在某某区集中开展警示教育持续净化政治生态动员部署会议上的讲话

在某某区集中开展警示教育持续净化政治生态动员部署会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，既是一次警示教育的"醒脑会"，也是一次政治生态的"净化会"，更是一次作风建设的"推进会"。刚才，大家集中观看了警示教育片，片中的案例有的就发生在我们身边，有的当事人曾经和我们并肩工作，这些教训像一记记重锤，敲在心上、震在耳旁，必须引以为戒、警钟长鸣。下面，结合某某区实际，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识持续净化政治生态的极端重要性

政治生态是一个地方党风、政风、社会风气的综合反映，关乎人心向背，关乎事业兴衰。近年来，区委坚决扛起全面从严治党主体责任，以"清廉云南"建设某某"十个专项行动"为抓手，查处了一批违纪违法案件，整治了一批顽瘴痼疾，全区政治生态呈现出"整体向好、持续向好、长期向好"的大趋势。但刚才的警示教育片已经充分说明，我们的政治生态还没有到"刀枪入库、马放南山"的地步，一些深层次问题仍未根本解决：有的干部政治意识淡薄，贯彻落实区委决策部署打折扣、搞变通；有的单位"一把手"搞"一言堂"，权力运行缺乏制约；有的领域腐败问题易发多发，群众身边的"蝇贪蚁腐"还在啃食群众获得感；有的干部作风漂浮，"四风"问题隐形变异、禁而未绝。

这些问题警示我们：净化政治生态永远在路上，绝不能有松口气、歇歇脚的想法。当前，某某区正处在高质量发展的关键期，自贸区建设、城市更新、民生改善等任务艰巨繁重，必须要有一个风清气正的政治生态作保障。全区各级党组织和党员干部要深刻认识到，净化政治生态不是"选择题"而是"必答题"，不是"一阵风"而是"持久战"，必须以"刮骨疗毒"的决心整治顽疾，以"固本培元"的智慧涵养正气，为全区高质量发展筑牢廉洁基石、凝聚奋进合力。

二、强化政治担当，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝

思想是行动的先导，筑牢思想防线是净化政治生态的根本。全区党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要树牢明辨是非的"航向标"。政治纪律和政治规矩是最根本、最重要的纪律。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。当前，尤其要警惕"七个有之"问题，坚决反对"两面人""两面派"，确保区委的各项决策部署在某某落地生根。比如，在自贸区政策落实、重大项目推进中，必须不折不扣执行上级要求，绝不允许搞变通、打折扣。

二要把稳正确义利观的"方向盘"。当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终牢记党的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，在利益面前掂得出轻重，在诱惑面前守得住底线。看看那些落马的干部，无一不是在义利观上出了偏差，把党和人民赋予的权力当成了谋取私利的工具。我们手中的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能搞权力寻租、权钱交易。

三要系紧权力运行的"安全带"。权力是把双刃剑，失控的权力必然导致腐败。要健全权力运行制约和监督机制，给权力套上"紧箍咒"。各单位要结合实际，梳理权力清单、责任清单，特别是在项目审批、资金拨付、人事任免等关键环节，必须严格按制度办事、按程序办事。比如，我们的城市更新项目，涉及资金量大、利益关联深，更要规范流程、全程公开，让权力在阳光下运行。

四要扬起干事创业的"新风帆"。净化政治生态不是为了束缚手脚，而是为了更好地干事创业。当前，某某发展面临不少挑战，需要一大批敢担当、善作为的干部。要加强学习调研，提高推动高质量发展的本领，在自贸区建设、产业升级、基层治理等工作中，既要有"闯"的勇气，也要有"稳"的定力，既不能因循守旧、不思进取，也不能盲目蛮干、触碰红线。

三、突出关键重点，以精准有效的举措净化政治生态

净化政治生态必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体提升。

一要盯紧"关键少数"。领导干部特别是"一把手"，是政治生态的"风向标"。"一把手"出问题，整个单位甚至整个领域的政治生态都会受污染。各级"一把手"要率先垂范，严以律己，带头执行民主集中制，带头接受监督，决不能把"班长"当"家长"，把"分工"当"分权"。区纪委监委要履行好监督专责，完善对"一把手"的年度考核评价体系，既看工作实绩，更看廉洁自律，对苗头性问题及时提醒纠正。区级领导要带头管好自己、管好班子、管好队伍，为全区干部作出表率。

二要做实政治监督。政治监督不是抽象的，必须具体化、精准化、常态化。要盯住影响改革发展的关键对象和关键环节，比如在优化营商环境中，要监督是否存在吃拿卡要、推诿扯皮等问题；在民生保障中，要监督惠民政策是否落到实处。要完善基层监督体系，加强社区（村）监督队伍建设，让群众身边的"微腐败"无所遁形。要持续发挥政治巡察"利剑"作用，统筹安排常规巡察、专项巡察、"回头看"，创新"巡审联动""巡纪联动"等方式，提高发现问题的能力。

三要深化正风肃纪反腐。反腐败斗争必须常抓不懈、久久为功。要围绕中央生态环境保护督察、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、巡视巡察整改等重点工作，强化监督执纪力度。特别是要深化"清廉云南"建设某某"十个专项行动"，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域整治。要盯住政策制定、决策程序、审批监督等关键环节，围绕授权、用权、控权加强制度建设，比如在政府采购、工程招投标等领域，要堵塞制度漏洞，防止权力滥用。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，让群众感受到全面从严治党就在身边

四、强化协同联动，凝聚净化政治生态的强大合力

净化政治生态是一项系统工程，必须上下联动、左右协同，形成齐抓共管的工作格局。

一要压实"四责协同"。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实"一岗双责"，纪检监察机关要履行监督责任。要落实好清廉云南建设"四责"协同机制，把责任压实到每个环节、每个岗位，防止出现"上热中温下冷"的现象。区委将定期听取各单位主体责任落实情况汇报，对责任不落实、问题突出的严肃问责。

二要推动监督融合。以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各类监督力量深度融合。比如，在老旧小区改造、教育医疗等民生领域，要畅通群众监督渠道，让群众的"急难愁盼"有人管、有人办。各监督主体要加强信息共享、线索移送、成果共用，形成监督闭环。

三要健全长效机制。要建立常态化政治生态分析研判机制，区委每季度分析一次全区政治生态情况，各单位每半年分析一次本单位本系统情况，找准问题症结，有针对性地制定措施。要建立完整闭环的以案促改促建机制，对查处的典型案件，既要追究当事人责任，也要深入剖析