在全县经济工作分析部署会议上的讲话

在全县经济工作分析部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县经济工作分析部署会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省市关于经济工作的最新决策部署，全面梳理今年以来我县经济运行的阶段性实情，客观研判当前我们面临的发展形势，不遮掩、不回避地深入查摆工作中存在的短板和突出问题，并在此基础上，系统安排部署下一阶段的重点工作任务。刚才，相关部门已经就各自领域的情况作了简要汇报，提出了很好的意见和建议，我都认真听了，也表示赞同。下面，我再讲几点意见。

参加今天会议的，有各位县领导同志，也有各乡镇、各部门的主要负责同志。大家都是全县经济社会发展的组织者、推动者和实践者，肩负着推动〔*〕县高质量发展的重要使命。我们必须清醒地认识到，时至六月,2026年已经时间过半，我们正处在一个承上启下的关键节点。在这个时候召开会议，就是要进行一次全面的"经济体检"，一次精准的"发展会诊"，更是一次有力的"工作再动员"，目的就是要统一思想、坚定信心、凝聚力量，确保我们能够牢牢把握工作主动权，全力以赴完成全年各项目标任务。

一、正视现实与机遇，在准确识变中坚定发展信心

今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，迎难而上、砥砺前行，推动经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。根据县统计局发布的数据，今年一季度，我县实现地区生产总值（GDP）74.5亿元，同比增长2.8%。这个数据来之不易，背后凝聚着全县广大干部群众的辛勤汗水和不懈努力。我们的一些重点项目建设稳步推进，部分经济指标的表现好于预期，发展的基本盘是稳固的。这些成绩的取得，为我们应对挑战、继续前进奠定了坚实的基础，也进一步增强了我们做好下半年经济工作的信心和底气。

然而，在肯定成绩的同时，我们更要用一种审慎和清醒的态度，深刻认识到当前发展道路上存在的诸多挑战和亟待破解的现实难题。从外部环境看，当前全球经济复苏乏力，国内经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，这些宏观层面的挑战不可避免地会传导到我们县域经济的层面。从我县自身来看，发展中的一些深层次、结构性矛盾日益凸显。比如,2.8%的季度增长率，虽然实现了正增长，但与我们年初设定的目标相比，与周边兄弟县市竞相发展的态势相比，仍然存在不小的差距。这充分说明，我县经济发展的内生动力还不够强劲，一些长期存在的薄弱环节依然是制约我们发展的关键症结。

具体来说，这些问题和短板主要体现在以下几个方面。一是产业结构优化升级的步伐还不够快，传统产业的转型升级面临阵痛，新兴产业的培育和壮大尚需时日，特别是产业链条不够长、产品附加值不够高的问题依然突出。二是项目建设的接续动能有待加强，我们在建项目数量不少，但体量大、带动性强的龙头型项目偏少；新项目的谋划储备还不够系统、不够深入，导致发展后劲存在隐忧。三是营商环境虽然持续改善，但与企业的期望和发展的需求相比，仍然存在一些"堵点""痛点"和"难点"，服务效率、政策落实的"最后一公里"问题时有发生。

同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向。我们召开这次会议，就是要让大家对这些问题有一个清醒的、统一的认识。回避问题、粉饰太平，只会让我们在困难面前迷失方向。我们必须坚持问题导向，敢于正视困难、勇于直面挑战，把存在的每一个问题都当作是改进工作的切入点和突破口。同时，我们也要善于在危机中育先机、于变局中开新局。当前国家层面正在实施一系列旨在稳定宏观经济大盘的政策措施，这为我们争取项目、资金和政策支持提供了重要的窗口期。只要我们能够保持清醒的认识，把准工作节奏，稳住发展底气，脚踏实地抓好每一项基础性工作，就一定能够化解挑战，抓住机遇，推动全县经济航船行稳致远。

二、聚焦重点精准发力，在科学应变中开创发展新局

面对当前的形势和任务，我们不能"眉毛胡子一把抓"，必须突出重点、抓住关键，以重点领域的突破带动全局发展。下一阶段，全县上下的经济工作要紧紧围绕"稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险"这条主线，以务实管用的举措，推动各项发展任务落地生根、开花结果。

第一个关键点，要坚定不移推动一二三产业协同发展，夯实高质量发展的产业根基。产业是县域经济的命脉所在。没有坚实的产业支撑，经济发展就是无源之水、无本之木。我们必须树立系统思维，统筹推进，让三次产业在融合互动中实现价值倍增。

一要深耕特色农业，做优第一产业。农业是我县的传统优势产业，但这不代表我们可以固步自封。要跳出传统农业的思维定式，向特色化、品牌化、产业化要效益。一是把特色种养做精。要立足我县的资源禀赋和气候条件，大力发展生态种养、绿色循环农业等模式，借鉴"虾稻共生""林下经济"等成功经验，打造一批具有鲜明地域特色的"名优特新"农产品。二是把农产品加工做强。这是提升农业附加值的关键环节。要积极引进和培育一批农产品精深加工龙头企业，围绕主导产品拉长产业链条，大力发展预制菜、功能性食品等高附加值产品，推动"粮头食尾""农头工尾"向纵深发展。要积极对接大型商超、电商平台，打响我们的农产品品牌，让〔*〕县的优质农产品走出本地，走向更广阔的市场。比如，我们可以谋划建设一个投资额在5000万元以上，集仓储、加工、物流于一体的现代化农产品加工产业园，力争到2026年底，全县农产品加工业产值同比增长10%以上。

二要壮大实体经济，做强第二产业。工业是县域经济的"压舱石"，实体经济是我们的立县之本。任何时候都不能有"去工业化"的倾向。一是把主导产业做大。要围绕我们已经确定的主导产业，持续开展产业链分析，瞄准上下游关键环节和缺失环节，进行精准招商和培育，不断提升产业集群的竞争力和配套能力。二是把项目建设做快。对于所有在建的工业项目，要实行清单化管理、节点化推进，确保项目早日建成投产、达产达效。每一个项目都要明确一名县级领导挂帅，一个专班服务，一抓到底。三是把企业服务做实。要深入开展"入企问需"活动，真心实意帮助企业解决融资、用工、用能等实际困难，让企业家在我们这里能够安心经营、放心投资、专心发展。

三要激活内需潜力，做活第三产业。服务业是经济增长的新引擎，也是满足人民群众美好生活需要的重要载体。必须下大力气盘活存量资源，创造新的消费增长点。一是把文旅产业盘活。我县拥有独特的自然风光和深厚的历史文化底蕴，这是我们发展文旅产业的最大优势。要加强文旅资源的整合与开发，推动农文旅深度融合，精心设计一批集观光体验、文化感知、休闲康养于一体的精品旅游线路。可以策划举办一些有影响力的节庆活动，提升我县的知名度和吸引力。同时，要积极引进社会资本，投资建设一批高品质的民宿、度假村等旅游设施，完善"吃住行游购娱"全链条服务。例如，我们可以规划一个总投资不低于1亿元的生态康养文旅综合体项目，将其打造成为我县旅游的新名片。二是把商贸流通搞活。要顺应消费升级趋势，积极培育电商直播、在线教育、智慧物流等新业态。要对县城的核心商圈进行升级改造，引入更多知名品牌和首店经济。同时，要大力发展夜间经济，丰富夜间消费场景，让县城"亮"起来、人气"聚"起来、商业"火"起来。三是把便民服务做优。要聚焦"一老一小"等重点人群，加快完善社区养老、托育、家政等服务体系，让群众在日常生活中感受到更多的便利和温暖，从而激发潜在的消费需求。

第二个关键点，要毫不松懈狠抓项目建设，积蓄高质量发展的强劲后劲。项目是经济工作的总抓手，是推动发展最直接、最有效的载体。我们必须牢固树立"项目为王"的理念，一切围绕项目转、一切盯着项目干。

一要全力以赴加快项目落地。对于已经签约和正在建设的项目，必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感，全力推进。要严格落实项目推进机制，倒排工期、挂图作战，确保项目建设的每一个环节都有人管、有人盯、有人促。相关职能部门要主动靠前服务，简化审批流程，强化要素保障，确保项目能够按照时间节点顺利推进，尽快形成实物工作量和有效投资。

二要着眼长远主动谋划储备。抓项目不能只顾眼前，更要立足长远。各乡镇、各部门要紧紧围绕国家宏观政策导向和"十五五"规划的谋划，结合我县的产业基础和发展方向，系统性地谋划和储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。要建立和完善我们的重点项目库，做到"储备一批、开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环。

三要多措并举拓宽合作渠道。在当前激烈的区域竞争中，单靠我们自身的力量是远远不够的，必须"借船出海""借梯登高"。要持续拓宽对外合作的渠道，积极融入区域发展大局，主动与更高层级的经济区、开发区进行战略对接。要立足我县的产业链布局，绘制"招商地图"，带着项目、带着诚意"走出去"，精准对接行业龙头企业和产业链核心企业，吸引更多优质企业和高端项目落户我县。招商引资工作不能是"广撒网"，而要是"精准钓"，要力争在引进投资额超10亿元的大项目上实现新的突破。

三、强化担当狠抓落实，在主动求变中凝聚发展合力

一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能付诸行动，也只是一纸空文。全县各级各部门必须以更加务实的作风、更加昂扬的斗志，把会议确定的各项任务落到实处。

第一，要强化一盘棋思想，层层压实工作责任。全县的发展是一个有机整体，容不得任何单位、任何个人搞本位主义。一要树立绝对的大局意识。各乡镇、各部门都要自觉站位全县发展大局来思考问题、谋划工作，坚决破除"一亩三分地"的狭隘思想，做到心往一处想、劲往一处使，形成推动发展的强大合力。二要构建清晰的责任链条。要将今天会议部署的各项任务，特别是经济指标、重点项目、重点工作，逐一分解，明确责任单