厅长在2025年全省退役军人移交安置工作会上的讲话

厅长在2025年全省退役军人移交安置工作会上的讲话

同志们：

退役军人移交安置工作，一头连着军队战斗力，一头系着社会生产力，是实现强国梦、强军梦的重要保障。在全党深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要时刻，我们召开全省退役军人移交安置工作会议，意义重大。本次会议旨在深入学习习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻落实全国退役军人工作会议精神，结合《退役军人安置条例》的实施，总结过往经验，精准分析当前形势，科学部署2025年度移交安置工作。下面，我讲几点意见。

一、回顾过往历程，总结宝贵经验

过去一年，全省军地移交安置系统坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，以坚定的决心、有力的举措，圆满完成了2024年度6万余名转业军官和安排工作退役士兵的安置任务，为全省退役军人工作的高质量发展奠定了坚实基础。

（一）政策体系日益完善

《退役军人安置条例》的颁布实施，为我们的工作提供了坚实的法律依据。全省各地积极响应，迅速行动，相关政策法规的"立改废释"工作有序推进。据不完全统计，截至2024年底，全省共出台各类配套政策文件〔*〕件，涵盖安置流程、待遇保障、就业扶持等多个方面，构建起了较为完善的安置政策制度体系，为退役军人权益的保障提供了全方位、多层次的制度支撑。

（二）服务大局成效显著

我们积极引导退役军人投身基层一线，充分发挥他们的优势和作用。通过实施"退役军人乡村振兴带头人培养计划"等项目，累计选拔培养了〔*〕名退役军人担任村（社区）"两委"干部，为基层治理注入了新鲜血液。在产业发展、乡村建设等方面，退役军人也发挥了重要作用，成为推动地方经济社会发展的一支重要力量。

（三）服务保障不断优化

在伤病残退役士兵移交安置工作中，我们坚持以人为本，主动作为，推动工作提质增效。建立了伤病残退役军人"一对一"服务保障机制，为每一位伤病残退役军人配备专门的服务人员，提供个性化的服务。同时，加强与医疗、民政等部门的协作，为伤病残退役军人提供医疗救助、生活保障等方面的支持，切实解决他们的实际困难。在安置岗位质量提升方面，我们不断拓宽安置渠道，积极协调党政机关、事业单位和国有企业等，提供更多优质岗位。2024年，全省转业军官安置到党政机关和参公单位的比例达到了〔*〕％，安排工作退役士兵安置到事业单位和国有企业的比例达到了〔*〕％，岗位质量较以往有了显著提高。交接程序也更加顺畅，通过建立军地联合办公机制、信息化管理平台等，实现了信息共享、数据互通，大大提高了工作效率。在"全周期"服务方面，我们从退役军人退役前的政策宣传、职业规划，到退役后的安置就业、教育培训、权益保障等，提供全过程、全方位的服务，让退役军人切实感受到党和政府的关怀与温暖。

这些成绩的取得，离不开全省军地各级各部门的共同努力，离不开广大退役军人工作者的辛勤付出，在此，我代表省委、省政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、立足当下形势，明确工作方向

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，退役军人移交安置工作面临着新的形势和任务。我们要准确把握形势，明确工作方向，切实增强做好工作的责任感和使命感。

（一）深刻领会重要论述，提升政治站位

习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，为我们做好工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。退役军人曾经为国防和军队建设作出了重要贡献，他们是党和国家的宝贵财富。做好退役军人移交安置工作，是我们义不容辞的政治责任。我们要从政治高度来认识和对待这项工作，把它作为检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标准，以实际行动践行对党的忠诚。

（二）准确把握发展需求，服务中心大局

随着经济社会的快速发展，对退役军人移交安置工作提出了新的更高要求。一方面，经济社会发展需要更多高素质、专业化的人才，退役军人经过军队的培养锻炼，具有政治素质高、纪律意识强、作风过硬等优势，是经济社会发展的重要人力资源。我们要通过科学合理的安置，把他们的优势转化为推动发展的动力。另一方面，随着国防和军队现代化建设的深入推进，军队改革不断深化，退役军人的数量和结构也发生了新的变化。我们要主动适应这些变化，不断优化安置政策和工作机制，确保退役军人得到妥善安置。

（三）积极回应社会关切，维护公平正义

退役军人移交安置工作涉及广大退役军人的切身利益，社会关注度高。近年来，随着社会的发展进步，退役军人对安置质量、待遇保障等方面的期望越来越高。我们要积极回应社会关切，坚持公平公正公开的原则，严格落实各项安置政策，确保退役军人的合法权益得到充分保障。同时，要加强政策宣传和解释工作，让广大退役军人了解政策、理解政策，营造良好的社会氛围。

（四）勇于应对风险挑战，强化责任担当

在工作推进过程中，我们也面临着一些风险挑战。比如，安置岗位供需矛盾依然存在，部分退役军人就业创业面临困难，个别地方还存在政策落实不到位等问题。这些问题如果得不到及时有效解决，不仅会影响退役军人的获得感、幸福感、荣誉感，也会影响社会的和谐稳定。我们要勇于正视这些问题，强化责任担当，积极主动作为，采取有效措施加以解决，确保退役军人移交安置工作顺利推进。

三、聚焦重点任务，强化工作举措

2025年是《条例》颁布施行后的第一年，我们要以贯彻落实《条例》为契机，聚焦重点任务，强化工作举措，推动退役军人移交安置工作高质量发展。

（一）强化法治意识，落实安置待遇

法治是做好退役军人移交安置工作的重要保障。我们要强化法治意识，严格按照《条例》等政策规定，落实好退役军人的各项安置待遇。在安置计划制定方面，要科学合理确定安置岗位数量和类别，确保符合条件的退役军人都能得到妥善安置。在安置待遇落实方面，要严格按照政策标准，及时足额发放退役军人的退役金、生活补贴等，保障他们的基本生活。同时，要做好退役军人的社保接续、住房保障等工作，解决他们的后顾之忧。在工作过程中，要加强对政策执行情况的监督检查，确保政策落实不走样。对违反政策规定的行为，要严肃追究责任，维护政策的权威性和严肃性。

（二）优化安置机制，提升安置质量

安置质量是退役军人移交安置工作的核心。我们要持续完善"阳光安置"机制，优化工作程序，提升岗位质量，促进人岗相适。在"阳光安置"机制方面，要进一步规范安置流程，做到安置政策、安置计划、安置过程、安置结果"四公开"，让安置工作在阳光下运行。在工作程序优化方面，要简化办事环节，提高工作效率，减少退役军人的等待时间。在岗位质量提升方面，要加强与用人单位的沟通协调，争取更多优质岗位。同时，要根据退役军人的专业特长、个人意愿等，合理安排岗位，实现人岗相适。此外，要建立健全安置工作反馈机制，及时了解退役军人对安置工作的满意度，对存在的问题及时进行整改，不断提升安置质量。

（三）加强教育培训，助力就业创业

教育培训是提高退役军人就业创业能力的重要手段。我们要加大教育培训力度，为退役军人就业创业提供有力支持。在教育培训内容方面，要根据市场需求和退役军人的特点，设置有针对性的课程，涵盖职业技能培训、创业指导、职业规划等方面。在教育培训方式方面，要采取线上线下相结合、集中培训与个性化辅导相结合等多种方式，满足不同退役军人的学习需求。在就业创业服务方面，要搭建就业创业平台，组织开展招聘会、项目推介会等活动，为退役军人提供更多就业创业机会。同时，要加强与金融机构、企业的合作，为退役军人提供创业贷款、项目合作等方面的支持。此外，要建立退役军人就业创业跟踪服务机制，及时了解他们的就业创业情况，帮助解决遇到的问题。

（四）完善服务体系，提升服务水平

完善的服务体系是做好退役军人移交安置工作的基础。我们要进一步完善服务体系，提升服务水平。在服务机构建设方面，要加强退役军人事务部门和退役军人服务中心（站）的建设，完善基础设施，提高服务能力。在服务队伍建设方面，要加强对工作人员的培训，提高他们的业务能力和服务水平。在服务内容方面，要为退役军人提供全方位的服务，包括政策咨询、法律援助、心理疏导等。同时，要建立健全退役军人诉求表达机制，及时了解他们的需求和意见，积极为他们排忧解难。此外，要加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同做好退役军人服务保障工作。

（五）严格审计管理，规范资金使用

退役军人安置资金是保障退役军人权益的重要资金。我们要严格审计管理，规范资金使用，确保资金安全。在资金预算管理方面，要科学合理编制预算，确保资金足额到位。在资金使用方面，要严格按照规定的用途使用资金，不得截留、挪用。在资金监管方面，要加强对资金使用情况的审计监督，定期开展专项审计，及时发现和纠正存在的问题。对违规使用资金的行为，要严肃追究责任，确保资金使用规范、安全、高效。

四、加强组织领导，凝聚工作合力

退役军人移交安置工作是一项系统工程