在某乡2025年度跨省转移就业工作座谈会上的讲话

在〔*〕乡2025年度跨省转移就业工作座谈会上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开〔*〕乡2025年度跨省转移就业工作座谈会，主要任务是总结过去一年的工作成效，分析当前面临的新形势与新挑战，并对下一阶段的工作进行全面部署。这是一次承前启后的会议，更是一次凝心聚力、攻坚克难的动员会。做好跨省转移就业工作，不仅是落实上级决策部署的政治要求，更是推动我乡经济社会发展、实现乡村全面振兴、增进群众福祉的迫切需要。刚才，乡人社部门的同志通报了相关情况，提出了很好的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，深刻把握转移就业工作的重大意义

过去的一年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在乡党委、政府的坚强领导下，我们始终将促进劳动力转移就业，特别是跨省转移就业，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一招，取得了来之不易的成绩。

我们欣喜地看到，群众的"钱袋子"更鼓了。根据州里的统计数据，2024年，全州脱贫户人均纯收入达到了15819.77元，实现了16.14％的较快增长。这一串数字背后，凝聚着我们每一位外出务工人员的辛勤汗水，也印证了转移就业是实现稳定增收最直接、最有效的路径。我们乡的劳务输出工作也实现了良好开局，去年，在州、县两级人社部门的统筹协调下，我乡成功组织了一批批务工人员奔赴省外就业岗位，仅州一级层面有记录的省外转移劳动力就超过了130人。这不仅为他们个人和家庭带来了可观的经济收入，也为全乡的发展注入了新的活力。

我们欣喜地看到，群众的"脑瓜子"更活了。一批批务工人员走出大山、走向沿海发达地区，他们带回来的不仅仅是工资收入，更是先进的思想观念、宝贵的市场信息和实用的生产技能。这种观念上的"破冰"和能力上的"蝶变"，其价值不可估量，为我乡的长远发展储备了宝贵的人力资本。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前所面临的形势。从宏观层面看，省委、省政府高度重视此项工作，明确提出2025年要实现有组织、有规模的跨省务工转移就业6万人次的目标。州委、州政府也下达了全年转移就业1.3万人次的总任务。这既是压力，更是我们开展工作的强大动力和根本遵循。从我乡自身来看，劳动力资源丰富，但技能结构单一、组织化程度不高等问题依然突出。可以说，我们正处在一个不进则退、慢进亦退的关键时期。我们必须把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，全力以赴推动跨省转移就业工作再上新台阶。

二、正视短板，抢抓机遇，坚定推进转移就业工作的信心决心

做好任何一项工作，都必须坚持问题导向。当前，制约我乡劳动力跨省转移就业的瓶颈和障碍依然存在，我们必须敢于正视，并下大力气加以破解。

一是"不想出、不敢出"的思想顾虑依然存在。受传统观念影响，部分群众安土重迁思想较重。同时，语言不通、气候不适、生活习惯差异等现实问题，也让一些群众对走出高原心存畏惧。这种文化适应性的挑战，是我们需要着力化解的"心理关"。

二是"干不了、干不好"的能力短板依然突出。当前劳务市场的竞争日趋激烈，对劳动者的技能水平要求越来越高。而我乡的劳动力普遍存在文化水平不高、职业技能单一的问题。我们的培训体系还不够健全，特别是培训的针对性和实效性有待加强，存在"大水漫灌"现象，未能实现与市场需求的精准对接。

三是"供需链、服务链"的结构性短板依然明显。一方面，我们对省外优质岗位信息的获取渠道还不够通畅，信息不对称的问题导致"有岗位没人去、有人去没岗位"的错配现象时有发生。另一方面，我们的服务保障体系还存在薄弱环节。最为突出的是我们的职业技能培训基础设施建设滞后。从全省范围看，职业院校的师生比高达1：29，远超1：20的国家标准，师资力量严重不足。实训设备同样短缺陈旧，这极大地制约了我们培养高素质技能人才的能力。

挑战固然严峻，但机遇更为难得。我们必须牢牢把握住眼前的历史性机遇。

一是政策机遇前所未有。从中央到地方，一系列含金量极高的政策为我们提供了坚实保障。特别是州里今年5月1日正式施行的《〔*〕州农牧区劳动力转移就业补助措施（试行）》，明确对跨省转移就业的劳动者给予稳岗补贴、技能培训补贴、生活安置补贴等多项支持。省级层面也明确，对符合条件的跨省就业人员，给予交通费补贴。这些"真金白银"的政策，为我们送来了强劲的东风。

二是协作机遇前所未有。东西部协作和对口支援机制，为我们搭建了通往发达地区的"黄金桥梁"。我们与〔*〕省〔*〕市、〔*〕市等地的劳务协作关系日益紧密。这不仅是简单的招聘对接，更是产业、人才、文化的深度融合。我们必须用好这些平台，将劳务输出从"零敲碎打"向"组团发展"转变。

三是市场机遇前所未有。随着国家经济持续回暖，东部沿海地区对劳动力的需求依然旺盛。特别是随着产业升级，一些新兴业态如数据标注、人工智能训练等岗位不断涌现，省里已将其纳入政府培训补贴范围。这为我们实现"换道超车"、输送更高质量的劳动力提供了可能。只要我们主动对接、精准发力，就一定能在这片广阔的蓝海中找到属于我们〔*〕乡的位置。

三、聚焦重点，精准施策，奋力开创转移就业工作崭新局面

做好下一阶段的工作，我们必须坚持系统思维，精准施策，靶向发力，重点在"培训、输出、服务"三个环节上实现新突破。

第一，以"精准滴灌"为导向，全面升级技能培训体系。劳务输出，技能是根基。我们必须彻底改变过去"大呼隆""一锅烩"的培训模式，转向以市场需求为核心的"订单式"精准培训。

一要按需设课，推动"培训"与"需求"无缝对接。要主动加强与〔*〕、〔*〕等地用工企业的联系，建立常态化的需求调研机制。企业需要什么，我们就培训什么。要改变重理论、轻实践的倾向，科学设置课程体系，确保理论与实践操作的课时比例不低于3：7让我们的务工人员一出校门就能上岗，一上岗就能胜任。

二要建强师资，推动"硬件"与"软件"同步提升。要清醒认识到我乡乃至我州在培训师资和设备上的短板。一方面要积极向上争取项目和资金，改善我们的实训条件；另一方面要创新思路，通过"请进来、送出去"等方式，柔性引进东部地区的优秀教师，同时加大对我们本土"双师型"教师的培养力度，逐步破解师资瓶颈。

三要打造品牌，推动"个体"与"集体"共同增值。要学习借鉴"〔*〕建筑工"、"〔*〕家政"等成功经验结合我乡实际，精心培育和打造属于我们自己的劳务品牌。品牌就是信誉，就是竞争力。通过品牌化运作，可以有效提升我们劳务输出的组织化程度和议价能力，让我们的务工人员走得更远、站得更稳。

第二，以"无缝衔接"为目标，全力构建劳务输出网络。畅通的渠道是实现高效输出的前提。我们必须多管齐下，织密一张覆盖供需两端的劳务输出网络。

一要深化政府间协作。要依托东西部协作机制，推动我乡与对口支援地区建立更加稳固、更加深入的合作关系。不能满足于一年一两次的招聘会，要学习借鉴〔*〕三角地区内部的先进经验，探索建立信息共享、争议共处、服务共通的常态化协作机制将合作提升到战略伙伴的高度。

二要激活市场化力量。要充分发挥"劳务经纪人"的"领头雁"和"毛细血管"作用。他们植根于群众，最了解情况，是连接政府、企业和务工人员的重要纽带。我们要全面落实省、州关于劳务经纪人的奖励补贴政策在全乡范围内选拔、培育、壮大一支懂政策、有渠道、讲信誉的