。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好政策研究工作的责任感和使命感

过去一年，全市政策研究系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥"智囊团""参谋部"作用，深入开展调查研究，积极建言献策，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

（一）决策服务水平显著提升。围绕全市改革发展稳定中的重大问题和热点难点问题，开展了大量富有成效的调查研究。全年共完成各类调研课题〔*〕项，形成调研报告〔*〕篇，其中〔*〕篇得到市委、市政府主要领导批示，为科学决策提供了重要依据。比如，在推动产业转型升级方面，开展了《我市战略性新兴产业发展现状及对策研究》，提出了一系列针对性强的政策建议，被纳入全市"十四五"规划和相关产业政策。在深化改革开放方面，开展了《优化营商环境，激发市场活力》专题调研，为我市出台优化营商环境"三十条"措施提供了有力支撑。

（二）重点课题研究成果丰硕。聚焦全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，加强与中央、省政策研究部门以及高校、科研机构的合作，开展了一批具有前瞻性、战略性的课题研究。在乡村振兴方面，联合农业农村部门和高校专家，开展了《我市乡村振兴战略实施路径研究》，提出了构建现代农业产业体系、促进农村一二三产业融合发展等具体措施。在生态文明建设方面，开展了《绿水青山就是金山银山的实践探索－－以我市为例》课题研究，为我市推进生态环境保护和绿色发展提供了理论支持和实践路径。

（三）自身建设不断加强。注重加强政策研究队伍建设，通过开展业务培训、交流研讨、挂职锻炼等方式，不断提升干部职工的政治素质和业务能力。全市政策研究系统干部职工的政治站位进一步提高，大局意识、服务意识和责任意识明显增强，形成了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的政策研究队伍。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前政策研究工作还存在一些不足之处。比如，调研成果的针对性和可操作性还需要进一步提高，与实际工作的结合还不够紧密；政策研究的前瞻性和创新性还不够强，对一些新情况、新问题的研究还不够深入；政策研究队伍的整体素质还需要进一步提升，特别是在大数据、人工智能等新兴领域的研究能力还存在短板。

当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期，面临着难得的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战。从国际形势来看，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链加速重构，科技创新和产业变革深入发展，贸易保护主义、单边主义抬头，外部环境更加复杂多变。从国内形势来看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，宏观经济环境总体稳定，但也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从我市实际情况来看，虽然近年来我市经济社会发展取得了显著成就，但也存在着产业结构偏重、创新能力不强、生态环境压力较大、城乡发展不平衡等问题。

面对新形势新任务，政策研究工作的地位和作用更加重要。政策研究是科学决策的重要依据，是推动工作落实的重要手段，是联系群众、了解民意的重要渠道。全市政策研究系统要深刻认识肩负的职责使命，进一步增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，做好政策研究工作，为市委、市政府科学决策提供更加有力的支持。

二、明确重点，突出特色，努力开创政策研究工作新局面

当前和今后一个时期，全市政策研究工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦高质量发展主题，突出问题导向、目标导向、结果导向，加强调查研究，深化政策分析，为我市经济社会发展提供更加精准、有效的政策建议。

（一）以更高站位服务决策，在围绕中心、服务大局上展现新作为。政策研究工作必须始终把服务市委、市政府中心工作作为首要任务，自觉站在全市发展大局的高度想问题、谋对策。要紧紧围绕我市"十四五"规划实施、"双循环"新发展格局构建、产业转型升级、乡村振兴、生态文明建设、改革开放、民生改善等重大战略部署，深入开展调查研究，及时发现问题、分析问题、解决问题。要加强对宏观经济形势的分析研判，密切关注国内外经济发展动态，准确把握我市经济运行的特点和趋势，为市委、市政府制定宏观经济政策提供科学依据。要围绕市委、市政府重点工作和阶段性任务，及时开展跟踪调研，了解工作进展情况，总结经验做法，发现存在问题，提出改进措施，推动工作落实。

（二）以更实举措提升成果质量，在精准研究、有效建言上实现新突破。质量是政策研究工作的生命线。要坚持问题导向，聚焦我市经济社会发展中的热点难点问题，深入基层、深入群众、深入企业开展调查研究，掌握第一手资料，了解真实情况。要加强分析研究，运用科学的方法和工具，对调研数据进行深入分析，找出问题的本质和规律，提出具有针对性、可操作性的政策建议。要注重成果转化，加强与市委、市政府有关部门的沟通协调，推动调研成果及时转化为政策文件和工作措施。要加强政策评估，建立健全政策评估机制，对出台的政策进行跟踪评估，及时发现政策执行中存在的问题，提出调整完善的建议，提高政策的科学性和有效性。

（三）以更严标准加强自身建设，在提升能力、改进作风上取得新成效。加强自身建设是做好政策研究工作的基础和保障。要加强政治建设，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思