区人民检察院党组书记在2025年度法官、检察官履职监督工作动员会上的讲话

区人民检察院党组书记在2025年度法官、检察官履职监督工作动员会上的讲话

今天，我们召开2025年度法官、检察官履职监督工作动员会，主要任务是深入贯彻习近平法治思想，落实中央和省委、市委、区委关于加强司法监督的决策部署，动员全区司法机关和"两官"队伍统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和使命感投入到履职监督工作中，推动司法工作高质量发展，为全区经济社会发展提供坚实的法治保障。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识履职监督工作的重大意义

（一）开展履职监督是践行习近平法治思想的必然要求。习近平法治思想明确提出"公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线"，强调"要加强对司法活动的监督，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败"。法官、检察官作为司法权的具体行使者，其履职行为直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展履职监督，是对司法队伍政治素质、业务能力、作风纪律的一次全面"体检"，是推动司法工作高质量发展、回应人民群众对公平正义新期待的重要举措。全区司法机关和"两官"队伍要站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度，深刻认识履职监督的极端重要性，以监督为契机，进一步树牢法治思维、强化法治担当，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

（二）开展履职监督是深化司法体制综合配套改革的创新实践。近年来，我区司法体制改革取得明显成效，但与新时代人民群众对司法公正的新期待相比，仍存在一些短板和不足。比如，个别"两官"存在机械司法、就案办案现象，司法作风不实、服务群众意识不强等问题仍时有发生。开展履职监督，是区人民检察院在总结历年工作评议经验基础上，针对司法队伍特点创新监督方式的重要探索。通过"案件评查＋现场述职＋满意度测评"相结合的方式，既能全面客观评价"两官"履职成效，又能精准发现司法工作中的突出问题，推动建立"监督－整改－提升"的闭环机制，为深化司法改革提供有力抓手。

（三）开展履职监督是建设高素质专业化司法队伍的现实需要。当前，我区正处于加快建设现代化强区的关键时期，各类矛盾纠纷易发多发，对司法队伍的专业素养、履职能力提出了更高要求。从近年来信访投诉、案件评查等情况看，少数"两官"存在证据审查不严、法律适用不准、释法说理不到位等问题，个别案件甚至引发网络舆情，损害了司法权威。开展履职监督，就是要树立"以实绩论英雄"的鲜明导向，激励先进、鞭策后进，推动"两官"队伍提升专业能力、改进工作作风，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法铁军。

二、聚焦重点任务，扎实推进履职监督工作深入开展

（一）突出监督重点，实现精准化与全覆盖相结合。本次监督对象为全区法院、检察院入额满一年的法官、检察官，重点包括三类人员：一是担任领导职务的"两官"；二是近三年承办案件数量排名靠前的"两官"；三是涉及信访举报较多、案件评查问题突出的"两官"。监督内容突出"四个维度"：一是政治素质，重点看是否坚持党对司法工作的绝对领导，是否落实重大事项请示报告制度；二是业务能力，重点看案件办理质量、效率、效果，特别是疑难复杂案件处理能力；三是作风纪律，重点看是否存在"关系案、人情案、金钱案"，是否落实"三个规定"等铁规禁令；四是服务大局，重点看在优化法治化营商环境、参与社会治理等方面的贡献度。

（二）创新监督方式，确保科学性与公正性相统。一监督工作分四个阶段推进：一是动员部署阶段，通过召开动员会、业务培训会，明确监督要求，统一思想认识；二是自查自评阶段，被监督对象对照监督内容撰写履职报告，填报《案件质量自查表》；三是实地监督阶段，监督组通过查阅案卷、走访当事人、召开座谈会等方式，对被监督对象进行"立体画像"；四是集中监督阶段，组织被监督对象现场述职，邀请人大代表、政协委员、律师代表进行满意度测评。监督过程中，要严格落实"三个区分开来"，既敢于较真碰硬，又保护"两官"依法履职的积极性。

（三）强化结果运用，推动监督成果转化为发展实效。监督结果将作为"两官"考核评价、奖惩任免的重要依据。对监督为"优秀"等次的，在晋升晋级、评先评优中优先推荐；对监督为"基本合格"或"不合格"等次的，由区人民检察院进行约谈，限期整改；对存在严重违纪违法问题的，依法依规移送处理。同时，注重将监督成果转化为制度成果，针对监督中发现的共性问题，督促法院、检察院完善案件质量评查、司法责任追究等机制，推动建立"类案检索""法官检察官联席会议"等制度，从源头上提升司法工作规范化水平。

三、强化组织保障，确保履职监督工作取得实效

（一）加强组织领导，构建协同高效的工作格局。区人民检察院成立由党组书记任组长、分管副检察长任副组长、各业务部门负责同志为成员的监督工作领导小组，下设办公室具体负责日常工作调度。区法院党组要切实履行主体责任，将监督工作纳入重要议事日程，党组书记亲自抓部署、分管领导具体抓落实，确保监督工作与司法办案主责主业"两不误、两促进"。各监督组要严格遵守中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持问题导向、结果导向，以严实的作风、扎实的举措确保监督结果经得起实践、人民和历史的检验。同时，加强与相关部门沟通协调，形成工作合力，确保监督工作顺利推进。

（二）注重宣传引导，营造公平公正的舆论氛围。坚持"开门搞监督"，通过新闻发布会、政府网站、微信公众号等平台，及时发布监督工作动态，主动接受社会监督。对监督中发现的典型案例，既要曝光反面典型，形成震