在全市纪检监察工作高质量发展研讨班开班式上的讲话

在全市纪检监察工作高质量发展研讨班开班式上的讲话

同志们:

举办这期全市纪检监察工作高质量发展研讨班,主要任务是深入学习〔*〕、〔*〕会、省纪委〔*〕次全会和全省纪检监察工作高质量发展专题研讨班精神,结合〔*〕实际深化对纪检监察工作高质量发展的理解和把握,进一步查短板、理思路、促整改,推动各项工作再上新台阶,以更加优异的成绩贯彻落实〔*〕精神。刚才,〔*〕个单位作了交流发言,结合日常调研掌握的情况,总体感觉今年以来的工作有提升有突破,也有特色有亮点,存在问题找得准、下一步措施提得实。希望大家相互学习借鉴,促进工作实现整体提升。

高质量发展是新时代党和国家各项事业发展的总要求,也是新时代纪检监察工作的鲜明主题。过去五年纪检监察工作走过的奋斗历程、进行的改革探索、取得的显著成效,都是高质量发展的生动实践和集中体现。如何在新的征程上开创〔*〕纪检监察工作高质量发展新局面,是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。〔*〕书记在全省纪检监察工作高质量发展专题研讨班上的讲话,深刻把握新时代纪检监察工作特点和规律,理论联系实际,系统回答了"是什么、为什么、怎么办"三个实现高质量发展问题,提出许多新的理念思路,指出了很多科学方法路径;〔*〕书记提出要以科学方法推动各项任务落实落地,为我们更好推进纪检监察工作高质量发展提供了有益指导。我在市纪委〔*〕届〔*〕次全会上也曾围绕推进纪检监察工作高质量发展,提出要大力强化"〔*〕思维",即:〔*〕思维、〔*〕思维、〔*〕思维,作为新一届市纪委领导班子把握当前工作的基本思路和总体原则。经过近一段时间的深入学习、思考和实践,又有了一些新的认识和理解,高质量发展是更高起点、更高标准、更好效果的发展,必须落实到理念思路、工作举措、方式方法、能力作风等方方面面。今天借此机会,结合学习贯彻〔*〕书记的讲话,再与大家深入交流几点认识。

一、深刻领会高质量发展的内涵要求,明确纪检监察工作高质量发展的方向

(一)准确把握高质量发展的时代背景和重大意义

高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对美好生活的向往更加迫切,对发展的质量、效益和公平性提出了更高要求。纪检监察工作作为党和国家事业的重要组成部分,必须顺应时代潮流,以高质量发展回应人民群众的期待,为经济社会发展提供坚强保障。

高质量发展是全面贯彻新发展理念的内在要求。新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享,要求我们摒弃单纯追求速度和规模的发展模式,更加注重质量和效益的提升。纪检监察工作要实现高质量发展,就必须将新发展理念贯穿始终,创新工作思路和方法,协调推进各项工作任务,注重工作质量和效果,以开放的心态学习借鉴先进经验,共享工作成果,推动纪检监察工作不断向纵深发展。

高质量发展是应对复杂国际国内形势的迫切需要。当前,国际形势风云变幻,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,各种风险挑战相互交织。在这样的背景下,纪检监察工作必须以高质量发展提升应对风险挑战的能力,确保党和国家事业行稳致远。只有通过高质量的监督执纪问责,才能有效防范和化解各种风险,维护国家政治安全和社会稳定。 

(二)明确纪检监察工作高质量发展的具体要求

纪检监察工作高质量发展,就是要在政治、思想、组织、作风、纪律等各个方面都达到更高的标准和水平。

政治方面,要坚决做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会党中央关于全面从严治党的战略部署,准确把握纪检监察工作的政治方向,确保纪检监察工作始终沿着正确的政治道路前进。

思想方面,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命战略思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强"四个自信",做到"两个维护",以高度的政治自觉和行动自觉推进纪检监察工作高质量发展。

组织方面,要建设一支忠诚干净担当的高素质纪检监察干部队伍。要加强干部教育培训,提高干部的政治素质和业务能力;要严格干部管理监督,确保干部队伍的纯洁性和战斗力;要优化干部队伍结构,选拔任用优秀人才,为纪检监察工作高质量发展提供有力的组织保障。

作风方面,要大力弘扬求真务实、敢于担当、清正廉洁的优良作风。要坚决反对形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好工作落实;要敢于较真碰硬,勇于担当作为,以铁的纪律和过硬作风维护党纪国法的权威;要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉接受各方面监督,树立纪检监察干部的良好形象。

纪律方面,要严格执行党的纪律和国家法律法规,确保纪检监察工作始终在法治轨道上运行。要加强对纪检监察干部的纪律教育,强化纪律意识和规矩意识;要完善内部监督制约机制,规范工作流程,防止权力滥用;要严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,以严格的纪律要求保障纪检监察工作高质量发展。

二、坚持问题导向,找准纪检监察工作高质量发展的短板弱项

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市纪检监察工作在高质量发展方面还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)思想认识有待进一步提高

部分纪检监察干部对高质量发展的内涵和要求理解还不够深刻,存在片面认识和模糊认识。有的认为高质量发展是经济领域的任务,与纪检监察工作关系不大;有的对高质量发展的紧迫性认识不足,存在安于现状、小富即安的思想,缺乏开拓创新和进取精神;还有的对高质量发展的具体要求把握不准,在工作中找不到切入点和着力点,导致工作成效不明显。

(二)工作理念和方法有待进一步创新

在实际工作中,一些纪检监察干部还习惯于用传统的工作理念和方法开展工作,缺乏创新意识和创新思维。有的在监督执纪问责中,过于依赖老套路、老办法,缺乏针对性和实效性;有的在处理复杂问题时,缺乏系统思维和战略眼光,就事论事,不能从根本上解决问题;还有的在工作中缺乏主动性和创造性,习惯于等上级安排、等文件指示,工作积极性和主动性不高。

(三)工作质量和效果有待进一步提升

从整体上看,我市纪检监察工作质量和效果与高质量发展的要求还存在一定差距。在监督方面,监督的精准性、有效性还不够强,存在监督空白和薄弱环节,对"关键少数"的监督力度还需进一步加大;在执纪执法方面,案件查办的质量和效率还不够高,存在程序不规范、证据不充分、定性不准确等问题;在问责方面,存在问责不到位、问责不精准的现象,问责的效果和影响力有待进一步提高。

(四)干部能力素质有待进一步加强

随着纪检监察工作高质量发展的深入推进,对纪检监察干部的能力素质提出了更高的要求。当前,我市部分纪检监察干部的能力素质还不能完全适应高质量发展的需要。有的干部政治素质不过硬,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前立场不坚定;有的干部业务能力不强,对党纪国法和纪检监察业务知识掌握不全面、不深入,不能熟练运用法律法规和政策规定开展工作;还有的干部作风不实,存在形式主义、官僚主义问题,影响了工作质量和效率。

三、强化措施落实,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效

针对上述问题和不足,我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,着力解决制约纪检监察工作高质量发展的突出问题,推动纪检监察工作在新时代展现新作为、取得新成效。

(一)加强政治建设,确保纪检监察工作正确方向

政治建设是纪检监察工作的根本性建设。我们要始终把政治建设摆在首位,坚决做到"两个维护",自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命战略思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署在纪检监察工作中不折不扣落实到位。

要严明政治纪律和政治规矩,加强对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强对党内政治生活的监督,推动党内政治生活制度化、规范化、程序化,营造风清气正的政治生态。

(二)创新工作理念和方法,提升纪检监察工作质量和水平

要树立系统思维,善于从全局和整体上把握问题,统筹谋划纪检监察各项工作,做到系统集成、协同高效。要强化问题导向,善于发现问题、分析问题、解决问题,以问题为导向推动工作创新和突破。要注重调查研究,深入基层、深入实际,了解掌握第一手资料,为科学决策提供依据。

要积极探索运用现代科技手段和信息化技术,创新监督执纪问责方式方法,提高工作效率和质量。要加强纪检监察工作规范化建设,完善工作制度和流程,严格工作程序和标准,确保纪检监察工作始终在法治轨道上运行。

(三)聚焦主责主业,推动纪检监察工作高质量发展取得实效

监督是纪检监察机关的第一职责。要强化日常监督,综合运用谈心谈话、监督检查、审查调查等方式,加强对权力运行的制约和监督,确保权力规范运行。要突出监督重点,加强对"