在煤矿企业“降本增效、固强补弱”专题部署会议上的讲话

在煤矿企业"降本增效、固强补弱"专题部署会议上的讲话

同志们：

今天，公司召开这次专题部署会议，主题鲜明、意义重大，就是聚焦"降本增效、固强补弱"这八个字，统一思想、认清形势、压实责任，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。面对当前的市场环境和企业发展的内在要求，这八个字不仅是应对挑战的策略，更是决定公司未来生存与发展的根本路径。全体干部职工必须深刻认识到，这既是一场事关全局的攻坚战，也是一场没有退路的生存战。

下面，我讲三个方面的意见。

一、深刻洞察内外部严峻形势，以清醒的忧患意识直面挑战

身处行业周期性调整和市场深度变革的交汇点，倘若不能对宏观环境和自身处境有精准的判断，就如同在迷雾中航行，极易偏离航向，甚至触礁搁浅。因此，召开本次会议，首要任务就是引导大家看清形势、正视问题，彻底摒弃盲目乐观和麻痹思想。

从外部环境看，市场逻辑已发生根本性转变，压力空前。当前及今后一个时期，煤炭市场"供强需弱"的总体格局将持续演进。一方面，先进产能的持续释放和保供稳产政策的延续，保障了国内煤炭供应的总体充裕。另一方面，需求侧的结构性变化正深刻影响市场走向。新能源的替代效应日益显现，电力消费增速趋缓，而钢铁、建材等传统非电行业的用煤需求则呈现稳中趋降态势。据权威分析预测，2025年下半年，区域动力煤价格中枢大概率将继续承压下行，市场价格在600-680元/吨的区间内震荡运行的可能性较大。这意味着，过去那种依靠市场行情普涨就能轻松获利的"黄金时代"已经一去不复返，市场竞争已经从"水涨船高"的增量博弈，转变为"优胜劣汰"的存量厮杀。用户对产品质量的要求愈发严苛，对价格的敏感度也越来越高。在这样的"买方市场"中，谁的成本更低，谁的质量更优，谁才能掌握主动权，赢得生存空间。

从内部审视，尽管公司在应对市场变化中采取了一些措施，也取得了一定成效，但必须清醒地认识到，与严峻的外部形势相比，内在的短板和问题依然突出，甚至在某些方面相当严重。此次会议不谈成绩，只讲问题，就是要让大家"红红脸、出出汗"，真正把问题摆在台面上。

第一个问题，是成本管控存在"上热下冷、表里不一"的现象。公司的降本增效工作领导小组成立了，《降本增效实施方案》也制定了，梳理出的7大项、36小项措施不可谓不细致。但这些要求和部署，在执行层面是否存在层层递减、逐级弱化的情况？在一些基层单位和个人身上，大手大脚的习惯依然存在，对"跑冒滴漏"现象熟视无睹。一些管理者口号喊得响，但在具体工作中，对非生产性开支审核不严，对物料消耗定额管理不精，对修旧利废工作不重视。例如，一个看似不起眼的阀门、一段废弃的钢材，本可以通过修复再利用，却被简单地当作废品处理。这种"思想上的节约"与"行动上的浪费"并存的矛盾，是成本管控最大的内耗。这种"表层用力"而未"深层触动"的降本，难以形成真正的竞争力。

第二个问题，是管理模式存在"粗放有余、精细不足"的短板。长期以来，我们的管理在一定程度上依赖于经验和惯性，精益化、标准化的管理思维尚未完全扎根。在招标采购环节，虽然引入了公开招标，也取得了一定的节支效果，如今年4项公开招标项目就节约了310余万元，但这是否已是极限？市场调研是否足够深入？是否存在潜在的供应商渠道没有被发掘？在生产组织上，〔*〕煤矿通过"双面配采"和优化充填，节约了500余万元的矸石外排费用，这说明精细化管理的潜力巨大。但反过来看，这是否也意味着过去存在着巨大的管理浪费？在资产管理上，库存物资、闲置设备是否得到了有效盘活？清仓利库工作是否彻底？在人力资源管理上，〔*〕结算中心通过精准写实和岗位分析，最终优化减少了22个岗位，这既是成绩，也暴露了过去在人员配置上的冗余和效率不高的问题。这些都表明，管理的"颗粒度"还不够细，距离"向管理要效益"的目标还有很大差距。

第三个问题，是核心能力存在"固强不强、补弱不快"的制约。所谓"固强"，就是要巩固并放大现有优势。我们的产品质量是优势，选煤厂严格执行双指标检测，确保了商品煤100%的合格率，这是基础。但在市场需求日益多样化的今天，这种优势是否足够"强韧"？产品销售中心开拓化工原料煤市场、实施差异化定价策略，实现了不错的收益，但这种开拓能力是否具有可持续性？市场渠道是否足够稳固？所谓"补弱"，就是要尽快补齐制约发展的短板。当前最大的短板，无疑是科技创新和智能化应用。公司近年来持续推动智能化建设，也取得了一些成果，但必须承认，我们的智能化水平仍处于"点状突破"的阶段，尚未形成"系统集成"的强大效能。各系统之间的数据壁垒依然存在，智能化应用场景不够丰富，距离"智能化生产、机械化换人、自动化减人"的理想状态还有很长的路要走。在装备升级方面，一些关键设备的技术水平和运行效率，与行业标杆企业相比仍有差距，这直接影响了生产效率和成本控制的上限。

以上这些问题，每一个都切中要害，每一个都亟待解决。回避问题，企业就会失去前进的动力；正视问题，才能找到破局的钥匙。

二、聚焦关键环节精准发力，以坚决的执行力打好攻坚战与主动战

认清了形势，找准了问题，下一步的关键就在于"行动"。必须围绕"降本增效"和"固强补弱"两大主线，拿出超常的决心和过硬的举措，将各项工作部署落到实处、见到实效。

（一）全面打响"降本增效"的深度攻坚战，把成本控制到极致

降本增效不是权宜之计，而是永恒的主题。必须将成本意识熔铸到每一个人的血液里，将成本管控贯穿于生产经营的每一个环节。

第一，要推动思想观念的深刻革命，牢固树立"成本决定生存"的危机意识。各单位要持续深化形势任务教育，不能满足于开了多少场宣讲会、覆盖了多少人。宣讲要从"大水漫灌"转向"精准滴灌"，要用数据说话，用案例说话。调度室对比供液系统优化前后节约15吨乳化油的实例，机电管理部对比设备优化运行前后的能耗数据，这种方式直观有效，要大力推广。要让每一名职工都清楚地认识到，企业效益与个人收入息息相关，今天省下的一滴油、一度电，就是明天稳住饭碗的一份保障。必须彻底破除"企业家大业大，浪费一点没关系"的错误思想，让"节约光荣、浪费可耻"成为全体职工的自觉行动和行为准绳。

第二，要构建全员全过程全要素的成本管控体系，做到"滴水不漏、锱铢必较"。成本管控不能只盯着几个大项，必须覆盖所有领域。在采购环节，要进一步提升招标管理水平，主动开展市场调研和同行业对标，把招标方案打磨得更精准，通过充分竞争，挤干采购成本中的每一分"水分"。在生产环节，要深挖内部潜力。〔*〕煤矿"双面配采"的经验要总结推广，掘进工艺、支护方式、运输路线等每一个环节都要进行优化论证，向科学的组织要效率、要效益。要大力推广修旧利废，建立废旧物资回收、修复、再利用的闭环管理流程，制定明确的考核指标，让"废品"变"宝贝"。在费用控制上，要严格执行预算管理，严控非生产性支出，差旅费、招待费、办公费等每一笔开支都要从严审核，坚决杜绝不必要的浪费。

第三，要强化考核兑现的刚性约束，让成本管控真正"长出牙齿"。制度的生命力在于执行。公司已经建立了成本费用效益工资联动挂钩、成本费用归属部门联动考核、分管领导排名挂钩绩效兑现的"三项考核"机制，关键在于严格兑现。必须让考核成为悬在所有管理者头上的"达摩克利斯之剑"。对于成本控制出色的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，让其"名利双收"；对于成本超支、浪费严重的，必须严肃问责、刚性处罚，让其"脸红心跳"。要把吨煤成本、材料消耗、电力消耗等关键指标作为硬约束，层层分解、压实到岗、责任到人，形成"千斤重担人人挑，人人头上有指标"的局面。

（二）全力打赢"固强补弱"的战略主动战，为长远发展积蓄后劲

如果说降本增效是"节流"，是守住企业的生命线，那么固强补弱就是"开源"，是拓展企业的发展空间。必须坚持两条腿走路，在守住当下的同时，赢得未来。

第一，在"巩固优势"上持续发力，打造市场竞争的"杀手锏"。我们的产品质量和品牌信誉是经过市场检验的优势，必须倍加珍惜、持续巩固。选煤厂的高频次质量跟踪检测机制要坚持下去，不仅要保100%的合格率，还要追求更高的稳定性和更低的杂质含量，打造人无我有的质量高地。销售部门要继续在"拓"字上下功夫，化工原料煤市场的成功开拓证明，只要思路对头，总能找到新的增长点。要进一步深化市场研究，实施更加灵活、更加精准的差异化定价策略，深度绑定大客户，积极开发新用户，努力在存量市场中抢份额，在增量市场中占先机。

第二，在"补齐短板"上加速突破，注入科技创新的"新动能"。科技是第一生产力。必须把智能化建设作为"补弱"的头号工程来抓。公司近年来在智能化改造上投入了3000余万元，建成了智能化采煤工作面，实现了"三机一架"智能协同作业，这些都是很好的开端。但绝不能止步于此。下一步的目标，是要推动智能化从"盆景"变成"风景"，从单个工作面的应用扩展到采、掘、机、运、通等全系统的智能联动。要加大科技攻关力度，集中力量解决煤岩识别、智能传感、数据集成等关键技术难题，彻底打通信息孤岛。要持续加大投入，制定明确的设备更新和技术升级路线图与时间表，加快推动主运输系统、辅助运输系统、供配电系统等关键环节的智能化改造，坚定不移地朝着"无人则安、少人则安"的目标迈进。

第三，在"夯实基础"上久久为功，锻造一支能打硬仗的"铁队伍"。所有的战略、所有的