在市政府经济运行分析会暨“重大项目建设年”工作推进会的讲话

在市政府经济运行分析会暨"重大项目建设年"工作推进会的讲话

同志们：

今天，我们召开市政府月度经济运行分析会暨"重大项目建设年"工作推进会，主要目的是全面总结1－5月全市经济运行情况和重大项目建设进展，深入剖析工业、服务业等领域存在的问题，进一步统一思想、明确目标，研究部署下一阶段工作，确保顺利实现上半年"双过半"，为完成全年经济目标任务奠定坚实基础。刚才，相关部门汇报了1－5月全市主要经济指标、重大项目建设年工作等进展情况，大家也对工业、服务业等领域运行态势及存在问题进行了深入分析，讲得都很到位，希望大家认真研究、积极落实。下面，我再强调几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心

今年以来，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全市经济运行总体平稳、稳中有进，呈现出一些积极变化和亮点。

从主要经济指标来看，1－5月，全市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等主要经济指标保持稳定增长，部分指标增速高于全省平均水平。特别是规上工业增加值，在煤炭、电力等传统产业稳定运行的基础上，新能源、制造业等新兴产业快速发展，成为拉动工业增长的重要力量。

在重大项目建设方面，我们扎实推进"重大项目建设年"行动，一批省、市重点项目顺利开工建设，项目建设进度不断加快，投资完成情况较好。晋北新能源基地、宁德时代换电站组网等重大项目有序推进，为全市经济发展注入了新动力。同时，我们积极做好项目谋划储备工作，不断充实项目库，为后续发展奠定了坚实基础。

在产业发展方面，我们持续推进产业结构调整优化，传统产业改造升级步伐加快，新兴产业培育壮大成效显著。煤炭产业在保障能源安全的前提下，不断提升智能化、绿色化水平；新能源产业发展势头强劲，风电、光伏等装机规模不断扩大，产业链条逐步完善；制造业提质增效，高端装备制造、新材料等产业取得新进展。服务业发展态势良好，文旅、商贸、物流等产业持续繁荣，特别是随着文旅市场的火热，我市旅游人数和旅游收入大幅增长，带动了餐饮、住宿等相关产业的发展。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，来之不易，值得充分肯定。同时，我们也要清醒地认识到，当前我市经济发展仍然面临一些困难和挑战，工业投资不达预期，基础设施投资拉动作用不足，消费市场复苏较为缓慢，部分行业和企业生产经营仍面临较大压力等。我们必须正视这些问题，采取有效措施加以解决。

二、突出重点工作，全力推动经济高质量发展

（一）统筹抓好经济运行监测调度

经济运行监测调度是把握经济发展态势、及时解决经济运行中存在问题的重要手段。我们要锚定全年目标任务不动摇，对各项工作进行再梳理、再细化、再攻坚。相关部门要加强协同配合，建立健全经济运行监测调度机制，密切关注宏观经济形势和市场变化，加强对重点行业、重点企业、重点项目的运行监测，及时掌握经济运行动态，准确分析经济发展趋势。要加强对各项经济指标的分析研究，找准差距和不足，有针对性地制定措施，有效打通堵点卡点，加快释放政策效应。要强化对存量产业的挖潜增效，鼓励企业加大技术改造投入，提高生产效率和产品质量，增强市场竞争力。要积极培育新的经济增长点，加大对新兴产业、新业态、新模式的支持力度，推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大新动能。要科学做好统计入库工作，做到应统尽统、颗粒归仓，确保统计数据真实准确反映我市经济发展实际。

（二）持续稳定工业基本盘

工业是我市经济发展的重要支撑，稳定工业基本盘对于全市经济发展至关重要。我们要扎实推动煤炭产业平稳运行，在保障能源安全的前提下，加快煤炭产业智能化、绿色化改造升级，提高煤炭生产效率和资源利用率。要积极推进新能源产业有序发展，抓住国家大力发展新能源的机遇，加快晋北新能源基地建设，推进风电、光伏等新能源项目建设，不断扩大新能源装机规模。要加强新能源产业链建设，引进和培育一批新能源装备制造、储能等企业，完善产业链条，提高产业竞争力。要着力推动制造业提质增效，加大对高端装备制造、新材料、新能源汽车等制造业的支持力度，培育壮大一批龙头企业，打造一批特色产业集群。要抓好产业链、专业镇、开发区建设，强化产业链上下游企业协同发展，提升产业集聚度和竞争力。要充分发挥开发区经济转型发展主阵地、主战场作用，深化"承诺制＋标准地＋全代办"改革集成效应，坚持"服务跟着项目走"工作理念，持续创优一流营商环境，推动开发区高质量发展，为全市经济发展提供有力支撑。

（三）多措并举释放消费新活力

消费是拉动经济增长的重要动力，我们要加力落实国家提振消费等政策措施，有效激发群众消费积极性。要依托我市文旅市场火热优势，进一步挖掘文旅消费潜力，丰富文旅产品供给，提升旅游服务质量，打造更多具有吸引力的文旅品牌和活动。要持续开展好大同黄花丰收活动月、啤酒美食节活动等，策划举办更多丰富多彩的文旅活动，吸引更多游客前来我市旅游消费。要积极谋划好房子现场会等地产推介活动，促进房地产市场平稳健康发展，带动建筑、装修、家电等相关产业消费。要鼓励"四上企业"参与消费促进活动，支持企业开展促销活动，推出更多优惠政策和产品，激发市场消费活力。要加快培育新业态、新场景，推动线上线下消费融合发展，大力发展夜间经济、首店经济、直播电商等，满足不同层次、不同群体的消费需求，以更多的新业态、新场景点燃消费新引擎。要全力推动餐饮住宿市场主体高质量发展，加强对餐饮住宿行业的规范管理和服务指导，引导商户依法规范纳税、诚信经营，提升服务质量和水平，营造良好的消费环境。

（四）深入实施"重大项目建设年"行动

项目是经济发展的生命线，我们要深入实施"重大项目建设年"行动，高标准做好重点项目谋划储备工作。要立足我市资源禀赋和产业基础，围绕国家和省产业政策导向，聚焦新能源、新材料、高端装备制造、数字经济、文旅康养等重点领域，谋划一批具有前瞻性、引领性的重大项目，不断充实项目库。要高效率推动省、市重点工程建设，强化土地、政策等要素保障，提升手续办理等服务效能。相关部门要加强协调配合，开辟绿色通道，简化审批流程，提高审批效率，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。要加快推动晋北新能源基地、宁德时代换电站组网、同煤快线西段、古城文旅等重大项目建设，倒排工期、挂图作战，及时解决项目建设中存在的问题，确保重点项目应开尽开、应竣尽竣、应统尽统。要加强项目建设的监督管理，确保工程质量和安全，打造优质工程、精品工程。

三、强化责任担当，确保各项工作落到实处

（一）提高政治站位，加强组织领导

各级各部门要深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，增强责任感和使命感，把经济工作作为当前工作的重中之重，加强组织领导，精心安排部署，确保各项工作有序推进。各级领导干部要以身作则，带头抓落实，深入一线调研指导，及时解决工作中存在的问题。

（二）明确责任分工，加强协同配合

各部门要按照职责分工，细化工作任务，明确责任人和