在全市2025年安全生产月启动仪式上的讲话：筑牢安全防线守护万家灯火

在全市2025年安全生产月启动仪式上的讲话：筑牢安全防线守护万家灯火

尊敬的各位领导、同志们、市民朋友们：

今天，我们齐聚一堂，共同启动全市2025年"安全生产月"活动。今年活动的主题是"人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患"，这既是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的生动实践，也是应对当前严峻安全形势的迫切需要。刚才，我们观看了警示教育片，聆听了企业代表的承诺发言，接下来还将开展"安全宣传咨询日""隐患随手拍"等系列活动。在此，我谨代表市委、市政府，向长期奋战在安全生产一线的广大干部职工表示衷心感谢！向积极参与安全生产工作的社会各界人士致以崇高敬意！

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。5月27日山东高密某化工企业车间爆炸事故，造成〔*〕人死亡、〔*〕人失联、〔*〕人轻伤，现场火光冲天、设备损毁，再次给我们敲响警钟：安全生产绝非"概率问题"，而是系统性治理的经验交流。当前正值端午、六一"双节"临近，高温、汛期叠加，危化品、燃气、建筑施工等领域风险交织，我们必须以"时时放心不下"的责任感，拧紧思想"总开关"，织密安全"防护网"，让安全发展理念深入人心，让应急处置能力全面提升。

一、以"生命至上"为指引，筑牢安全思想防线

（一）强化政治担当，树牢安全发展理念

安全生产是政治责任、民生工程、发展底线。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，将其作为开展"安全生产月"活动的根本遵循，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，推动"人民至上、生命至上"理念入脑入心。要深刻汲取山东高密事故教训，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，做到"守土有责、守土负责、守土尽责"。

（二）压实责任链条，构建全域安全格局

党政领导责任：严格落实"党政同责、一岗双责"，市级领导包联〔*〕个重点园区、〔*〕家高风险企业，每周至少开展〔*〕次"四不两直"暗访督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），对因责任落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。

部门监管责任：按照"三管三必须"原则，厘清行业领域安全监管职责，组建〔*〕个专项督导组，开展"专家＋执法"联合检查，对隐患整改不力的部门和企业"挂牌督办、公开曝光"。推行"监管人员绩效考核"，将隐患发现率、整改率纳入考核指标，激发监管动能。

企业主体责任：推行"安全绩效与订单挂钩"制度，对〔*〕家高风险企业实施驻点监管，倒逼企业落实"日管控、周排查、月调度"机制。建立"隐患排查整治清单"，实行"红黄绿"三色管理，重大隐患挂牌督办率达100％。对整改不力的企业负责人进行约谈，情节严重的依法停产整顿。

（三）深化警示教育，增强全民安全意识

案例警示常态化：定期组织企业负责人观看事故警示教育片，开展"安全违章案例复盘会"，用"身边事"教育"身边人"。在〔*〕家企业试点"模拟法庭"，通过还原事故责任认定过程，强化企业主体责任意识。

安全宣传立体化：开展"安全宣传进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭"活动，发放《隐患排查手册》〔*〕万份，举办应急知识讲座〔*〕场，覆盖群众〔*〕万人次。针对端午、六一，开展"安全知识进家庭"活动，发放宣传资料〔*〕万份，提升公众安全意识。

社会共治多元化：开发"隐患随手拍"小程序，员工上报线索〔*〕条，兑现奖励〔*〕万元。推行安全生产责任险，将保险赔付与隐患整改挂钩，形成"风险共担、责任共负"格局。鼓励群众参与节日期间安全监督，设立"节日安全举报专线"，对查实线索给予奖励。

二、以"隐患清零"为目标，打响专项整治攻坚战

（一）开展"拉网式"排查，消除风险隐患

危化品领域：开展"全链条"风险防控，重点整治储罐区安全间距不足、自动化控制失灵等问题。推行"智能巡检机器人"替代〔*〕％人工巡检，实时监测温度、压力等参数，发现并处置管道泄漏隐患〔*〕起。在危化品运输环节，设置专用通道和智能卡口，自动识别超速、未按规定路线行驶等违规行为。

消防领域：开展"生命通道"专项整治，清理堵塞消防通道〔*〕处，拆除违规搭建〔*〕处，为〔*〕栋建筑加装应急照明和简易喷淋。推广"电梯阻车系统"，实现电动自行车"零上楼"。针对"厂中厂"场所，严格落实"十必须十不准十必会"要求，签订安全管理协议，配备专职安全员，开展联合应急演练。

特种设备领域：建立"一设备一档案"，对〔*〕台压力容器开展定期检验，查处超期未检、安全附件损坏等隐患〔*〕处。推广"物联网＋电梯应急处置"平台，困人救援平均时间缩短至〔*〕分钟。在液化气站安装智能监测系统，实时预警压力、温度异常。

建筑施工领域：推行"装配式建筑＋智能安全帽"，实时监测深基坑、高支模等危大工程，施工人员定位精度达〔*〕米，安全事故同比下降〔*〕％。对园区〔*〕栋自建厂房、宿舍开展安全鉴定，整改结构安全隐患〔*〕处，拆除违规加层建筑〔*〕栋。

（二）实施"穿透式"治理，深化治本攻坚

重大隐患动态清零：聚焦燃气安全、有限空间作业等领域，开展"百日攻坚"专项行动，确保〔*〕月底前重大隐患动态清零。推动〔*〕家企业完成安全标准化创建，完善"双重预防机制"数字化建设，实现风险分级管控和隐患排查治理闭环管理。

老旧设施升级改造：设立"市科技兴安基金"，三季度前完成〔*〕家企业老旧设备改造，打通平台与企业数据接口。推广"智能安全联锁""AI视频监控"等设备，新增部署〔*〕台（套），实现风险隐患"早发现、早处置"。

重点行业专项整治：针对化工、矿山、交通运输等高危行业，实施"机械化换人、自动化减人"工程，推动高风险岗位（生产线）完成智能化改造。2024年，〔*〕家工业企业通过技改获得上级财政资金支持，累计减少高危岗位作业人员〔*〕人。

三、以"科技赋能"为支撑，构建智慧监管新体系

（一）打造智慧安全平台，实现全域感知

依托"〔*〕市智慧安全监管平台"，接入〔*〕家企业、〔*〕个重点场所数据，部署物联网传感器〔*〕万个，实时监测温度、烟雾、压力等参数。AI算法自动识别违规行为〔*〕起，预警信息平均响应时间缩短至〔*〕分钟，隐患整改闭环率达〔*〕％。通过三维建模和实时数据传输，试点"数字孪生园区"，模拟危化品泄漏、火灾等场景〔*〕次，提前预判风险〔*〕起，优化应急处置方案〔*〕项。

（二）推广智能设备应用，提升监管效能

为监管人员配备"智能监管终端"，实现隐患排查"拍照上传-自动派单-整改反馈"全流程数字化。在〔*〕家企业安装"智能烟感＋气体检测仪"，覆盖率提升至〔*〕％。推广"机器人检测＋人工复核＋机器人核验"人机协同模式，提高巡检准确性和效率。例如，在危化品储罐区，智能巡检机器人可替代〔*〕％人工巡检，精准识别罐体腐蚀、阀门泄漏等隐患。

（三）强化应急能力建设，筑牢最后防线

预案体系优化：修订《全市生产安全事故应急预案》，编制危化品泄漏、特种设备事故等〔*〕类专项预案，组织跨部门"无脚本"演练〔*〕场，参演人员〔*〕人次，检验预案实用性〔*〕项，新增应急措施〔*〕条。特别针对端午、六一期间人员密集特点，完善人员疏散、交通管制等专项预案。

救援力量整合：组建园区综合应急救援队〔*〕支，配备大口径排水车、无人机集群等装备〔*〕台（套）。与周边专业救援机构签订《15分钟应急联动协议》，在园区重点区域设置应急物资前置点〔*〕个，储备沙袋、呼吸器等物资〔*〕类，确保节