市纪委书记、市监委主任在工程项目招投标领域突出问题专项整治推进会上的讲话

市纪委书记、市监委主任在工程项目招投标领域突出问题专项整治推进会上的讲话

同志们：

工程项目招投标领域，既是资源配置的重要环节，也是权力与利益交织的"高风险区"。近年来，随着〔*〕市城市建设步伐加快、重大项目密集落地，招投标市场规模不断扩大，与此同时，围标串标、权力寻租、利益输送等腐败问题也时有发生。这些问题不仅破坏市场公平竞争，更侵蚀着党的执政根基，损害政府公信力。作为党内监督专责机关和国家监察专责机关，市纪委监委肩负着维护政治生态、护航高质量发展的重要使命。今天召开此次推进会，就是要以"零容忍"的态度、"长牙齿"的举措，深挖招投标领域腐败问题，强化监督执纪问责，为专项整治工作提供坚强纪律保障！

一、提高政治站位，深刻把握专项整治中的政治责任

招投标领域的乱象，表面是市场问题，本质是政治问题、作风问题、纪律问题。在全面从严治党向纵深推进的当下，招投标领域的腐败问题已成为阻碍〔*〕市经济社会高质量发展的"拦路虎"，必须从政治高度深刻认识其危害性。纪检监察机关作为党的忠诚卫士，要主动扛起政治责任，把专项整治作为践行"两个维护"的具体行动，以强有力的监督推动党中央决策部署在招投标领域落地见效。

（一）专项整治是践行"两个维护"的必然要求。党的二十大明确提出，要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。工程项目招投标领域涉及巨额资金、稀缺资源，是腐败易发多发的重点领域。从近年来中央巡视反馈情况看，招投标领域围标串标、虚假招标等问题仍是顽瘴痼疾。市纪委监委开展专项整治监督，就是要确保党中央关于规范市场秩序、防范腐败风险的决策部署在〔*〕市不偏向、不变通、不走样，以实际行动捍卫"两个维护"。

（二）专项整治是净化政治生态的重要抓手。招投标领域的腐败问题，往往与公职人员滥用职权、利益勾连交织在一起。一些党员干部与不法商人相互勾结，通过违规干预招投标、插手工程建设，谋取私利，严重破坏政治生态。今年以来，我市已查处〔*〕起招投标领域违纪违法案件，涉及多名党员干部和公职人员。这些案例警示我们，必须以专项整治为契机，深挖细查招投标背后的腐败问题，斩断利益链条，清除政治生态"污染源"。

（三）专项整治是回应群众关切的迫切需要。民生工程事关群众切身利益，而招投标环节的腐败问题，直接影响工程质量和财政资金使用效益。比如，〔*〕区某老旧小区改造项目因围标串标导致工程偷工减料，群众多次投诉；〔*〕县某道路建设项目因违规转包，造成工期延误、质量不达标。这些问题严重损害群众利益，引发群众不满。市纪委监委必须站稳人民立场，聚焦群众反映强烈的突出问题，以专项整治推动解决群众"急难愁盼"，厚植党的执政根基。

二、坚持问题导向，以精准监督破解招投标领域顽疾

问题是监督的靶向。经过前期摸排，我市招投标领域存在围标串标、资质造假、违规干预等突出问题，背后往往隐藏着权钱交易、利益输送等腐败行为。纪检监察机关要坚持问题导向，强化监督检查，精准发现问题、严肃查处问题，以"全周期管理"理念推进专项整治。

（一）紧盯关键环节，深挖围标串标背后的腐败问题。围标串标是招投标领域的"毒瘤"，其背后往往存在公职人员为不法企业站台、充当"保护伞"的情况。市纪委监委将联合公安、市场监管等部门，运用大数据分析、电子招投标平台监测等手段，对投标文件雷同、报价异常等线索进行筛查。对查实存在围标串标行为的企业，不仅要依法依规予以处罚，更要倒查背后是否存在公职人员收受贿赂、违规干预招投标等违纪违法行为，一查到底、绝不姑息。

（二）聚焦权力运行，严查违规干预招投标的腐败行为。一些领导干部利用职务便利，违规插手干预招投标活动，为特定企业谋取利益。市纪委监委将紧盯招投标的决策、审批、监管等关键岗位和环节，严查领导干部违规打招呼、暗示授意、操纵评标等行为。对发现的线索，要采取"室组地"联动方式，深挖细查背后的利益输送链条，严肃追究相关人员责任，形成有力震慑。

（三）强化标后监管，整治工程建设中的腐败乱象。标后监管薄弱容易滋生腐败问题。市纪委监委将督促行业主管部门履行监管职责，重点检查中标企业是否存在违法转包、分包，项目管理人员是否到岗履职，工程质量是否达标等问题。对监管不力导致工程出现质量问题、腐败问题的，既追究直接责任人责任，也倒查相关领导责任和监管责任，以强有力的问责倒逼责任落实。

三、强化执纪问责，以铁的纪律保障专项整治实效

专项整治能否取得实效，关键在责任落实，核心在执纪问责。市纪委监委将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以"零容忍"的态度惩治腐败，以严明的纪律推动整改，以完善的制度堵塞漏洞，确保专项整治工作取得实实在在的成效。

（一）从严从快查处违纪违法问题。坚持有案必查、有腐必惩，对招投标领域的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不手软。对性质恶劣、影响较大的典型案件，实行提级办理、挂牌督办，确保案件查办质量和效率。加大对行贿行为的打击力度，建立"行贿人黑名单"制度，对多