县委副书记、县长在全县消防安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

县委副书记、县长在全县消防安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县消防安全隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，全面分析当前消防安全形势，部署下一阶段重点工作，动员全县上下以最坚决的态度、最严格的措施、最扎实的作风，全力消除消防安全隐患，坚决遏制火灾事故发生，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，切实增强消防安全工作的责任感和紧迫感

消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。当前，我县消防安全形势总体平稳，但必须清醒地认识到，我们面临的形势依然严峻复杂，容不得丝毫麻痹和懈怠。

（一）消防安全风险隐患依然突出。从近期排查情况看，我县部分场所消防安全隐患仍然较多。一是三合一、多合一场所违规住人现象屡禁不止，部分沿街商铺、小作坊为节约成本，将生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑内，且缺乏必要的防火分隔和安全疏散设施，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。二是高层建筑消防安全管理不到位，一些高层建筑存在消防设施损坏、疏散通道堵塞、电动自行车违规停放充电等问题，火灾风险较高。三是人员密集场所消防安全主体责任落实不到位，部分商场、市场、宾馆、饭店等场所消防安全管理混乱，员工消防安全意识淡薄，应急处置能力不足。四是农村消防安全基础薄弱，农村地区消防水源不足、消防通道不畅、消防设施缺失等问题依然存在，村民消防安全意识普遍较低，火灾防控难度大。

（二）消防安全监管责任落实不到位。部分乡镇、部门对消防安全工作重视不够，存在重发展、轻安全的思想，消防安全责任制落实不到位。一是属地管理责任落实不到位，部分乡镇对辖区内的消防安全状况底数不清、情况不明，排查整治工作流于形式，隐患整改不到位。二是行业监管责任落实不到位，部分行业主管部门没有严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，履行消防安全监管职责，行业系统内消防安全隐患排查整治不深入、不彻底。三是社会单位主体责任落实不到位，部分社会单位消防安全意识淡薄，消防安全管理制度不健全，消防设施维护保养不到位，员工消防安全培训教育缺失，自防自救能力不足。

（三）消防安全工作面临的挑战日益严峻。随着经济社会快速发展，新型业态不断涌现，消防安全工作面临许多新情况、新问题。一是新型火灾风险增加，新能源汽车、电动自行车、储能电站等新兴产业快速发展，其消防安全风险尚未完全掌握，火灾防控面临新的挑战。二是消防安全治理难度加大，随着城市化进程加快，高层建筑、大型商业综合体、地下空间等不断增多，消防安全治理的复杂性和难度进一步加大。三是公众消防安全意识有待提高，部分群众消防安全知识匮乏，自救互救能力不足，火灾发生时容易惊慌失措，造成不必要的伤亡。

二、突出重点，强化措施，全力推进消防安全隐患排查整治工作

当前，全县消防安全隐患排查整治工作已进入攻坚阶段，各级各部门要紧紧围绕"防大火、控小火、降总量"的目标，突出重点领域、重点场所、重点环节，深入开展消防安全隐患排查整治，坚决消除各类火灾隐患。

（一）深入开展消防安全大排查大整治。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，在全县范围内开展消防安全大排查大整治行动。一是突出排查重点，紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储物流场所、养老福利机构、学校、医院、文物古建筑等人员密集场所，以及"三合一""多合一"、群租房、老旧小区等火灾高风险场所，全面排查消防安全隐患。二是严格整治措施，对排查发现的火灾隐患，要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行闭环管理。对重大火灾隐患，要实行政府挂牌督办，督促单位落实整改责任、整改措施和整改资金，确保按期整改到位。对拒不整改或整改不到位的，要依法采取停产停业、停止使用、临时查封等强制措施。三是加强联合执法，消防、应急、公安、住建、市场监管等部门要建立联合执法机制，开展联合检查、联合执法，形成监管合力。对消防违法违规行为，要依法从严从重处罚，形成高压态势。

（二）切实加强消防安全重点领域监管。要针对消防安全重点领域，采取针对性措施，加强监管，严防事故发生。一是加强高层建筑消防安全治理，全面排查高层建筑消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道、电动自行车停放充电等方面存在的问题，督促物业服务企业落实消防安全主体责任，加强消防设施维护保养，开展消防安全巡查检查，及时消除火灾隐患。二是加强大型商业综合体消防安全管理，督促大型商业综合体管理单位建立健全消防安全管理制度，落实消防安全主体责任，加强消防设施维护保养，开展消防安全培训和演练，提高员工消防安全意识和应急处置能力。三是加强劳动密集型企业消防安全监管，督促劳动密集型企业落实消防安全主体责任，加强消防设施建设，开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。要加强对企业员工的消防安全培训教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。四是加强仓储物流场所消防安全整治，督促仓储物流场所落实消防安全主体责任，加强消防设施建设，规范货物堆放，保持疏散通道畅通，严禁违规动火作业。五是加强养老福利机构、学校、医院等人员密集场所消防安全管理，督促这些场所落实消防安全主体责任，加强消防设施维护保养，开展消防安全巡查检查，及时消除火灾隐患。要加强对这些场所员工和师生的消防安全培训教育，提高他们的消防安全意识和应急处置能力。

（三）全面提升社会面火灾防控能力。要坚持预防为主、防消结合的方针，全面提升社会面火灾防控能力。一是加强消防宣传教育，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提高公众消防安全意识。要深入开展消防宣传五进活动，即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，让消防安全知识家喻户晓、人人皆知。二是加强消防安全培训，加强对消防安全重点单位负责人、管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员等重点人群的消防安全培训，提高他们的消防安全管理和应急处置能力。要督促社会单位加强员工消防安全培训教育，确保员工掌握"一懂三会"知识，即懂得本场所火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾。三是加强消防基础设施建设，加大消防投入，加强消防站、消防水源、消防车通道、消防通信等基础设施建设，提高消防装备水平，提升消防救援能力。四是加强多种形式消防队伍建设，大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防队伍，加强消防装备配备和业务培训，提高他们的灭火救援能力。

三、加强领导，压实责任，确保消防安全工作取得实效

消防安全工作是一项系统工程，需要各级各部门和社会各界的共同努力。各级各部门要加强组织领导，压实工作责任，强化工作措施，确保消防安全工作取得实效。

（一）加强组织领导，严格落实消防安全责任制。各级各部门要切实加强对消防安全工作的组织领导，严格落实消防安全责任制。一是落实党政领导责任，各级党委、政府要认真贯彻落实"党政同