某某省委书记在十二届省委审计委员会第七次会议上的讲话

某某省委书记在十二届省委审计委员会第七次会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开十二届省委审计委员会第七次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，审议《关于2024年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计报告（送审稿）》，研究部署下步审计工作。刚才，会议审议通过了相关报告，大家提出了很好的意见建议，请审计部门认真梳理吸纳，进一步修改完善。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好新时代审计工作的信心决心

今年以来，全省各级党委审计委员会和审计机关认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，积极服务保障支点建设"七大战略"全面实施，审计监督质效进一步提升、整改力度进一步加大、工作活力进一步激发，为推动经济社会高质量发展发挥了保驾护航作用。在此，我代表省委，向全省审计战线的同志们表示衷心感谢！

这些成绩的取得，充分彰显了习近平总书记关于审计工作重要指示精神的科学真理力量和实践伟力，充分体现了党中央关于审计工作决策部署的正确性和有效性，也充分表明全省审计机关是一支政治过硬、业务精通、作风优良、能打硬仗的队伍。实践证明，只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，就一定能够不断开创审计工作新局面。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，与党中央要求和省委期望相比，与经济社会发展需要相比，与人民群众期待相比，我省审计工作还存在一些差距和不足。比如，审计监督的覆盖面还不够广，一些重点领域和关键环节还存在监督盲区；审计发现问题的整改力度还不够大，一些屡审屡犯问题尚未得到根本解决；审计队伍的能力素质还不能完全适应新时代审计工作要求，等等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、深化认识、提高站位，切实增强做好新时代审计工作的责任感使命感

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是国家治理系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御等功能的"免疫系统"，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用。习近平总书记高度重视审计工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻阐述了审计工作的一系列方向性、根本性、全局性问题，为做好新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，深刻认识审计工作的重要地位和作用，切实增强做好新时代审计工作的责任感使命感。

（一）深刻认识审计是"必不可少"的制度安排

从历史看，我国古代审计制度源远流长，历经数千年发展演变，在维护国家财政经济秩序、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。从现实看，审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是现代国家治理的重要基石。在新的历史条件下，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，审计监督只能加强、不能削弱。我们要深刻认识审计制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党和国家监督体系的重要一环，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强做好审计工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）深刻认识审计是"作用独特"的监督利器

审计具有专业性强、触角广泛、反应快速等特点，能够对经济社会运行进行全方位、全过程监督，及时发现问题、揭示风险、提出建议，为党委政府科学决策提供重要依据。与其他监督方式相比，审计监督在促进政策落实、维护财经秩序、防范经济风险、推进廉政建设等方面具有独特优势和不可替代的作用。我们要充分发挥审计监督的独特优势，进一步加大审计力度，拓展审计广度和深度，做到应审尽审、凡审必严，不断增强审计监督的权威性和震慑力。

（三）深刻认识审计是"护航发展"的重要保障

当前，我省正处于加快建成中部地区崛起重要战略支点的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。审计作为经济监督的重要手段，要紧紧围绕中心、服务大局，聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节，加强审计监督，及时揭示和反映经济运行中的突出问题和风险隐患，推动解决制约经济社会发展的体制机制障碍，为全省经济社会高质量发展保驾护航。我们要始终从政治和全局的高度认识把握审计工作，落实"如臂使指、如影随形、如雷贯耳"的重要要求，以过硬的审计质量推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点。

三、聚焦重点、精准发力，切实以高质量审计服务保障高质量发展

审计机关要立足经济监督定位，围绕中心、服务大局，找准审计工作的切入点和着力点，聚焦重点领域和关键环节，加强审计监督，不断增强审计的权威性、震慑力、实效性，以高质量审计服务保障高质量发展。

（一）紧盯政策执行和财政资金加强审计监督

政策执行和财政资金使用情况直接关系到党中央决策部署的贯彻落实和经济社会发展目标的实现。审计机关要加强对财政、就业、产业、环保等政策措施落实情况的跟踪审计，重点关注政策措施是否及时出台、执行是否到位、效果是否明显，及时发现和纠正政策落实中的偏差和问题，推动各项政策措施落地见效。要加强对财政资金的审计监督，重点关注财政资金分配是否合理、使用是否规范、效益是否良好，严肃查处截留挪用、虚报冒领、损失浪费等问题，提高财政资金的配置效率和使用效益。

（二）紧盯重大改革任务和重大项目建设加强审计监督

当前，我省正处于全面深化改革的关键时期，一系列重大改革任务正在稳步推进。审计机关要围绕投资、财政、金融、国资国企等重点领域改革，加强审计监督，及时揭示改革过程中出现的新情况新问题，提出有针对性的意见建议，推动改革走深走实。重大项目建设是经济社会发展的重要支撑。审计机关要加强对重大项目建设的审计监督，重点关注项目审批、招投标、资金使用、工程质量等关键环节，及时发现和查处违规违纪问题，确保项目建设顺利推进，提高投资效益。

（三）紧盯防范化解风险加强审计监督

防范化解重大风险是当前经济工作的重要任务。审计机关要增强风险意识，密切关注房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域的风险隐患，及时发现和反映苗头性、倾向性、普遍性问题，提出防范和化解风险的建议，为党委政府决策提供参考。要加强对安全生产、生态环保、民生保障等领域的审计监督，及时发现和解决影响社会稳定的突出问题，维护经济金融安全和社会大局稳定。

（四）紧盯保障改善民生加强审计监督

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。审计机关要坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕教育、医疗、养老、住房等领域开展审计，重点关注民生政策落实情况和民生资金使用效益，严肃查处群众身边的"蝇贪蚁腐"，推动解决人民群众关心的热点难点问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

（五）紧盯规范权力运行加强审计监督

权力是一把双刃剑，缺乏监督的权力容易导致腐败。审计机关要加强对金融、国企、医药、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的审计，及时组织实施好领导干部经济责任审计，重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，重大经济事项决策、执行和效果情况，财政财务管理和经济风险防范情况，以及廉洁从政从业等情况，促进领导干部依法履职、规范用权。

四、以审促改、以改促治，切实做好审计整改"下半篇文章"

审计整改是审计工作的重要环节，是发挥审计监督作用的关键所在。要压实整改责任，分类施策抓整改，坚持标本兼治，推进审计监督与其他各类监督贯通协同，打好审计整改"组合拳"，切实做好审计整改"下半篇文章"。

（一）压实整改责任

被审计单位是审计整改的第一责任主体，主要负责人是审计整改第一责任人，要切实履行职责，对审计发现的问题，要照单全收、主动认领，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，确保整改工作落到实处。各级党委审计委员会要加强对审计整改工作的领导，定期听取审计整改情况汇报，研究解决审计整改中的重大问题。审计机关要加强对审计整改工作的跟踪检查和督促指导，建立健全审计整改台账，实行销号管理，对整改不力的单位和个人，要严肃问责。

（二）分类施策抓整改

对审计发现的问题，要进行分类梳理，根据问题的性质、特点和整改难度，采取不同的整改措施。对能够立即整改的问题，要即知即改、立行立改；对短期内难以整改到位的问题，要制定整改计划，明确整改步骤，限期整改；对需要长期坚持整改的问题，要建立长效机制，持续跟踪问效。要注重整改方式方法创新，综合运用约谈、通报、移送等手段，推动审计整改工作取得实效。

（三）坚持标本兼治

审计整改不能就事论事，要举一反三、标本兼治。要深入分析问题产生的原因，从体制机制制度层面查找漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，完善管理，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。要加强对审计成果的综合运用，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，充分发挥审计在推进全面从严治党、促进干部担当作为等方面的作用。

（四）推进审计监督与其他各类监督贯通协同

审计监督与纪检监察监督、人大监督、司法监督、党委和政府督查等各类监督在目标上具有一致性，在工作上具有互补性。要建立健全审计监督与其他各类监督贯通协同机制，加强信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享，形成监督合力。审计机关在审计过程中发现的违纪违法问题线索，要及时移送纪检监察机关和有关部门处理；纪检监察机关和有关部门要对审计移送的问题线索及时进行查处，并将处理结果反馈审计机关。要加强审计结果公开，主动接受社会监督，增强审计工作的透明度和公信力。

五、从严治审、担当尽责，切实用铁的纪律锻造审计铁军

审计机关肩负着重要的监督职责，打铁必须自身硬。要按照"绝对忠诚"的要求加强政治建设、按照