市长在市红十字会第四次会员代表大会上的讲话

市长在市红十字会第四次会员代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开市红十字会第四次会员代表大会。这是全市红十字事业发展进程中的一件大事，也是凝聚人道力量、共绘爱心蓝图的一次盛会。在此，我代表市委、市政府，向大会的召开表示热烈祝贺！向长期以来关心支持我市红十字事业发展的社会各界人士表示衷心感谢！向全市广大红十字工作者、会员、志愿者致以崇高敬意！下面，我就进一步做好新时代红十字工作讲三点意见。

一、牢记初心使命，在服务大局中彰显红十字会的责任担当

红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，必须始终牢记初心使命，把服务大局、服务群众作为一切工作的出发点和落脚点。

（一）要当好生命健康的守护者。生命健康是人最基本的需求，也是红十字事业的核心关切。要聚焦三救三献主责主业，即应急救援、应急救护、人道救助和献血液、献造血干细胞、献人体器官组织，织密生命健康防护网。在应急救援方面，要健全应急预案体系，加强救援队伍建设，提升物资储备能力，确保在自然灾害、突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。在应急救护方面，要推进救在身边专项行动，加大急救知识普及力度，在公共场所配置更多设备，提高群众自救互救能力。在人道救助方面，要关注困难群众、弱势群体，开展博爱送万家红十字天使计划等品牌项目，让每一份爱心都能温暖需要帮助的人。

（二）要当好民生福祉的推动者。民生连着民心，民心凝聚民力。要围绕共同富裕目标，积极构建物质＋服务的立体化救助体系，在参与第三次分配中彰显独特价值。既要通过设立乡村振兴专项基金、大病救助众筹平台等渠道拓宽民生保障覆盖面，更要针对特殊群体需求设计精准服务：开展红十字助老行动时，可延伸建立社区助老服务站，整合志愿者定期探访、智能设备实时监测、医疗机构绿色通道等资源；实施红十字护苗计划时，可联合教育部门开发适龄课程，为残疾儿童提供送教上门服务，为留守儿童建立心理健康档案。同时要聚焦新就业形态劳动者、城市困难职工等群体，探索开展红十字就业帮扶计划，通过技能培训、创业指导、岗位对接等全链条服务，让发展成果像阳光雨露般滋润每个群体。

（三）要当好社会治理的参与者。红十字会具有独特的组织优势和群众基础，要主动融入党建＋社会治理创新实践。在基层社会治理中，可依托博爱家园阵地建设，打造集应急救护培训、人道文化传播、志愿服务孵化于一体的社区服务平台。通过培育红十字平安志愿者队伍，建立社区巡防－隐患上报－应急响应工作机制，织密社区安全网。特别要发挥红十字会在医患关系、邻里纠纷等领域的柔性调解作用，建立红十字调解工作室时要配套开发调解员认证培训体系，引入心理咨询师、法律工作者等专业力量，形成情理法融合的调解模式。同时可探索红十字社区议事会制度，围绕老旧小区改造、垃圾分类等民生议题搭建协商平台，让群众在参与社区事务中感受人道温度，构建共建共治共享的社会治理共同体。

二、深化改革创新，在攻坚克难中激发红十字会的生机活力

改革创新是推动红十字事业发展的动力源泉。面对新形势新任务，必须坚持问题导向、目标导向，以改革创新精神破解发展难题，激发红十字会的生机活力。

（一）要深化体制机制改革。针对红十字会治理结构、运行机制等方面存在的问题，要敢于刀刃向内、自我革命。要完善理事会、执委会工作机制，建立专业委员会制度，针对备灾救灾、生命教育等核心业务设立专门委员会，提升决策专业化水平；健全会员代表大会闭会期间常务理事会履职机制，推行理事履职清单化管理。要推进基层组织建设，实施强基工程，通过派驻党建指导员、建立区域化党建联盟等方式，推动乡镇、街道、村、社区红十字会实现组织建设、阵地建设、队伍建设全覆盖，特别要探索在产业园区、大型企业、高等院校建立垂直管理体系，形成市－区－基层三级联动格局。

（二）要创新人道资源动员方式。人道资源是红十字事业发展的物质基础。要构建政府引导＋社会参与＋市场运作的立体化动员体系，与金融机构合作推出博爱公益理财产品，将投资收益定向用于人道项目；联合电商平台开设公益店铺，通过消费捐模式实现交易即慈善。要打造互联网＋公益生态圈，开发公益项目众筹系统，运用短视频、直播等新媒体形式讲述救助故事；引入区块链技术建立捐赠积分体系，捐赠者可实时查询善款流向并兑换公益服务，形成可持续的公益闭环。

（三）要提升信息化智能化水平。信息化是提升红十字会工作效能的重要手段。要建设数字红会中枢平台，集成应急指挥、物资调配、志愿者管理等模块，运用高新算法实现救灾物资智能预测与精准投放；开发红十字码上救系统，整合导航、急救呼叫、技能认证等功能，打造3分钟应急响应圈。要构建透明红会数据看板，通过物联网技术实现捐赠物资全流程可视化追踪，运用数字孪生技术模拟灾害场景优化救援预案，让每一份爱心都在阳光下运转，全面提升红十字工作的现代化水平。

三、加强自身建设，在从严治会中树立红十字会的良好形象

打铁还需自身硬。红十字会要履行好职责使命，必须加强自身建设，打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁自律的红十字队伍。

（一）要强化政治建设。红十字会是党领导下的群团组织，必须旗帜鲜明讲政治。要建立第一议题学习制度，将习近平总书记关于红十字事业的重要论述纳入各级理事会、常务理事会学习内容，完善三级联学机制，通过市会带学、区会促学、基层跟学确保政治理论入脑入心。要实施"政治体检"专项行动，建立政治生态评估体系，将党的领导贯穿决策、执行、监督全过程，确保红十字会工作始终与党委、政府中心工作同频共振。可开展党建引领人道行动主题实践，建立党员应急救援突击队，让党