某区委书记在全区党员干部警示教育大会上的讲话

〔*〕区委书记在全区党员干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区党员干部警示教育大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央纪委和省市纪委全会精神，通过深刻剖析违纪违法典型案例，教育引导全区党员干部以案为鉴、以案促改，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，为推动中国式现代化〔*〕新实践提供坚强政治保障。下面，我讲三个方面意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识全面从严治党永远在路上的政治内涵

当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们必须始终保持"赶考"的清醒和坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

（一）全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"十年磨一剑"的定力推进全面从严治党，开创了党的自我革命新境界。从中央八项规定改变中国，到"打虎""拍蝇""猎狐"雷霆万钧；从修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，到建立党和国家监督体系，我们党探索出依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。作为基层党组织，必须深刻领会"六个如何始终"的赶考之问，把严的标准、严的要求贯穿管党治党全过程，让党员干部时刻感受到监督就在身边、纪律就在眼前。

（二）反腐败斗争形势依然严峻复杂。从我区近年查处的案件看，腐败问题呈现新型化、隐蔽化特征。有的利用"影子公司"进行利益输送，有的通过"虚拟交易"掩盖权钱交易，有的借"雅好"之名行贿赂之实。〔*〕局原局长〔*〕通过特定关系人收受财物，〔*〕街道原书记李〔*〕在工程承揽中暗箱操作，这些案例警示我们，"四风"问题树倒根存，"围猎"与"被围猎"的博弈仍在持续。必须保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。

（三）全面从严治党必须贯穿现代化建设全过程。当前，我区正处于转型升级的关键期，招商引资、项目建设、民生保障等领域资金密集、资源富集。从巡视巡察和审计情况看，个别单位存在政策落实打折扣、项目审批搞变通、资金管理不规范等问题。比如〔*〕平台公司违规出借资金导致国有资产流失，〔*〕部门在专项资金使用中优亲厚友，这些教训极其深刻。必须把全面从严治党与高质量发展同部署、同推进，既要鼓励干部担当作为，又要严守纪律规矩，确保各项事业在法治轨道上运行。

二、以案为鉴警钟长鸣，切实筑牢拒腐防变的思想防线

警示教育是最好的清醒剂。近期查处的典型案例，暴露出一些党员干部理想信念丧失、纪法意识淡薄、权力观扭曲等深层次问题，必须引起高度警醒。

（一）理想信念动摇必然走向堕落。原区住建局局长王〔*〕在忏悔书中写道："最初只是收点烟酒礼品，后来觉得拿点回扣是行业潜规则，最后发展到主动索贿。"从破纪到破法，根本原因在于理想信念这个"总开关"出了问题。广西河池市金城江区委原书记覃生贤的堕落轨迹更具典型性：他随着职务升迁逐渐放松政治理论学习，将党章党规视为"稻草人"，在工程项目中虚报套取财政资金60余万元，甚至将人事权异化为"点金石"，明码标价调整干部岗位。更荒谬的是，他台上高谈"全面从严治党"，台下却与"风水大师"勾结，在办公室布置"转运阵"，被采取留置措施时仍随身携带"平安符"。这种"精神缺钙"导致其彻底沦为"两面人"，最终受贿金额累计超千万元。习近平总书记深刻指出："理想信念是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，或理想信念不坚定，就会得'软骨病'。"党章明确要求党员"坚持全心全意为人民服务"，而覃生贤之流却将权力视为私产，其结局印证了"总开关"松动必然引发全盘崩溃的铁律。党员干部必须以党章为镜，常修常炼理想信念，方能炼就"金刚不坏之身"。

（二）权力观扭曲导致底线失守。〔*〕街道原主任陈〔*〕把分管领域当作"私人领地"，在旧城改造中违规指定评估机构，造成国家损失上千万元。此类案件暴露出权力观扭曲的深层病灶：一些领导干部将"有权不用、过期作废"奉为信条，在审批许可中吃拿卡要，在执法检查中以权谋私。如辽宁省大连市〔*〕街道主任利用职务便利，在未履行"三重一大"决策程序的情况下，擅自决定将价值2.3亿元的工程项目交由特定关系人承揽，个人从中收受贿赂800余万元。更值得警惕的是"家长制"作风，〔*〕区住建局局长在党组会上公然宣称"我说了算"，将"三重一大"制度束之高阁，导致该单位连续发生窝案。权力一旦脱离监督，就会沦为"脱缰野马"。必须健全"三重一大"事项决策全程纪实制度，推行权力运行可视化监管，对重大项目安排、大额资金使用实施电子预警。同时，要深化廉政风险排查，对权力集中、资金密集岗位实行轮岗交流，让权力在阳光下运行。

（三）侥幸心理作祟终将自食恶果。区国资公司原副总经理赵〔*〕在留置期间交代："总觉得收点红包是人之常情，组织不会查到我头上。"这种赌徒心理在近年查处的案件中具有普遍性。四川省德阳市罗江区农业农村局严福桥案尤为典型：他两次受到党纪政务处分仍不收敛，甚至在组织调查期间通过虚假整改掩盖受贿事实，最终因贪污、受贿被判刑12年。侥幸心理的本质是政治赌徒心态，或迷信"攻守同盟"，如〔*〕市原副市长与商人结成"利益共同体"，订立攻守同盟；或依赖"技术处理"，将赃款赃物藏匿于亲友账户；或寄望"时间冲淡"，认为"风头过了就安全"。然而，大数据反腐技术已织就天罗地网：〔*〕市通过税务、银行、通信数据交叉比对，精准锁定官员异常消费轨迹；电子预警平台对"三重一大"事项实施动态监控，自动识别权力运行异常模式。正如习近平总书记强调："反腐败斗争取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。"党员干部须破除"天知地知"的幻想，算清政治账、经济账、亲情账，方能避免"小管涌"演变为"大塌方"。

三、坚持系统施治，坚定不移把全面从严治党向纵深推进

全面从严治党永远在路上，必须坚持标本兼治、系统治理，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

（一）强化政治监督，保障党中央决策部署落地见效。要聚焦"国之大者"，建立政治监督清单，将长江大保护、乡村振兴、安全生产等重点工作细化为可量化、可考核的监督指标，通过"清单化管理＋项目化推进"模式开展专项督查，确保党中央决策部署在基层落地生根。完善"一把手"和领导班子监督机制，推行"三重一大"事项决策全程纪实制度，对重大决策事项实行"酝酿、决策、执行、反馈"全流程留痕管理，并引入第三方机构进行合规性审查。建立政治生态评估体系，通过定期开展政治画像、廉政风险排查，对落实"两个维护"不力、搞"七个有之"的单位和个人严肃追责问责，形成"评估-反馈-整改-提升"的闭环机制。近期要重点抓好中央环保督察反馈问题整改，对虚假整改、敷衍整改