在全镇2025年第三季度安全生产委员会（扩大）会议上的讲话

在全镇2025年第三季度安全生产委员会(扩大)会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇第三季度安全生产委员会(扩大)会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,以及省、市、县各级决策部署,分析研判当前我镇安全生产形势,安排部署第三季度重点工作。

刚才,我们共同观看了一部安全生产警示教育片。一幕幕惨烈的事故现场、一个个破碎的家庭、一组组冰冷的伤亡数据,令人触目惊心、深受警醒。片中无论是建筑施工现场的违规操作、危险化学品运输的疏忽大意,还是道路交通中的麻痹侥幸,都以血的教训再次为我们敲响了警钟:安全生产是不可逾越的红线,是必须坚守的底线,是经济社会发展的生命线。我们必须深刻吸取教训,举一反三,时刻保持如履薄冰的警惕性,以万全之策防范万一之失。

下面,结合今天的会议主题和分管工作,我讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,深刻反思安全生产工作的短板与不足

今年以来,在镇党委、政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,各村(社区)、各部门、各企业单位认真履行安全生产职责,深入开展安全隐患排查整治,我镇安全生产形势总体保持平稳。上半年,我们守住了未发生较大及以上生产安全事故的底线,为全镇经济社会发展营造了稳定的安全环境。特别是第二季度,我们共排查出一般安全隐患58处,重大隐患2处。截至目前,一般隐患已全部完成整改,整改率达到100%;2处重大隐患也已制定了详尽的整改方案,并落实了专人跟踪督办,预计将在8月底前彻底完成销号。这些成绩的取得,是大家辛勤付出的结果,值得充分肯定。

但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇的安全生产基础仍然薄弱,风险隐患交织叠加,形势不容乐观。第二季度,我镇共发生各类安全生产事故3起,造成1人受伤,虽然均为一般事故,但事故起数与去年同期相比略有上升。这3起事故,看似偶然,实则暴露出我们在工作中存在着不容忽视的深层次问题。这些问题,就像潜藏在平静水面下的暗流,稍有不慎,就可能酿成大祸。具体来看,主要体K现在"四个一阵":

一是思想认识上"热一阵、冷一阵"。安全生产的重要性,我们逢会必讲、文件必提,但一些同志在思想深处并未真正"上弦"。安全生产工作往往是"事故出、人心齐,抓一阵;风声过、人松懈,放一边"。检查多、要求严的时候,大家就紧一阵子;风平浪静、不出事故的时候,就慢慢松懈下来,侥幸心理、麻痹思想重新抬头。这种"运动式"的安全观,是安全生产工作的大忌。

二是责任落实上"上热、下冷"。镇党委、政府对安全生产工作高度重视,部署要求不可谓不严。但压力传导存在逐级递减的现象,"上面九级风浪,下面纹丝不动"的情况依然存在。有的行业部门满足于"以会议落实会议、以文件落实文件",对本行业、本领域的安全监管研究不深、检查不细;有的企业主体责任悬空,安全投入不足、制度形同虚设,安全管理停留在纸上、墙上;有的村(社区)对属地内的生产经营活动底数不清、情况不明,监管存在盲区,"最后一公里"没有完全打通。

三是隐患排查上"粗一阵、细一阵"。安全隐患排查整治行动我们年年搞、月月抓,但排查质量不高的问题依然突出。有的排查满足于走马观花、蜻蜓点水,对企业车间、施工现场等重点部位看一看、转一转就了事,对一些深层次、隐蔽性的风险发现不了、看不透。比如,对企业有限空间的作业流程是否规范、对老旧房屋的结构安全是否存在风险、对新业态的安全监管是否存在漏洞,我们的排查还不够深入、不够专业,存在"灯下黑"现象。

四是执法监管上"严一阵、松一阵"。在监管执法中,还存在"老好人"思想,执法不严、处罚不力。有的监管人员碍于情面,对发现的违法违规行为,多以批评教育、限期整改代替动真碰硬的处罚,导致违法成本过低,企业对安全生产法律法规缺乏应有的敬畏。这种"宽、松、软"的执法,实质上是对人民生命财产安全的不负责任,是对事故的纵容。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。这些问题的存在,严重制约了我镇安全生产水平的提升。我们必须敢于刀刃向内,深刻反思,拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,全面筑牢第三季度安全生产防线

第三季度,时值盛夏,高温、暴雨、雷电等极端天气多发频发,历来是各类事故的易发期、高发期。同时,暑期群众出行、学生出游增多,各类生产经营活动也进入旺季,人流、物流、车流高度集中,各类风险隐患交织叠加,安全生产工作面临严峻考验。我们必须牢固树立"隐患就是事故"的理念,紧紧围绕会议强调的"十个聚焦"重点领域,采取更有力、更精准的措施,坚决防范和遏制各类事故发生。

第一,聚焦道路交通安全,必须严防死守。道路交通是我镇安全监管的重中之重。第三季度,要紧盯"两客一危一货"、农村面包车、摩托车、农用三轮车等重点车辆,严厉查处酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、违法载人等严重交通违法行为。要加强对辖区内急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段的巡查,及时完善警示标识和防护设施。我们的目标是,第三季度涉及人员受伤的交通事故数量,要力争在第二季度的基础上再下降10%以上。

第二,聚焦防溺水工作,必须严防死守。青少年儿童的生命安全牵动着千家万户。当前正值暑期,是溺水事故高发期。各村(社区)要立即行动起来,对辖区内的山塘、水库、河流、沟渠等所有涉水区域进行一次拉网式再排查,确保警示牌、防护栏、救生圈等"四个一"标配落实到位。要发挥好村干部、安全员、网格员的作用,加大巡查频次和密度。要通过村村响、微信群、入户宣传等方式,反复宣传防溺水知识,特别是要提醒家长履行好监护责任。在这个问题上,我们的目标是"零发生",坚决杜M绝未成年人溺水身亡事故。

第三,聚焦建筑施工安全,必须严防死守。要深刻吸取各地建筑施工领域事故教训,加强对脚手架、深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的监管。要督促施工单位严格落实防高坠、防坍塌、防触电、防火灾等安全措施,尤其要做好高温天气下的工人防暑降温和作业时间调整。对不具备安全生产条件的工地,要坚决责令停工整改。

第四,聚焦消防安全,必须严防死守。夏季用电量大,火灾风险高。要重点关注"三小场所"、出租屋、老旧小区、高层建筑等区域,深入排查整治违规住人、消防通道堵塞、电气线路老化、电动车违规充电等突出问题。要加强对企业消防设施配备和维护保养的检查,确保关键时刻能用、管用。

第五,聚焦其他重点领域,必须严防死守。地质灾害方面,要加强对隐患点的监测预警,强降雨期间要果断组织群众转移避险。非煤矿山方面,要严防超层越界、违规爆破等行为。农业生产方面,要加强农机操作安全培训和管理。危爆物品、山塘水库、食品安全等领域,各行业主管部门也要各司其职,各负其责,结合季节特点,深入排查风险,狠抓措施落实,确保万无一失。

三、强化担当,狠抓落实,确保各项安全部署落地见效

安全生产,责任重于泰山。部署千万条,落实第一条。要将第三季度的安全防线筑得更牢、守得更稳,关键在于落实,核心在于责任。我们必须严格按照"四个紧盯"和"六个要求",以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,推动各项工作部署落地生根。

一是要以"党政同责、一岗双责"压实责任链条。安全生产不是安监部门一家的事,而是我们大家共同的责任。全镇上下要牢固树立"一盘棋"思想,严格落实"三管三必须"要求,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各位班子成员要按照包联工作方案要求,带头深入分管领域、包联村(居)和企业,亲自研究、亲自部署、亲自督查,真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。各村(社区)、各行业部门主要负责人是本辖区、本行业安全生产的第一责任人,必须对安全生产工作全面负责,把责任和压力层层传递到每个岗位、每个环节、每个人员。

二是要以"四个清单"织密监管网络。隐患排查不能浮于表面,必须动真格、求实效。我们要全