街道党工委书记在2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

街道党工委书记在2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，既是贯彻落实党中央和省市区委决策部署的政治任务，也是刀刃向内、自我革命、推动街道高质量发展的迫切需要。过去一年，街道上下凝心聚力、攻坚克难，但对照全面从严治党的新形势、新要求，我们的工作仍有短板，干部队伍仍有不足。下面，我围绕"形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干、队伍怎么带"四个方面，与大家交流意见。

一、认清形势、保持清醒，增强全面从严治党的政治自觉

当前，党风廉政建设和反腐败斗争进入深水区，基层作为国家治理的"最后一公里"，既是全面从严治党的"前沿阵地"，也是群众感知党风政风的"晴雨表"。基层管党治党松一寸，党的执政根基就会散一尺，必须把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，让"最后一公里"成为"最严一公里""最实一公里"。

（一）上级部署释放"越往后越严"的强烈信号

今年中央纪委全会明确提出"持续整治群众身边腐败和不正之风"，重点查处乡村振兴、民生保障等领域问题。近期，中办印发《关于推动全面从严治党向基层延伸的意见》，要求将监督触角延伸到村（社区）、站所等"神经末梢"。省委巡视组反馈我区问题时，点名指出"个别街道违规吃喝问题隐形变异""村级'三资'监管存在漏洞"，区委已明确将2025年定为"基层治理深化年"，要求街道党工委扛起整改主体责任，确保问题见底清零。

（二）街道发展面临"松一寸退一丈"的现实挑战

去年街道纪检监察机关立案查处违纪违法案件〔*〕起，党纪政务处分〔*〕人，但群众信访中仍有"三类突出反映"：一是"微腐败"禁而不绝。某村村干部虚报耕地地力补贴〔*〕亩，套取资金〔*〕万元；个别社区干部在低保审核中优亲厚友，引发群众多次上访。二是"不作为"影响发展。在〔*〕重点项目中，3名干部因怕担责拖延审批，导致工期延误一个月；某科室对群众投诉推诿扯皮，被媒体曝光后造成恶劣影响。三是"潜规则"顽固存在。少数干部把"请客吃饭"当作沟通工作的"润滑剂"，个别村逢年过节仍存在向街道干部赠送土特产现象。

（三）群众期盼体现"作风就是民心"的深刻逻辑

去年街道民意调查显示，群众对干部作风满意度仅为〔*〕％，低于全区平均水平〔*〕个百分点。群众直言："不怕政策严，就怕干部偏；不怕事情难，就怕没人管。"我们必须清醒认识到：作风问题本质是政治问题，抓党风廉政建设就是抓人心向背。

二、刀刃向内、深挖病灶，找准管党治党的突出问题

问题背后是责任的缺位，压力传导的"温差"直接导致落实的"偏差"。对标全面从严治党要求，当前存在"四大短板"：

（一）责任传导存在"上热中温下冷"现象

班子成员"一岗双责"落实不到位。部分领导重业务轻党建，对分管领域廉政风险排查流于形式。例如，某班子成员对分管科室负责人长期迟到早退问题视而不见，导致该科室纪律涣散。基层党组织主体责任虚化。个别村（社区）书记把党风廉政建设等同于"开开会、签责任状"，去年有〔*〕个村全年未专题研究过廉政工作。

（二）制度执行存在"牛栏关猫"漏洞

村级权力监管乏力。虽然制定了《村级小微权力清单》，但〔*〕村仍发生集体资产违规出租问题，暴露出"四议两公开"程序空转。街道内控制度形同虚设。某科室违反财务制度，用办公经费购买烟酒〔*〕万元；个别干部长期借用公款未及时清理，形成"糊涂账"。

（三）监督问责存在"高举轻放"倾向

日常监督缺乏震慑力。去年查处的〔*〕起案件中，〔*〕起为自查发现，群众举报查实率不足〔*〕％，反映出主动发现问题能力薄弱。问责处理避重就轻。对轻微违纪问题多以批评教育代替处分，某干部接受管理对象宴请仅作书面检查，未形成有效警示。

（四）作风建设存在"雨过地皮湿"问题

形式主义隐形变异。各类微信工作群多达〔*〕个，村干部日均"拍照留痕"耗时2小时以上；街道会议同比增加〔*〕％，但议而不决现象突出。官僚主义仍未根除。某窗口单位要求群众重复提供证明材料，被投诉后仍辩解"按程序办事"；个别干部对群众诉求"打官腔、踢皮球"。

三、系统施治、靶向攻坚，落实全面从严治党的关键举措

全面从严治党向纵深推进，既需整体施策的"组合拳"，更靠精准发力的"手术刀"。

（一）政治铸魂行动：筑牢忠诚干净担当的思想根基

1.深化理论武装。建立"第一议题＋专题研讨＋实地教育"学习机制，党工委每月开展习近平总书记重要论述研讨，组织党员干部到〔*〕监狱、〔*〕廉政教育基地开展警示教学。实施"青苗培育计划"，对35岁以下年轻干部开展为期3个月的党纪法规专题培训，结业考试不合格者暂缓提拔。

2.严明政治纪律。开展"对党忠诚"专项检查，重点查处妄议中央政策、搞"小圈子"等问题，对微信群、朋友圈不当言论实行"一月一筛查"。建立重大事项请示报告"负面清单"，对隐瞒不报征地拆迁、安全事故等问题的干部从严处理。

（二）正风肃纪行动：打好作风顽疾整治攻坚战

1.开展违规吃喝"清源行动"。组建"纪工委＋市场监管＋税务"联合检查组，对辖区内〔*〕家农家乐、私房菜馆开展"飞行检查"，重点核查公款消费、虚开发票等问题。推行公务接待"扫码溯源"制度，每笔接待费用需上传菜单、人员名单、事项说明，对无实质内容的接待一律不予报销。

2.实施"躺平式"干部整治工程。对工作滞后项目亮黄牌提醒，对推诿扯皮行为亮橙牌警告，对造成严重后果的亮红牌问责。设立"干部效能观测点"，在政务服务大厅安装评价器，群众满意度连续3个月低于80％的窗口负责人予以调整。

3.推进形式主义官僚主义靶向治疗。实行"基层减负20条"：精简会议文件30％，合并考核指标40％，取消无实质意义的留痕事项〔*〕项。开展"班子走流程"活动，班子成员每月以办事群众身份体验业务流程，亲自解决〔*〕项梗阻问题。

（三）监督亮剑行动：构建全域全程监督体系

1.织密基层监督网络。在村（社区）设立监察联络站〔*〕个，聘请老党员、退休教师担任廉情监督员，赋予列席会议、查阅账目等7项职权。开发"阳光村务"监督平台，实现集体"三资"、惠民补贴等数据实时公开，群众扫码即可查询、举报。

2.强化巡察整改"后半篇文章"。建立"双台账双销号"机制：对区委巡察反馈的〔*〕项问题，既建立整改台账，又建立长效机制建设台账，确保整改一个问题、堵塞一批漏洞。

3.实行整改成效"四方评议"。由群众代表、"两代表一委员"、上级部门、纪工委联合验收，满意度低于80％的重新整改。

（四）制度固本行动：扎紧防治腐败的制度笼子

1.完善权力运行机制。编制《街道廉政风险防控图谱》，针对征地拆迁、工程招投标等〔*〕个高风险领域，制定防控措施〔*〕条。推行村级事务"阳光七步法"：议题收集、民主商议、街道审核、群众表决、过程公开、结果公示、绩效评估，全过程留痕可追溯。

2.创新廉政教育载体。打造"清风〔*〕"教育品牌：创作方言廉政快板剧《规矩》，在〔*〕个村巡回演出；开设"书记说廉"广播专栏，每周播送典型案例。开展"廉洁家书"活动，组织干部家属撰写劝廉书信〔*〕封，评选优秀作品在机关长廊展示。

（五）铁军锻造行动：淬炼敢战能胜的干部队伍

1.实施能力提升"三大工程"。"头雁领航"工程：组织村（社区）书记赴〔*〕先进地区学习基层治理经验，每人领办1个攻坚项目。"尖兵淬火"工程：选派〔*〕名年轻干部到信访维稳、项目建设一线锻炼，实行"师徒结对"培养。"全员练兵"工程：开展"岗位大比武、业务大擂台"活动，评选〔*〕名"五星服务